সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের মৌলিক নতুন বিষয়গুলি

জাতীয় পরিষদ সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত আইন নং 45/2025/QH15 পাস করেছে, যা 1 জুলাই, 2025 থেকে কার্যকর। এই আইনে অনেক নতুন বিষয়, মৌলিক পরিবর্তন এবং সংযোজন রয়েছে যা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা, সংরক্ষণ এবং প্রচারের ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠান, ব্যক্তি এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির শক্তিকে একত্রিত করবে এবং বাধা দূর করবে।

২০০১ সালের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন, যা ২০০৯ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক হয়েছিল, তার ২৪ বছরের বাস্তবায়নে ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনায় অনেক ত্রুটি প্রকাশ করেছে। অতএব, জাতীয় পরিষদ ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন ৪৫/২০২৫/QH১৫ পাস করেছে, যার ভিত্তি হল: সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মূল্যবোধের সুরক্ষা এবং প্রচারের উপর নিয়ন্ত্রণ নিখুঁত করা; ব্যবহারিক বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের উপর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণের উপর নিয়ন্ত্রণ নিখুঁত করা; এবং সামাজিকীকরণ প্রচারের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলিকে শক্তিশালী করা এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মূল্যবোধের সুরক্ষা এবং প্রচারের জন্য সম্পদ সংগ্রহের কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা। এর মৌলিক নতুন বিষয়, পরিবর্তন এবং সংযোজনের মাধ্যমে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন ৪৫ বাধাগুলি দূর করবে এবং ঐতিহ্য মূল্যবোধ রক্ষা, সংরক্ষণ এবং প্রচারের ক্ষেত্রে সংস্থা, ব্যক্তি এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির শক্তিকে একত্রিত করবে।

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন ৪৫/২০২৫/কিউএইচ১৫, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্যবোধের সুরক্ষা এবং প্রচারের উপর নিয়ন্ত্রণ সম্পূর্ণ করে। ছবি: নগুয়েন মান কুওং (প্রাদেশিক জাদুঘর)

কাঠামোর দিক থেকে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন ৪৫-এ ৯টি অধ্যায় এবং ৯৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা বর্তমান আইনের (৭টি অধ্যায় এবং ৭৩টি অনুচ্ছেদ) তুলনায় ২টি অধ্যায় এবং ২২টি অনুচ্ছেদ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সংস্কৃতি ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত পার্টি ও রাষ্ট্রের নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে আরও ব্যাপক নতুন বিষয়ের সাথে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে, বাস্তব প্রয়োজনীয়তা অনুসারে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য পরিচালনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের জন্য অবস্থান এবং শক্তিতে একটি মৌলিক পরিবর্তন তৈরি করে।

সবচেয়ে মৌলিক অগ্রগতি হল ঐতিহ্য সুরক্ষার জন্য সম্পদের একীকরণ, সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া। আইনের ৭ম অধ্যায়ে ৮টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় বাজেট, সামাজিক অবদান এবং একটি অলাভজনক সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ তহবিল থেকে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য রক্ষা এবং প্রচারের জন্য আর্থিক উৎস নির্ধারণ করে। এই তহবিলটি দেশী-বিদেশী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে সাহায্য, পৃষ্ঠপোষকতা এবং অনুদানের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হয়, যা অদৃশ্য বা হারিয়ে যাওয়ার ঝুঁকিতে থাকা অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষাকে অগ্রাধিকার দেয়। প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান, স্থানীয় পরিস্থিতি, সামাজিক সম্পদ সংগ্রহের ক্ষমতা এবং তহবিলের কার্যকারিতার উপর ভিত্তি করে, এর প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেন। আইনে বলা হয়েছে যে রাজ্য বাজেট কারিগর, অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মালিক, ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ধ্বংসাবশেষ তত্ত্বাবধানের জন্য সরাসরি দায়ী ব্যক্তি এবং ইউনেস্কো দ্বারা খোদাই করা ডকুমেন্টারি ঐতিহ্যের মালিক ব্যক্তিদের আইন অনুসারে সহায়তা প্রদান করবে। এটা স্পষ্ট যে, বিপ্লবী ঐতিহাসিক নিদর্শন এবং রাজস্ব উৎস ছাড়া ধ্বংসাবশেষের জন্য, তাদের রক্ষণাবেক্ষণের জন্য সরাসরি দায়ী ব্যক্তিদের ব্যয় সমর্থন করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ, যা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য রক্ষা ও সংরক্ষণে জনসাধারণকে অনুপ্রাণিত করে এবং ক্ষতির দুঃখজনক ঘটনা প্রতিরোধ করে। সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষা ও প্রচারের জন্য বাজেট বরাদ্দের ক্ষেত্রে, আইনটি বিশেষভাবে বিভিন্ন ধরণের মালিকানা অনুসারে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য প্রতিষ্ঠাকে নিয়ন্ত্রণ করে: জনসাধারণের মালিকানা, সাধারণ মালিকানা এবং ব্যক্তিগত মালিকানা। একটি নতুন বিধান হল সেই ব্যক্তিদের জন্য ব্যক্তিগত মালিকানা অধিকার প্রতিষ্ঠা করা যারা সেই ব্যক্তির দ্বারা সৃষ্ট, উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, অধিকারী, অনুশীলন করা এবং প্রেরণ করা অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের গোপনীয়তা এবং দক্ষতা তৈরি করে, উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত, অধিকারী, অনুশীলন করে এবং প্রেরণ করে।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন নং ৪৫ নিষিদ্ধ আইনের তালিকাকে আরও নির্ভুলতা এবং সম্পূর্ণতা নিশ্চিত করার জন্য পরিমার্জিত করেছে, যা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মূল্যবোধের সুরক্ষা এবং প্রচারে লঙ্ঘন বাস্তবায়ন, পরিদর্শন এবং পরিচালনার জন্য একটি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। আইনটি ১৩টি নিষিদ্ধ আইন নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে ২০০১ সালের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনে ইতিমধ্যেই নির্ধারিত ৫টি নিষিদ্ধ আইন সংশোধন করা এবং ৭টি নতুন নিষিদ্ধ আইন যুক্ত করা। এর মধ্যে রয়েছে আইনের বিপরীতে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত উপাধি স্বীকৃতি বা প্রদানের কাজ; ব্যক্তিগত লাভ, উপাসনা, ধর্মীয় অনুশীলন এবং অন্যান্য অবৈধ কাজের জন্য সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য এবং এর ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা, প্রচার, স্বীকৃতি এবং শিলালিপি শোষণের কাজ; সাংস্কৃতিক বৈষম্য, প্রতিদ্বন্দ্বিতা, দ্বন্দ্ব এবং বিরোধ। সাংস্কৃতিক সৃষ্টির অধিকারে বাধা দেওয়া... কঠোরভাবে নিষিদ্ধ কাজ যার জন্য ঐতিহ্য মূল্যবোধের সুরক্ষা, শোষণ এবং প্রচারে অংশগ্রহণ করার সময় সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য তীব্র প্রচারণার প্রয়োজন হয়।

