খনিজ খনির লাইসেন্স প্রদান আবেদনের 'দ্বার খুলে দিচ্ছে' নিয়ে উদ্বেগ

টিপিও - ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি খনিজ শোষণ অধিকার নিলামে তোলার প্রস্তাব করেছে। এই সংস্থাটি উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে খনিজ শোষণ অধিকার নিলামে না ফেলার ক্ষেত্রে যে নিয়ন্ত্রণ রয়েছে তা চাওয়া এবং দেওয়ার ধরণে একটি বিশাল স্থান তৈরি করবে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) VCCI ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করার জন্য জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ সংক্রান্ত কমিটিতে একটি নথি পাঠিয়েছে।

VCCI তার মন্তব্যে উদ্বিগ্ন যে খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে তোলা হয় না এমন ক্ষেত্রগুলির নিয়ন্ত্রণ চাওয়া এবং দেওয়ার ধরণে একটি বিশাল স্থান তৈরি করবে। এই সংস্থাটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক ২০১০ সালের খনিজ আইন বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনটি উদ্ধৃত করেছে, যেখানে দেখানো হয়েছে যে এই মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রদত্ত মোট ৪২১টি খনিজ শোষণ লাইসেন্সের মধ্যে মাত্র ৬টি লাইসেন্স নিলামের মাধ্যমে মঞ্জুর করা হয়েছে, যা ১.৪%।

প্রাদেশিক পিপলস কমিটি কর্তৃক প্রদত্ত লাইসেন্সের ক্ষেত্রে, ৪,২৭৯টি লাইসেন্সের মধ্যে ৩৯৪টি নিলামের মাধ্যমে মঞ্জুর করা হয়েছে, যা ৯.২%। এই অত্যন্ত কম হার দেখায় যে বেশিরভাগ খনিজ খনি এখনও অনুরোধ-অনুদান পদ্ধতির মাধ্যমে লাইসেন্সপ্রাপ্ত।

VCCI-এর মতে, বেশিরভাগ খনিজ খনি অনুরোধ -অনুদানের ভিত্তিতে লাইসেন্সপ্রাপ্ত।

খসড়ায় এমন কিছু ক্ষেত্রও নির্ধারণ করা হয়েছে যেখানে খনিজ সম্পদ আহরণের অধিকার নিলামে তোলা হবে না (যদি শিল্প পণ্য প্রক্রিয়াজাতকরণের প্রকল্পের কাঁচামাল হিসেবে খনিজ সম্পদের পরিকল্পনা করা হয়)।

VCCI-এর মতে, এই নিয়ন্ত্রণের পরিধি খুবই বিস্তৃত, যা অনেক গুরুত্বপূর্ণ খনিজ পদার্থ, বিশেষ করে ধাতব খনিজ পদার্থ যেমন বক্সাইট, টাইটানিয়াম, লোহা ইত্যাদিকে অন্তর্ভুক্ত করে। এই সমস্ত খনিজ পদার্থের শোষণের সম্ভাবনা এবং দুর্দান্ত বাণিজ্যিক মূল্য রয়েছে। সেই সময়ে, এই সমস্ত খনিগুলিকে একটি অ-নিলাম প্রক্রিয়ায় রূপান্তরিত করা যেতে পারে, অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখে।

ইতিমধ্যে, নিলামের কার্যকারিতা বাস্তবে রেকর্ড করা হয়েছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা ৬টি লাইসেন্সের বিজয়ী দর মূল্য প্রাথমিক মূল্যের চেয়ে ৭৬% বেশি ছিল। সুতরাং, যদি নিলামের মামলাগুলি সম্প্রসারিত করা হয়, তাহলে VCCI বিশ্বাস করে যে বাজেটের সুবিধাগুলি বিশাল হবে, একই সাথে উদ্যোগগুলির জন্য একটি স্বচ্ছ এবং সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি হবে।

অতএব, VCCI সুপারিশ করে যে খসড়া কমিটি নিলামের (অথবা নিলামের) মাধ্যমে সমস্ত খনিজ উত্তোলনের অধিকার প্রদানের দিকে নিয়মকানুন অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করুক।

আর্থিক বিষয়গুলির বিষয়ে, VCCI-এর মতে, সাম্প্রতিক সময়ে, ভিয়েতনামের খনিজ খাত বৃহৎ, নিয়মতান্ত্রিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে আকর্ষণ করতে পারেনি। আইনে এখনও বৃহৎ প্রকল্পে বিনিয়োগকারী উদ্যোগগুলির জন্য উপযুক্ত সুরক্ষা ব্যবস্থা নেই এবং মূলধন পুনরুদ্ধারের সময়কাল দীর্ঘ।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর মতে, খনিজ খাতে বৃহৎ বিনিয়োগ সীমিত করার অন্যতম বড় কারণ হল নীতিগত ঝুঁকি। কার্যকর হওয়া খনিজ প্রকল্পগুলির জন্য প্রতিকূল দিকে ঘন ঘন এবং ক্রমাগত নীতিগত পরিবর্তন ভিয়েতনামের বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের উপর অত্যন্ত নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে।

"কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান জানিয়েছে যে বাজেটের প্রতি তাদের আর্থিক বাধ্যবাধকতা খনিজ উত্তোলনের লাইসেন্স প্রদানের সময়কার নিয়মের তুলনায় প্রায় তিনগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে, যেমন বর্ধিত সম্পদ কর, খনিজ উত্তোলন অধিকার ফি, খনিজ উত্তোলনের জন্য পরিবেশ সুরক্ষা ফি এবং খনিজ রপ্তানি কর," VCCI জানিয়েছে।

এই পরিস্থিতিতে, VCCI বৃহৎ খনিজ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ গ্যারান্টি প্রক্রিয়া অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে। বাজেটের প্রতি উদ্যোগের আর্থিক বাধ্যবাধকতার ক্ষেত্রে রাজ্য একটি স্থিতিশীল বিনিয়োগ পরিবেশ নিশ্চিত করে। আইনের পরিবর্তনের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীদের পুরো প্রকল্পের জন্য, অথবা প্রকল্পের সময়কালের প্রথম 50% প্রতিকূল পরিবর্তনের সম্মুখীন হতে হবে না।

ভিয়েত লিন

সূত্র: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo