 |
| ২০৫০ সালের মধ্যে বিশ্বের প্রধান শহরগুলির সমকক্ষ হয়ে ওঠার জন্য হো চি মিন সিটির জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যা ইন্দো- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক কেন্দ্র হয়ে উঠবে। (সূত্র: ভিএনএ) |
ভিয়েতনামকে এমন একটি দেশ হিসেবে বিবেচনা করা হয় যারা জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (SDGs) সফলভাবে বাস্তবায়ন করেছে, যার ফলে এর জনগণের জন্য বিরাট পরিবর্তন এসেছে। ২০১৭ সালের মে মাসে টেকসই উন্নয়নের জন্য ২০৩০ এজেন্ডা বাস্তবায়নের জন্য জাতীয় কর্মপরিকল্পনা (NAP) জারির মাধ্যমে ভিয়েতনাম SDG গুলিকে জাতীয়করণ করেছে, যা সারা দেশের প্রদেশ এবং শহরগুলিতে নগরায়ন প্রক্রিয়ার টেকসই উন্নয়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।
বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পাইলটিং
হো চি মিন সিটি অর্থনীতি, সংস্কৃতি, শিক্ষা-প্রশিক্ষণ, বিজ্ঞান-প্রযুক্তির একটি প্রধান কেন্দ্র, দেশের সামগ্রিক অর্থনৈতিক উন্নয়নে সর্বাধিক অবদান রাখছে, সকল ক্ষেত্রে অর্থনৈতিক লোকোমোটিভ হিসেবে কাজ করছে এবং সমগ্র দেশের উপর এর বিরাট প্রভাব ও প্রভাব রয়েছে। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 16-NQ/TW 2012 এবং জাতীয় কর্মপরিকল্পনা 2017 বাস্তবায়ন করে, জাতীয় পরিষদ হো চি মিন সিটির টেকসই উন্নয়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন নং 54/2017 জারি করেছে।
উপরোক্ত দিকনির্দেশনার উপর ভিত্তি করে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটি ৬ ডিসেম্বর, ২০১৭ তারিখে রেজোলিউশন নং ০৮-এনকিউ/টিইউ জারি করে এবং শহরটি নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করেছে। কোভিড-১৯ মহামারী দ্বারা মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত বছরগুলি বাদে, শহরের অর্থনীতি ক্রমাগতভাবে শক্তিশালীভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০১৬-২০১৯ সময়কালে গড় বার্ষিক প্রবৃদ্ধির হার ৭.৭২%, যা ২০১১-২০১৫ সময়কালে ৭.২২% হারের চেয়ে বেশি। আয় ব্যয় বৃদ্ধির নীতি জনসাধারণের কাছে এবং স্বচ্ছভাবে বাস্তবায়িত হয়, যা ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জীবন উন্নত করতে অবদান রাখে, সৃজনশীল কাজের চেতনাকে অনুপ্রাণিত করে, কর্ম দক্ষতা এবং সকল ক্ষেত্রে রাষ্ট্রযন্ত্রের মানকে একীভূত এবং উন্নত করে...
তবে, অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে যেমন আদায় নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার প্রক্রিয়া, সমতা বাস্তবায়ন, কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির রিয়েল এস্টেটের ব্যবস্থা করা, এলাকায় কেন্দ্রীয় প্রকল্পগুলির জন্য মূলধন বিতরণ করা... যদিও কিছু প্রক্রিয়া বাস্তবায়িত হয়েছে, কার্যকারিতা এখনও কম, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং বিশেষ প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ করার নীতিগুলি ব্যাপকভাবে প্রয়োগ করা হয়নি; অবকাঠামোগত জরুরি সমস্যা সমাধান, সামাজিক ও পরিবেশগত সমস্যা সমাধান, বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করার জন্য শহরকে আরও সম্পদ সংগ্রহ করতে সহায়তা করার জন্য নির্দিষ্ট আর্থিক ব্যবস্থার অভাব রয়েছে...