ঐতিহাসিক ও দর্শনীয় স্থানগুলির ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের ক্ষেত্রে, আইনটি ঐতিহাসিক স্থান, বিশ্ব ঐতিহ্যবাহী স্থান এবং বিশ্ব ঐতিহ্যবাহী স্থানগুলির বাফার জোনের সুরক্ষা অঞ্চল I এবং সুরক্ষা অঞ্চল II এর সীমানা সমন্বয়ের প্রয়োজনীয় বিষয়গুলির বিশদ বিবরণও পরিপূরক এবং নির্দিষ্ট করে; বাস্তবে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সুরক্ষা অঞ্চলগুলির সীমানা সমন্বয়ের নীতি এবং কর্তৃত্ব নির্ধারণ করে; এবং ঐতিহাসিক স্থানগুলির সুরক্ষিত এলাকার ভিতরে এবং বাইরে পৃথক ভবন এবং ঘর মেরামত, সংস্কার এবং নির্মাণ নির্দিষ্ট করে। এই বিধানগুলি মূল অবস্থা সংরক্ষণ এবং উন্নয়নের জন্য ঐতিহ্য শোষণের মধ্যে দ্বন্দ্বের সমাধান করে।

এছাড়াও, আইনটি তথ্যচিত্র ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচারের নীতিমালার পরিপূরক; জাদুঘর ব্যবস্থার উন্নয়নে সহায়তা করার লক্ষ্যে নীতিমালা; অনুচ্ছেদ ৭৭ জাদুঘরে ব্যবসায়িক কার্যক্রমের কথা উল্লেখ করে, যেমন তথ্যচিত্র তথ্য প্রদান, সাংস্কৃতিক, শিক্ষাগত এবং ক্রীড়া কার্যক্রম পরিচালনা, প্রযুক্তিগত পরামর্শ, প্রাচীন মূল্যায়ন, অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ডকুমেন্টেশন... জাদুঘরের স্মারক এবং সাংস্কৃতিক পণ্য সরবরাহ এবং সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের জন্য বিশেষায়িত পরিদর্শন সংস্থাকে নিয়ন্ত্রণ করে।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন নং ৪৫ সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সম্পর্কিত সংস্থা, সংস্থা, ইউনিট, সম্প্রদায়, পরিবার, গোষ্ঠী, আইনি সত্তা এবং ব্যক্তিদের ভূমিকা, দায়িত্ব এবং ক্ষমতার উপর বিশেষভাবে জোর দেয় এবং নিয়ন্ত্রণ করে। এটি সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য পরিচালনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের নীতিগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। তালিকাভুক্ত ঐতিহ্যবাহী স্থানগুলির জন্য, আইনটি বাস্তব ঐতিহ্যের জন্য র‍্যাঙ্কিং সিদ্ধান্তের পরিপূরক বা বাতিল এবং অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের জন্য নিবন্ধন সিদ্ধান্ত প্রত্যাহারের বিধানও নির্ধারণ করে। এর মৌলিক এবং ব্যাপক উদ্ভাবনের মাধ্যমে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন নং ৪৫ সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা, সংরক্ষণ এবং প্রচারের জন্য সমস্ত সামাজিক সম্পদকে একত্রিত করার দৃঢ় প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে। এটি নিশ্চিত করে যে জাতিগত সাংস্কৃতিক পরিচয় এবং জাতীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষা এবং সংরক্ষণ আমাদের দেশের গঠন এবং উন্নয়নের ইতিহাস জুড়ে একটি ধারাবাহিক এবং চলমান কাজ।

সূত্র: https://baolaocai.vn/nhung-diem-moi-can-ban-cua-luat-di-san-van-hoa-post398910.html