বেসরকারি অর্থনীতি - টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি

ভিয়েতনামের অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে বেসরকারি খাত কাজ করে আসছে। টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জনের জন্য, ভিয়েতনামের শক্তিশালী নীতিমালা প্রয়োজন যাতে এই খাত আরও উন্নত হয়, যার ফলে প্রবৃদ্ধি বাড়ে, কর্মসংস্থান সৃষ্টি হয় এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত হয়। যথাযথ সহায়তা পেলে, বেসরকারি খাত ভিয়েতনামকে একটি উচ্চ-আয়ের, উদ্ভাবনী এবং টেকসই অর্থনীতিতে রূপান্তরিত করতে সাহায্য করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হয়ে উঠতে পারে। ২১শে মার্চ, ২০২৫ তারিখে ব্যাংকিং টাইমস কর্তৃক আয়োজিত "ব্যাংক ক্যাপিটাল প্রাইভেট অর্থনীতির প্রচারে অবদান রাখে" কর্মশালায় ইকোনমিকা ভিয়েতনামের পরিচালক ডঃ লে ডুই বিন এই কথাটি জানান।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি

গত চার দশক ধরে, ভিয়েতনামের বেসরকারি অর্থনৈতিক খাত শক্তিশালী প্রবৃদ্ধি প্রত্যক্ষ করেছে, যা অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হয়ে উঠেছে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস ( অর্থ মন্ত্রণালয় ) এর তথ্য অনুসারে, এই খাত বর্তমানে দেশের জিডিপিতে প্রায় ৫০% - ৬০% অবদান রাখে, ৮৫% কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে... এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, জীবনযাত্রার মান উন্নত করা এবং টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখার ক্ষেত্রে বেসরকারি অর্থনীতির অপূরণীয় ভূমিকার বিষয়টি নিশ্চিত করে।

আজ বেসরকারি অর্থনীতি কেবল জিডিপি প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে না, বরং অর্থনৈতিক মডেল রূপান্তরেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। যদি এই খাতটি দৃঢ়ভাবে বিকশিত না হয়, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন গ্রহণ না করে, তাহলে ভিয়েতনামের অর্থনীতি ভবিষ্যতে উচ্চ এবং টেকসই প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে পারবে না।

অর্থনীতিতে বেসরকারি খাতের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অবদানগুলির মধ্যে একটি হল বিনিয়োগ, খরচ এবং আমদানি ও রপ্তানির মাধ্যমে সামগ্রিক চাহিদা বৃদ্ধির ক্ষমতা। এই খাত বর্তমানে মোট রপ্তানি টার্নওভারের প্রায় 30% এবং মোট সামাজিক বিনিয়োগ মূলধনের 56% অবদান রাখে, যা রাষ্ট্রীয় খাত (28%) এবং বিদেশী বিনিয়োগকৃত খাত (16%) এর তুলনায় অনেক বেশি।

এই পার্থক্যটি বিনিয়োগ সম্প্রসারণে বেসরকারি অর্থনীতির বিশাল সম্ভাবনার ইঙ্গিত দেয়। যদি বেসরকারি বিনিয়োগ ১% বৃদ্ধি পায়, তাহলে এর পরম মূল্য হবে সরকারি বিনিয়োগে ২.৫% বৃদ্ধি এবং বিদেশী বিনিয়োগে ৩.৫% বৃদ্ধির সমতুল্য। এটি আরও নিশ্চিত করে যে বেসরকারি খাতই সামগ্রিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রধান চালিকা শক্তি।

সরকারি ঋণের সীমা বা রাষ্ট্রীয় বাজেটের চাপের কারণে সীমিত সরকারি বিনিয়োগের বিপরীতে, বেসরকারি বিনিয়োগের আরও শক্তিশালীভাবে সম্প্রসারণের সম্ভাবনা রয়েছে। সোনা, বৈদেশিক মুদ্রা, জমি, ব্যাংকে সঞ্চয়ের মতো বিভিন্ন আকারে প্রচুর আর্থিক সম্পদ থাকার কারণে, এই মূলধন প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং আরও টেকসই উন্নয়ন মডেলে রূপান্তরের জন্য একটি দুর্দান্ত চালিকা শক্তি তৈরি করবে।

ডঃ লে ডুই বিনের মতে, বেসরকারি খাত কেবল অর্থনৈতিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে না বরং সামাজিক নিরাপত্তায়ও ব্যাপক অবদান রাখে। বর্তমানে, এই খাত ৮০% এরও বেশি কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান এবং জীবিকা তৈরি করে, লক্ষ লক্ষ শ্রমিককে কৃষিক্ষেত্রে নিম্ন আয়ের চাকরি থেকে উচ্চ-উৎপাদনশীল শিল্পে স্থানান্তরিত হতে সাহায্য করে। একটি বেসরকারি উদ্যোগে একজন শ্রমিকের গড় আয় একজন সাধারণ কৃষকের তুলনায় তিনগুণ বেশি।

এছাড়াও, বেসরকারি উদ্যোগগুলি সামাজিক বীমা এবং কল্যাণ কর্মসূচির পরিধি সম্প্রসারণে অবদান রাখে। এই খাতে কর্মীর সংখ্যা বৃদ্ধির জন্য ধন্যবাদ, সামাজিক বীমা অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা ২০১০ সালে ৯.২ মিলিয়ন থেকে বেড়ে ২০২৩ সালে প্রায় ১৭.৫ মিলিয়নে দাঁড়িয়েছে। ২০২৫ সালের মধ্যে, এই খাতটি সামাজিক বীমায় ৪৫% এবং ২০৩০ সালে ৬০% কর্মী অংশগ্রহণের লক্ষ্য অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।

এটি দেখায় যে বেসরকারি অর্থনীতি কেবল আয় তৈরি করে না বরং শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতেও সাহায্য করে, সমাজের উন্নয়ন ও অগ্রগতিতে অবদান রাখে। এটি ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক-কেন্দ্রিক বাজার অর্থনীতিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রেও একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

মডেলের রূপান্তর এবং বৃদ্ধির মান উন্নত করা

সংস্কার প্রক্রিয়া চলাকালীন, ভিয়েতনাম বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করার জন্য সস্তা শ্রম, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং ভৌগোলিক অবস্থানের সুযোগ নিয়েছে। তবে, এই মডেলটি ধীরে ধীরে তার সীমাবদ্ধতাগুলি প্রকাশ করছে। ডঃ লে ডুই বিন বিশ্বাস করেন যে আরও উৎপাদনশীল অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য, ভিয়েতনামকে উদ্ভাবন, প্রযুক্তি এবং শ্রমের মান উন্নত করার উপর আরও বেশি নির্ভর করতে হবে - এবং এটি করার জন্য বেসরকারি অর্থনীতি গুরুত্বপূর্ণ শক্তি এবং কারণ।

বর্তমানে, রাষ্ট্রায়ত্ত এন্টারপ্রাইজ সেক্টর, যদিও বিশাল মূলধন সম্পদ ধারণ করে, এখনও সেগুলি কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে পারেনি। বেসরকারি উদ্যোগগুলি, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলি, যদিও শক্তিশালী উন্নয়ন সম্ভাবনা রয়েছে, তবুও ব্যবসায়িক পরিবেশ, মূলধনের অ্যাক্সেস এবং সহায়তা নীতির ক্ষেত্রে অনেক বাধার সম্মুখীন হয়।

বেসরকারি খাতের একটি প্রধান সমস্যা হল উদ্যোগের কাঠামোর ভারসাম্যহীনতা। ৯,৪০,০০০টি চালু প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ৯৭% ক্ষুদ্র ও অতিক্ষুদ্র উদ্যোগ, যার মধ্যে মাত্র ১.৫% মাঝারি আকারের এবং ১.৫% বৃহৎ উদ্যোগ। মাঝারি আকারের উদ্যোগের অনুপস্থিতি অর্থনীতির টেকসই উন্নয়নের পথে একটি বড় বাধা। এই উদ্যোগগুলি ক্ষুদ্র ও বৃহৎ উদ্যোগের মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ সেতু, যা মূল্য শৃঙ্খলে সংযোগ তৈরি করতে এবং অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

