কর্মশালাটি ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সভাপতি ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েন এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের সদস্য, স্থায়ী সহ-সভাপতি এবং ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির মহাসচিব ডঃ ট্রান কং ফানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে জাতীয় পরিষদের আইন কমিটি; প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিরা অংশগ্রহণ করেন ...
"ভূমি আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করা: সরকারি জমির ব্যবহারে অপচয় এবং লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে লড়াই করা" কর্মশালার একটি দৃশ্য।
কর্মশালায়, বক্তা এবং বিশেষজ্ঞরা ২০২৪ সালের ভূমি আইনের প্রবিধান এবং সরকারি জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত নীতি ও আইন সম্পর্কিত আইনি নথিগুলি উপস্থাপন, বিশ্লেষণ এবং স্পষ্টীকরণ করেন, যার মধ্যে রয়েছে সরকারি পরিষেবা ইউনিট এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সরকারি জমি; বর্তমান পরিস্থিতি এবং অতীতের ত্রুটিগুলি চিহ্নিত করেন; এবং সরকারি পরিষেবা ইউনিট এবং বিশেষ করে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের দ্বারা সরকারি জমির ব্যবহারে বর্জ্য এবং লঙ্ঘন মোকাবেলার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করেন।
কর্মশালায় তার উদ্বোধনী বক্তব্যে, ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সভাপতি ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েন জোর দিয়ে বলেন যে রেজোলিউশন 18-NQ/TW নতুন সময়ে জাতীয় উন্নয়নের জন্য শক্তিশালী অগ্রগতি তৈরি করবে এবং গতি দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। রেজোলিউশনের লক্ষ্য হল প্রতিনিধি মালিক হিসেবে রাষ্ট্রের ভূমিকা এবং ভূমির বিষয়ে তার ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা বৃদ্ধি করা; ভূমি খাতে দুর্নীতি এবং নেতিবাচক অনুশীলনের বিরুদ্ধে দৃঢ়ভাবে লড়াই করা; এবং জনগণ, বিনিয়োগকারী এবং রাষ্ট্রের মধ্যে স্বার্থের একটি সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করা, যার কেন্দ্রে জনগণ। একই সাথে, রেজোলিউশন 18-NQ/TW নিশ্চিত করে: "ভূমি সমগ্র জনগণের, রাষ্ট্র প্রতিনিধি মালিক হিসেবে এবং এটিকে সমানভাবে পরিচালনা করবে," এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সম্পত্তির প্রকৃতি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে। রেজোলিউশনের লক্ষ্য জনগণ এবং ব্যবসার জন্য জমিতে প্রবেশাধিকার সম্প্রসারণ করা...
ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সভাপতি ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েন সম্মেলনে তথ্য প্রদান করেন।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান বিন আরও বলেন যে প্রায় ৮ বছর বাস্তবায়নের পর, সাফল্যের পাশাপাশি, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের প্রবিধানগুলি ধীরে ধীরে অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে যেমন: ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ধারাবাহিকতা, ব্যাপকতা, পদ্ধতিগততা এবং উচ্চমানের নিশ্চিত করে না, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির অভাব রয়েছে; ভূমি সম্পদ সম্পূর্ণরূপে এবং টেকসইভাবে শোষণ এবং ব্যবহার করা হয়নি, কিছু জায়গায় ভূমি ব্যবহার এখনও অপচয় এবং অদক্ষ; কিছু জায়গায় ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন রাষ্ট্র, ভূমি ব্যবহারকারী এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে স্বার্থের একটি সুসংগত ভারসাম্য নিশ্চিত করে না...
