ফ্লাইট বিলম্ব কাটিয়ে উঠুন

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, অসংখ্য ফ্লাইট বিলম্ব বিমান শিল্পে গুরুতর শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলার অভাবকে প্রতিফলিত করে, যা সমাজের জন্য উল্লেখযোগ্য অসুবিধা এবং অপচয় ঘটায়। অতএব, ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) এই পরিস্থিতি মোকাবেলার জন্য বিধান প্রয়োজন।

ফ্লাইট বিলম্বের ফলে অসুবিধা হয় এবং সম্পদের অপচয় হয়।

২২শে অক্টোবর সকালে ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে গ্রুপ ৪-এ ( খান হোয়া , লাই চাউ এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের নিয়ে) আলোচনার সময়, প্রতিনিধিরা সাধারণত সরকারের জমা দেওয়া এবং আইন ও বিচার কমিটির যাচাই প্রতিবেদনে উপস্থাপিত আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন।

২২শে অক্টোবর সকালে গ্রুপ ৪-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে হু ট্রি (খান হোয়া) বলেছেন যে ২০০৬ সালের বেসামরিক বিমান চলাচল আইন বিমান পরিবহন অবকাঠামো নির্মাণে এবং বিমান পরিবহন খাতে অংশগ্রহণের জন্য বহিরাগত সম্পদ আকর্ষণে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে, যার ফলে বিমান পরিবহনের উন্নয়নে এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।

খান হোয়া প্রদেশের অভিজ্ঞতার দিকে তাকালে এটা স্পষ্ট যে পর্যটন শিল্পের উন্নয়নে বিমান চলাচল এখনও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে তুলনামূলকভাবে কম ভূমি এলাকা এবং জনসংখ্যা থাকা সত্ত্বেও, ভিয়েতনামের "অনেক বিমানবন্দর" রয়েছে, যার 34টি প্রদেশ এবং শহরের অর্ধেকেরও বেশিতে বিমানবন্দর রয়েছে এবং কিছু প্রদেশে এমনকি 2-3টি বিমানবন্দর রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে হু ট্রি (খান হোয়া) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

অন্যান্য দেশের থেকে এটিকে আলাদা বিবেচনা করে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে এই আইন, সেইসাথে পরিকল্পনা আইন এবং অন্যান্য সম্পর্কিত আইনগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধির মতে, যদিও আমাদের দেশের বিমানবন্দরগুলি আকারে ছোট, ছোট রানওয়ে রয়েছে, তুলনামূলকভাবে ছোট কার্গো বিমান পরিবহন করে এবং অনেক টার্মিনালে জরাজীর্ণ অবকাঠামো রয়েছে, তবুও এগুলিকে আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর হিসেবে বিবেচনা করা হয়। "আমাদের আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরগুলির মান বাড়াতে হবে," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন।

প্রতিনিধি লে হু ট্রি আরেকটি বিষয় উত্থাপন করেছিলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, "বিমান সংস্থার বিমানগুলি খুব বেশি বিলম্বিত হয়েছে"; এটি বিমান শিল্পে গুরুতর শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলার অভাবকে প্রতিফলিত করে, যা সমাজের জন্য অনেক অসুবিধা এবং অপচয়ের কারণ হয়; তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে খসড়া আইনে বিলম্বিত বিমানের সমস্যা সমাধানের জন্য বিধান অন্তর্ভুক্ত করা উচিত - বিমান শিল্পে শৃঙ্খলা উন্নত করার জন্য।

এছাড়াও, খসড়া আইনে মূল্য নির্ধারণ এবং পরিষেবার ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা তৈরির জন্য বিমান পরিবহন খাতে রাষ্ট্রীয় বহির্ভূত সত্তার অংশগ্রহণকে উৎসাহিত ও সম্প্রসারিত করার বিধান প্রয়োজন, যার ফলে শিল্পের বিকাশ এবং গভীর একীকরণকে উৎসাহিত করা হবে।

যাত্রী অধিকার রক্ষার জন্য আইন প্রণয়ন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি খাং থি মাও ( লাও কাই ) যোগ করেছেন যে, আইন প্রয়োগের নীতি সম্পর্কে (ধারা ৩), খসড়া আইনের ১ নং ধারায় বলা হয়েছে: "এই আইনের বিধান এবং বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রম সম্পর্কিত একই বিষয়বস্তুর অন্যান্য আইনের বিধানের মধ্যে পার্থক্যের ক্ষেত্রে, এই আইনের বিধান প্রযোজ্য হবে।"

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি খাং থি মাও (লাও কাই) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

