ফ্লাইট বিলম্ব কাটিয়ে উঠুন

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, অনেক ফ্লাইট বিলম্বিত হওয়া থেকে বোঝা যায় যে বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে শৃঙ্খলা গুরুতর নয়, যা সমাজের জন্য অনেক অসুবিধা এবং অপচয়ের কারণ। অতএব, ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) এই পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য বিধিমালা থাকা প্রয়োজন।

ফ্লাইট বিলম্ব বিরক্তিকর এবং অপচয়মূলক।

২২শে অক্টোবর সকালে গ্রুপ ৪-এ ( খান হোয়া , লাই চাউ এবং লাও কাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে, প্রতিনিধিরা মূলত সরকারের জমা দেওয়া এবং আইন ও বিচার কমিটির যাচাই প্রতিবেদন অনুসারে আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন।

২২ অক্টোবর সকালে গ্রুপ ৪-এ আলোচনায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে হু ট্রি (খান হোয়া) বলেন যে ২০০৬ সালের বেসামরিক বিমান চলাচল আইন বিমান চলাচলের অবকাঠামো নির্মাণে ব্যাপক অবদান রেখেছে, বিমান চলাচল খাতে অংশগ্রহণের জন্য বহিরাগত সম্পদকে আকৃষ্ট করেছে, যার ফলে বিমান পরিবহনের উন্নয়নে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।

খান হোয়া প্রদেশের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, পর্যটন উন্নয়নে বিমান চলাচল এখনও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

প্রতিনিধিরা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে আমাদের দেশে, যদিও আয়তন এবং জনসংখ্যার দিক থেকে বড় নয়, "অনেক বিমানবন্দর" রয়েছে, যেখানে 34টি প্রদেশ এবং শহরের অর্ধেকেরও বেশি বিমানবন্দর রয়েছে এবং কিছু প্রদেশে এমনকি 2-3টি বিমানবন্দর রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে হু ট্রি (খান হোয়া) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

অন্যান্য দেশের থেকে এটিকে আলাদা বিবেচনা করে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে এই আইনের পাশাপাশি পরিকল্পনা আইন এবং অন্যান্য সম্পর্কিত আইনগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধির মতে, যদিও আমাদের দেশের বিমানবন্দরগুলি আকারে ছোট, রানওয়ে ছোট, পরিবহন বিমানের ক্ষেত্রে বড় নয় এবং অনেক টার্মিনালে "খারাপ" অবকাঠামো রয়েছে, তবুও এগুলি আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর। "আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরগুলির মান বৃদ্ধি করা প্রয়োজন," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন।

প্রতিনিধি লে হু ট্রি কর্তৃক উত্থাপিত আরেকটি বিষয় হল, সম্প্রতি, "বিমান চলাচলে অনেক বিলম্ব হয়েছে"; এটি দেখায় যে বিমান শিল্পের শৃঙ্খলা গুরুতর নয়, যা সমাজের জন্য অনেক অসুবিধা এবং অপচয়ের কারণ হয়ে দাঁড়ায়; বিলম্বিত বিমানের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য - বিমান চলাচলের শৃঙ্খলা কাটিয়ে ওঠার জন্য খসড়া আইনে নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন বলে প্রস্তাব করা হয়েছে।

এর পাশাপাশি, খসড়া আইনে এমন নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন যাতে রাষ্ট্র বহির্ভূত খাতগুলিকে বিমান চলাচল খাতে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত ও সম্প্রসারিত করা যায়, যাতে মূল্য এবং পরিষেবার ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা তৈরি হয়, যার ফলে শিল্পটি আরও গভীরভাবে বিকশিত ও সংহত হতে উৎসাহিত হয়।

যাত্রী অধিকার রক্ষার জন্য আইন প্রণয়ন

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি খাং থি মাও ( লাও কাই ) যোগ করেছেন যে, আইন প্রয়োগের নীতি (ধারা ৩) সম্পর্কে, খসড়া আইনের ১ নং ধারায় বলা হয়েছে: "যদি বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রম সম্পর্কিত একই বিষয়বস্তুতে এই আইনের বিধান এবং অন্যান্য আইনের বিধানের মধ্যে পার্থক্য থাকে, তাহলে এই আইনের বিধান প্রযোজ্য হবে।"

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি খাং থি মাও (লাও কাই) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

তবে, সিভিল কোড নং 91/2015/QH13 এর ধারা 4 এবং অন্যান্য বিশেষায়িত আইন অনুসারে, বিশেষ করে দেওয়ানি দায়বদ্ধতা, ক্ষতিপূরণ, সম্পত্তির মালিকানা, চুক্তি ইত্যাদির ক্ষেত্রে, আইনের দ্বন্দ্ব এড়াতে বিশেষায়িত আইন প্রয়োগের অগ্রাধিকার স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন।

অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি সিভিল কোড নং 91/2015/QH13 এবং নির্দেশিকা নথির বিধান অনুসারে বিশেষায়িত আইন, নতুন জারি করা আইন এবং উচ্চতর আইনি প্রভাব সম্পন্ন আইন প্রয়োগে অগ্রাধিকারের নীতিটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করবে।