২০২৪ সালের ভূমি আইনে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬০টি ধারা রয়েছে, যা ২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় ২টি অধ্যায় বৃদ্ধি পেয়েছে (ভূমি তহবিল উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণকারী একটি অধ্যায় যোগ করা হয়েছে এবং ভূমি অধিগ্রহণ, ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা সংক্রান্ত অধ্যায়টিকে দুটি অধ্যায়ে বিভক্ত করা হয়েছে)। বিশেষ করে, এটি ২০১৩ সালের ভূমি আইনের ২১২টি ধারার মধ্যে ১৮০টি সংশোধন এবং পরিপূরক করে, ৭৮টি নতুন ধারা যোগ করে এবং ৩০টি ধারা অপসারণ করে (১৩টি ধারা একত্রিত করে, ১৩টি ধারা অপসারণ করে এবং ৪টি ধারা পৃথক করে)।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান বিন বলেন: "২০২৪ সালের ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিকে অবিলম্বে রাষ্ট্র ও নাগরিকদের ভূমি সংক্রান্ত অধিকার ও দায়িত্বের অধ্যায় অনুসরণ করার জন্য এবং ভূমির রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার প্রবিধানের আগে স্থানান্তরিত করেছে। এটি জনগণের অধিকারের প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে, তাদেরকে মূল, ভিত্তি এবং নীতির কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে বিবেচনা করে।"
নতুন আইনটি ভূমি ব্যবহারের নীতিমালার উপর নিয়ন্ত্রণ আরোপ করে এবং উন্নত করে, ভূমি সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার নীতিমালা যোগ করে; রাষ্ট্র কর্তৃক ভূমি ব্যবস্থাপনার দায়িত্বপ্রাপ্তদের দায়িত্ব নির্ধারণ করে; এবং দক্ষ ভূমি ব্যবহার, বৃহৎ পরিসরে কৃষি ও বনজ উৎপাদনের জন্য ভূমি একত্রীকরণ এবং ভূমির মূল্য বৃদ্ধির জন্য অবকাঠামোগত উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য নিয়মাবলী যোগ করে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, আইনটি নিষিদ্ধ কাজগুলির উপর বিধিমালার পরিপূরক এবং পরিমার্জন করেছে। সংস্থা এবং অনুমোদিত ব্যক্তিদের জন্য, ভূমি ব্যবস্থাপনা আইন লঙ্ঘন করার জন্য ক্ষমতা ও কর্তৃত্বের অপব্যবহার, তথ্য প্রদানে ব্যর্থতা বা ভুল ভূমি তথ্য প্রদান নিষিদ্ধ করার পাশাপাশি, আইনটি নিম্নলিখিত কাজগুলির উপর নিষেধাজ্ঞা যুক্ত করেছে: আইন দ্বারা নির্ধারিত সময়সীমা পূরণ করতে ব্যর্থতা; ভূমি আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধ বা সমাধান করতে ব্যর্থতা; জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ভূমি নীতি লঙ্ঘন; এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে লিঙ্গ বৈষম্য।
সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দিন ডুং সি ( সরকারি অফিসের আইন বিভাগের প্রাক্তন উপ-পরিচালক) বিশ্বাস করেন যে ২০২৪ সালের ভূমি আইন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সমতাকরণের জন্য আরও সম্পূর্ণ এবং অনুকূল আইনি ভিত্তি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগের বেসরকারীকরণের ধীর গতির অনেক কারণ থাকলেও, প্রধান কারণটি হল ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য নির্ধারণে অসুবিধা।
আরেকটি বড় বাধা হলো, যখন একটি রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান সমতাকরণের মধ্য দিয়ে যায়, তখন তাকে অবশ্যই একটি ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরি এবং অনুমোদন করতে হবে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য অবশ্যই উদ্যোগের প্রকৃত মূল্যের সাথে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। বেশিরভাগ রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান যারা সমতাকরণে ধীরগতি পোষণ করে বা তা করতে ব্যর্থ হয়, তারা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদন প্রক্রিয়ায় আটকে থাকে। তদুপরি, অনেক নিয়মকানুন সত্যিই স্পষ্ট নয় এবং অনেক অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক প্রক্রিয়া অসুবিধার কারণ হয় এবং সমতাকরণ প্রক্রিয়াকে দীর্ঘায়িত করে।
"২০২৪ সালের ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য নির্ধারণের জন্য একটি প্রক্রিয়া যুক্ত করেছে, এমন একটি প্রক্রিয়া যা বেসরকারীকরণের সময় রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির মুখোমুখি হওয়া অসুবিধাগুলি হ্রাস করবে বলে আশা করা হচ্ছে," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দিনহ ডাং সি বলেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html
মন্তব্য (0)