এছাড়াও, ভিয়েতনামের বেসরকারি অর্থনীতির বেশিরভাগ অংশ এখনও অনানুষ্ঠানিক খাতে পরিচালিত হয় যেখানে ৫০ লক্ষেরও বেশি ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবার রয়েছে। এই ব্যবসায়িক পরিবারগুলি জিডিপিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে কিন্তু তাদের কোনও স্পষ্ট আইনি মর্যাদা নেই, যার ফলে ঋণ প্রাপ্তি এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নে অনেক অসুবিধা হয়।

বেসরকারি অর্থনীতিকে প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হিসেবে গড়ে তোলার জন্য যুগান্তকারী নীতিমালা প্রয়োজন।

বেসরকারি অর্থনীতিকে সত্যিকার অর্থে অর্থনীতির প্রধান চালিকা শক্তিতে পরিণত করার জন্য, ডঃ লে ডুই বিন সম্পদের সঞ্চার, অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি এবং উদ্যোক্তা মনোভাবকে উৎসাহিত করার জন্য যুগান্তকারী নীতিমালার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

বিশেষ করে, উদ্যোক্তা মনোভাবকে লালন করার জন্য নীতিমালা প্রয়োজন, যাতে ব্যবসার স্বাধীনতা আরও শক্তিশালী হয় এবং আইন যা নিষিদ্ধ করে না তা করার জন্য ব্যবসাগুলিকে সত্যিকার অর্থে অনুমতি দেওয়া হয়। এই নীতিগুলি জনগণ এবং ব্যবসার সম্পত্তির অধিকার এবং ব্যবসার স্বাধীনতাকে নিশ্চিত করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে। ব্যবস্থাপনা সংস্থার ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের চেয়ে বাজার নীতি এবং সরঞ্জামের উপর বেশি ভিত্তি করে।

বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের নীতিমালায় এমন দিকনির্দেশনা প্রদান করা প্রয়োজন যাতে আইনি ব্যবস্থা এমনভাবে তৈরি করা যা কেবল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনার লক্ষ্য পূরণ করে না, বরং সম্পদের উৎস উন্মুক্ত করতে, আন্তর্জাতিক মানের অনুকূল, নিরাপদ, কম খরচের ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে সৃজনশীল ভূমিকা পালন করে।

আইনি ব্যবস্থাকে দক্ষতার সাথে বাজার সরঞ্জাম এবং প্রক্রিয়া ব্যবহার করে সম্পদ সংগ্রহ ও বরাদ্দ করতে হবে, এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ উন্মুক্ত করতে হবে। আইনি ব্যবস্থা ব্যবসাগুলিকে গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) প্রচার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ এবং উদ্ভাবন প্রয়োগে উৎসাহিত করবে।

এই সিদ্ধান্তগুলি নিয়ন্ত্রক স্যান্ডবক্সের দ্রুত প্রবর্তন এবং প্রয়োগ, উদ্ভাবনী উদ্যোগের জন্য নীতিমালা, এবং বিদেশ থেকে প্রযুক্তি গ্রহণ এবং স্থানান্তরকে সমর্থন করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণের ভিত্তি হবে। আইনি ব্যবস্থাকে ভেঞ্চার ক্যাপিটালের চেতনাকে উৎসাহিত করতে হবে, ঝুঁকি গ্রহণের সাহস করতে হবে এবং বড় বা ছোট উদ্যোগের ভেঞ্চার ক্যাপিটাল প্রকল্প এবং ব্যবসায়িক ধারণাগুলিকে সমর্থন করার জন্য একটি বাস্তুতন্ত্র গঠন করতে হবে।

এর পাশাপাশি, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ, আইনি সম্মতির খরচ কমানো এবং ব্যবসার জন্য আইনি ঝুঁকি কমানোর লক্ষ্যে আইনি ব্যবস্থারও সংস্কার করা প্রয়োজন। একই সাথে, নীতি প্রয়োগকারী যন্ত্রপাতি পরিচালনাকারী সংস্থা এবং প্রতিষ্ঠানগুলিরও সংস্কার করা হবে। রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার, সরকারি সংস্থাগুলির কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার প্রক্রিয়াকে উৎসাহিত করা হবে যাতে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতি কেবল প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার ভূমিকা পালন করার পরিবর্তে ব্যবসা এবং জনগণের সেবা করার দিকে সংগঠিত হয়। এর জন্য ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা থেকে উন্নয়নের চিন্তাভাবনায় পরিবর্তন প্রয়োজন, যা জনসেবার মান উন্নত করার মাধ্যমে, প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রক্রিয়াকরণ দ্রুততর করার এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধির মাধ্যমে প্রদর্শিত হয়।

"এই ধরনের সিদ্ধান্ত ব্যবসাগুলিকে অনুভব করতে সাহায্য করবে যে তারা একটি নিরাপদ পরিবেশে কাজ করছে, আইন দ্বারা সুরক্ষিত এবং ব্যর্থ হলে সহ্য করা হবে, এবং যখন তারা ব্যর্থ হয় তখন তাদের আবার চেষ্টা করার সুযোগ থাকবে। এর জন্য ধন্যবাদ, ব্যবসাগুলি উৎপাদন এবং ব্যবসায়ে উত্তেজিত এবং উৎসাহী হবে, ভেঞ্চার ক্যাপিটাল, গবেষণা ও উন্নয়ন কার্যক্রমে বিনিয়োগ, উদ্ভাবন, নতুন ধারণা এবং ব্যবসায়িক মডেল সম্পর্কে উৎসাহী হবে," ডঃ লে ডুই বিন জোর দিয়ে বলেন।

এই বিশেষজ্ঞের মতে, এটি উদ্যোক্তা মনোভাবকে আরও উন্নীত করতে সাহায্য করবে, উদ্যোক্তা এবং ব্যবসাগুলিকে আরও দৃঢ়ভাবে রক্ষা করবে যখন তারা এমন ব্যবসায়িক ধারণা বাস্তবায়ন করবে যা অভূতপূর্ব কিন্তু আইন দ্বারা নিষিদ্ধ নয়, এর ফলে ঝুঁকি গ্রহণের সাহস, উদ্যোগ বিনিয়োগ, আরও নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার ব্যবস্থার মাধ্যমে উদ্ভাবনে বিনিয়োগের মনোভাব প্রচারিত হবে।

এই ধরনের নীতিগুলি অর্থনীতির প্রধান স্তম্ভ এবং প্রধান চালিকা শক্তি হিসেবে দেশীয় বেসরকারি অর্থনীতির ভূমিকাকে নিশ্চিত এবং শক্তিশালী করে, বিশেষ করে উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার অর্জনের প্রচেষ্টায় এবং অর্থনীতিকে দৃঢ়ভাবে এবং দৃঢ়ভাবে একটি উচ্চ-আয়ের অর্থনীতিতে স্থানান্তরিত করার জন্য, যা উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা, শ্রম উৎপাদনশীলতা, উচ্চ সংযোজিত মূল্য এবং উচ্চ জ্ঞানের উপর ভিত্তি করে তৈরি।

"বেসরকারি অর্থনীতিকে প্রধান স্তম্ভ এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে বিবেচনা করলে তা অভ্যন্তরীণ সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং অর্থনীতির স্বনির্ভরতা সুসংহত করতেও অবদান রাখে। জনগণ এবং দেশীয় বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের সহযোগিতায় একটি সমৃদ্ধ, সমৃদ্ধ, শক্তিশালী এবং অর্থনৈতিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত ভিয়েতনামের উচ্চাকাঙ্ক্ষা আরও ঘনিষ্ঠ, আরও সম্ভাব্য এবং বাস্তবায়ন করা সহজ হবে," ডঃ লে ডুই বিন উপসংহারে বলেন।