বেসামরিক বিমান পরিবহন উন্নয়ন নীতি (ধারা ৫) সম্পর্কে, খসড়া আইনে বিমান শিল্পের উন্নয়ন, টেকসই জ্বালানি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির জন্য অনেক অগ্রাধিকারমূলক নীতি রয়েছে।

তবে, প্রতিনিধিদের মতে, এই নীতিগুলি এখনও সাধারণ, মানদণ্ড, শর্ত এবং প্রযোজ্য বিষয়ের অভাব রয়েছে, যা সহজেই ব্যাপক প্রণোদনা, মনোযোগের অভাব, সম্পদের ক্ষতি বা ব্যবসার মধ্যে বৈষম্য তৈরির দিকে পরিচালিত করে।

অতএব, খসড়া কমিটিকে স্বচ্ছ, জনসাধারণের মাধ্যমে, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানে বিমান শিল্পের উন্নয়ন, টেকসই জ্বালানি, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির জন্য প্রণোদনা ও সহায়তার মানদণ্ড, শর্তাবলী এবং সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট করে গবেষণা ও বিবেচনা করতে হবে।

বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমে পরিবেশ সুরক্ষা (ধারা ৯) সম্পর্কে প্রতিনিধিরা বলেছেন যে পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া প্রবিধানগুলি এখনও নির্গমন, শব্দ, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া ইত্যাদির উপর নির্দিষ্ট মান এবং প্রবিধানের সাথে যুক্ত নয়।

এদিকে, পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ধারা ১ অনুসারে, বিমান চলাচল সহ অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডগুলিকে পরিবেশ সুরক্ষা, নির্গমন হ্রাস এবং জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণের নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলতে হবে।

সেখান থেকে, প্রতিনিধি খাং থি মাও পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটি পরিবেশ, নির্গমন, শব্দ এবং বর্জ্য ব্যবস্থাপনা সম্পর্কিত মান এবং প্রবিধানগুলির সাথে সম্মতির জন্য প্রয়োজনীয় নিয়মগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করবে এবং একই সাথে আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে বিমান পরিবহন খাতে পরিবেশ সম্পর্কিত জাতীয় প্রযুক্তিগত নিয়মগুলি অধ্যয়ন এবং বিকাশ করবে।

বেসামরিক বিমান চলাচল কার্যক্রমে নিষিদ্ধ কাজ (ধারা ১২) সম্পর্কে প্রতিনিধিরা বলেন যে কিছু কাজ এখনও সাধারণভাবে নিয়ন্ত্রিত, যার ফলে বিভিন্ন বোঝাপড়া এবং প্রয়োগের সৃষ্টি হয়।

উদাহরণস্বরূপ: "উড়ন্ত নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে এমন সরঞ্জাম, জিনিসপত্র বা অন্যান্য বস্তু বাতাসে ছেড়ে দেওয়া"; "বিমানবন্দর এলাকা বা বিমানবন্দরের আশেপাশের এলাকায় প্রচুর ধোঁয়া, ধুলো, আগুন, বা নিষ্কাশন ধোঁয়া সৃষ্টিকারী কার্যকলাপ যা বিমানবন্দরের কার্যক্রমের নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে"...

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রযুক্তিগত মান, প্রবিধান এবং সংশ্লিষ্ট আইনি বিধান উল্লেখ করে নিষিদ্ধ কাজগুলি নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন; এবং ইচ্ছামত প্রয়োগ এড়িয়ে প্রতিটি নিষিদ্ধ কাজের জন্য লঙ্ঘন পরিচালনার জন্য বিস্তারিত নির্দেশাবলীর পরিপূরক করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ড্যাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনে যাত্রী অধিকার সংক্রান্ত নিয়মকানুন বৈধকরণ এবং বিমান চলাচলের মান উন্নত করার দিকে আরও মনোযোগ দেওয়া উচিত। প্রতিনিধির মতে, যাত্রীদের সুরক্ষা জাতীয় মর্যাদা রক্ষা করছে এবং আন্তর্জাতিক বন্ধুদের চোখে ভিয়েতনামের ভাবমূর্তি বৃদ্ধি করছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ড্যাং থি মাই হুওং (খান হোয়া) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

বিশেষ করে, খসড়া আইনে বিমান চলাচল খাতে যাত্রীদের অধিকার স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন, যেমন: ফ্লাইট বিলম্ব, বাতিলকরণ এবং লাগেজ হারানোর ক্ষেত্রে তথ্য, সহায়তা এবং ক্ষতিপূরণের অধিকার; টিকিট ফেরতের শর্তাবলী; রাষ্ট্রীয় বিমান পরিবহন ব্যবস্থাপনা সংস্থার ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে দ্রুত অভিযোগ এবং সমঝোতার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা এবং বর্তমান আইন অনুসারে বিমান চলাচল খাতে ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরক করা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html