তবে, সিভিল কোড নং 91/2015/QH13 এবং অন্যান্য বিশেষায়িত আইনের 4 ধারা অনুসারে, বিশেষ করে দেওয়ানি দায়বদ্ধতা, ক্ষতিপূরণ, সম্পত্তির অধিকার, চুক্তি ইত্যাদির ক্ষেত্রে, আইনের দ্বন্দ্ব এড়াতে বিশেষায়িত আইন প্রয়োগের অগ্রাধিকার স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি বিশেষায়িত আইন, নতুন প্রণীত আইন এবং উচ্চতর আইনি প্রভাবসম্পন্ন আইনের প্রয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতিটি গবেষণা করবে এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে, যেমনটি দেওয়ানি কোড নং 91/2015/QH13 এবং এর নির্দেশিকা নথিতে উল্লেখ করা হয়েছে।

বেসামরিক বিমান পরিবহন উন্নয়ন নীতি (ধারা ৫) সম্পর্কে, খসড়া আইনে বিমান শিল্পের উন্নয়ন, টেকসই জ্বালানি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির জন্য অনেক অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং সহায়তা ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

তবে, প্রতিনিধিদের মতে, এই নীতিগুলি এখনও খুব সাধারণ, মানদণ্ড, শর্ত এবং লক্ষ্য গোষ্ঠীর অভাব রয়েছে, যা সহজেই ব্যাপক এবং অকেন্দ্রিক অগ্রাধিকারমূলক আচরণের দিকে পরিচালিত করে, সম্পদের অপচয় ঘটায় বা ব্যবসার মধ্যে বৈষম্য তৈরি করে।

অতএব, খসড়া কমিটিকে স্বচ্ছ, উন্মুক্ত এবং যাচাইযোগ্য পদ্ধতিতে বিমান শিল্পের উন্নয়ন, টেকসই জ্বালানি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির জন্য প্রণোদনা এবং সহায়তার মানদণ্ড, শর্তাবলী এবং সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট করে গবেষণা এবং বিবেচনা করতে হবে।

বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমে পরিবেশ সুরক্ষার বিষয়ে (ধারা ৯), প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া প্রবিধানগুলি নির্গমন, শব্দ, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া সম্পর্কিত নির্দিষ্ট মান এবং প্রবিধানের সাথে যুক্ত নয়...

এদিকে, পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ধারা ১ অনুসারে, বিমান চলাচল সহ অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডগুলিকে পরিবেশ সুরক্ষা, নির্গমন হ্রাস এবং জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণের নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে।

অতএব, প্রতিনিধি খাং থি মাও পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটিকে পরিবেশগত মান এবং নির্গমন, শব্দ এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত নিয়মাবলী মেনে চলার জন্য প্রয়োজনীয় নিয়মাবলী অধ্যয়ন এবং যুক্ত করা উচিত। তিনি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিমান পরিবহন খাতে পরিবেশের উপর জাতীয় প্রযুক্তিগত মান গবেষণা এবং বিকাশের প্রস্তাবও করেন।

বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমে নিষিদ্ধ কাজ সম্পর্কে (ধারা ১২), প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে কিছু কাজ এখনও অস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, যার ফলে বিভিন্ন ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগের সৃষ্টি হয়।

উদাহরণ: "উড়ন্ত নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে এমন সরঞ্জাম, জিনিসপত্র বা অন্যান্য বস্তু বাতাসে ফেলে দেওয়া"; "বিমানবন্দর এলাকা বা সংলগ্ন এলাকায় অতিরিক্ত ধোঁয়া, ধুলো, আগুন বা নির্গমন সৃষ্টি করে এমন কার্যকলাপ যা বিমানবন্দরের কর্মক্ষম নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে"...

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে নিষিদ্ধ আচরণগুলি প্রাসঙ্গিক প্রযুক্তিগত মান, প্রবিধান এবং আইনি বিধান উল্লেখ করে নির্দিষ্ট করা উচিত; এবং প্রতিটি নিষিদ্ধ আচরণের জন্য লঙ্ঘন পরিচালনার জন্য বিস্তারিত নির্দেশিকা যুক্ত করা উচিত যাতে যথেচ্ছ প্রয়োগ এড়ানো যায়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনে যাত্রী অধিকার সংক্রান্ত নিয়মকানুন বৈধকরণ এবং বিমান চলাচলের মান উন্নত করার দিকে আরও মনোযোগ দেওয়া উচিত। ডেপুটির মতে, যাত্রীদের সুরক্ষা জাতীয় মর্যাদা রক্ষা করে এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের চোখে ভিয়েতনামের ভাবমূর্তি বৃদ্ধি করে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি ডাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: হো লং

বিশেষ করে, খসড়া আইনে বিমান চলাচল খাতে যাত্রীদের অধিকার স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যেমন: ফ্লাইট বিলম্ব, বাতিলকরণ বা লাগেজ হারিয়ে গেলে তথ্য, সহায়তা এবং ক্ষতিপূরণের অধিকার; টিকিট ফেরতের শর্তাবলী; বিমান চলাচলের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে দ্রুত অভিযোগ এবং মধ্যস্থতার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা; এবং বর্তমান আইন অনুসারে বিমান চলাচল খাতে ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html