চতুর্থ শিল্প বিপ্লব (4IR) ইন্টারনেট অফ থিংস (IoT) এর মাধ্যমে জীববিজ্ঞান, পদার্থবিদ্যা এবং প্রযুক্তির মধ্যে সীমারেখা ঝাপসা করে দিচ্ছে। তদুপরি, 4IR শহরগুলিকে প্রভাবিত করে এবং "স্মার্ট সিটি" ধারণা তৈরি করে যা 4IR এর দৃষ্টিকোণ থেকে নির্দিষ্ট চ্যালেঞ্জগুলির সাথে দেখা হয়: পরিকল্পনা, ভবন, সংযোগ, তথ্য, শক্তি, শাসন এবং পরিবহন।
শহরগুলিতে 4IR-কে একীভূত করার জন্য, তিনটি মানদণ্ড পূরণ করতে হবে। প্রথমত, টেকসইতার ধারণাটি অর্থনৈতিক বাস্তুতন্ত্রের বাইরেও যেতে হবে।
দ্বিতীয়ত, নগর পরিকল্পনা অনুশীলন খুবই গুরুত্বপূর্ণ। তবে, নগর পরিকল্পনা একটি বিশাল তথ্য পণ্য যার সঠিকতা এবং সময়োপযোগী এবং নিয়মিত আপডেট প্রয়োজন যাতে তথ্যকে সমগ্র সমাজের ইতিবাচক কর্মকাণ্ডকে উৎসাহিত করার জন্য একটি সম্পদে রূপান্তরিত করা যায়। ডিজিটাল প্রযুক্তি সহজেই ভৌত কাঠামোর সাথে মিলিত ভার্চুয়াল নেটওয়ার্ক তৈরি করতে পারে যাতে সমগ্র জনসংখ্যার কাছে স্বচ্ছ এবং জনসাধারণের কাছে নগর পরিকল্পনা তথ্য কাজের কার্যকর অনুশীলনে অবদান রাখা যায়।
তৃতীয়ত, স্মার্ট সিটির সাফল্য নির্ভর করে এমন উদ্ভাবনী ব্যবসার উপর যারা 4IR-এর চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করে এবং এই প্রক্রিয়ার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ। স্মার্ট সিটির জন্য প্রথমে কার্যকর, সৃজনশীল এবং বৈজ্ঞানিক শাসন নকশা কৌশল প্রয়োজন।
এই অঞ্চলে দেশটির অর্থনৈতিক ও ভূ-রাজনৈতিক অবস্থান ভালো থাকার প্রেক্ষাপটে নতুন সুযোগের মুখোমুখি হয়ে, ২০২২ সালের ডিসেম্বরে, পলিটব্যুরো ২০৩০ সাল পর্যন্ত হো চি মিন সিটির উন্নয়নের দিকনির্দেশনা এবং কাজ সম্পর্কে রেজোলিউশন নং ৩১-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সাল পর্যন্ত, এবং সরকার ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য হো চি মিন সিটির পরিকল্পনার কাজ সম্পর্কে সিদ্ধান্ত ৬৪২/কিউডি-টিটিজি ২০২২ জারি করে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সাল পর্যন্ত। বর্তমানে, সরকার জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের জন্য একটি নতুন রেজোলিউশন প্রস্তুত করছে।
নতুন খসড়া রেজোলিউশনটিতে আটটি ক্ষেত্রে প্রক্রিয়া এবং নীতি তৈরির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে যেমন: বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা; বাজেট অর্থায়ন; নগর ও পরিবেশগত সম্পদ ব্যবস্থাপনা; কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য অগ্রাধিকারমূলক শিল্প ও পেশা; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনা, উদ্ভাবন; শহরের যন্ত্রপাতির সংগঠন; থু ডাক শহরের যন্ত্রপাতির সংগঠন; এবং আইন প্রয়োগকারী।
জরুরি সমাধান
বর্তমান প্রেক্ষাপটে যখন হো চি মিন সিটির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার খুবই কম (একই সময়ের মধ্যে জিআরডিপি ০.৭% বৃদ্ধি পাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে) উপরোক্ত দিকনির্দেশনাগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন এবং নতুন রেজোলিউশনের খসড়ায় অবদান রাখার জন্য; রিয়েল এস্টেট বাজার এবং আর্থিক বাজার অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, খারাপ ব্যাংক ঋণ এবং বন্ড পরিপক্কতার চাপ বৃদ্ধি পাচ্ছে; ব্যবসাগুলি ভেঙে যাচ্ছে, শ্রম হ্রাস অব্যাহত রাখছে এবং অর্ডার এবং মূলধনের উৎসের ক্ষেত্রে আরও অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে; ভোক্তাদের ক্রয় ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে; ইনপুট খরচ বৃদ্ধি পেয়েছে... স্বল্প ও দীর্ঘমেয়াদী সমাধান প্রয়োজন।
স্বল্পমেয়াদী সমাধান
সরকার কর ও জমির ভাড়া মওকুফ বৃদ্ধি এবং হ্রাস করার মতো তাৎক্ষণিক চাহিদা উদ্দীপনাকে সমর্থন করার জন্য রাজস্ব ও আর্থিক নীতিগুলিকে শক্তিশালী করেছে। ব্যাংক এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি ঋণ পরিশোধের শর্তাবলী পুনর্গঠন করেছে, ঋণ গোষ্ঠী বজায় রেখেছে, সুদ ও ফি মওকুফ করেছে এবং হ্রাস করেছে, এবং বিশেষ করে একটি সুস্থ প্রতিযোগিতামূলক বাজার অর্থনীতি এবং জয়-জয় নীতি বিকাশের লক্ষ্যে ব্যাংকের সুদের হার হ্রাস করেছে। এছাড়াও, বাজারের ক্রয় ক্ষমতা বৃদ্ধির পাশাপাশি শ্রমিকদের বেকারত্বকে সমর্থন করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা প্রয়োজন।
মধ্যম এবং দীর্ঘমেয়াদী সমাধান
আধুনিক নগর শাসনের জন্য অফুরন্ত সামাজিক মূলধন বিকাশের জন্য জনগণের সক্রিয় অংশগ্রহণের মাধ্যমে স্বায়ত্তশাসিত নগর সরকারের (স্বায়ত্তশাসিত অবস্থা) মডেল অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। বিনিয়োগ এবং বাজেট অর্থায়নের ক্ষেত্রে শহরের সাংগঠনিক যন্ত্রপাতির দক্ষতার উন্নতি নিশ্চিত করার পাশাপাশি আমলাতান্ত্রিক প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা, সময়সাপেক্ষ এবং নগর শাসনে অধিকার ও দায়িত্বের ক্ষেত্রে স্বচ্ছতার অভাব কমাতে হো চি মিন সিটির জন্য জেলা স্তরকে মৌলিক স্তর হিসেবে রেখে দ্বি-স্তরের নগর মডেলটি ধীরে ধীরে তৈরি এবং প্রয়োগ করা উচিত। নতুন মডেল নির্মাণের সমান্তরালে, প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট আইনগুলির গবেষণা এবং উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন। এটি আইন প্রণেতাদের কার্যকারিতা মূল্যায়নের প্রধান মানদণ্ডও।
দুটি অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত শিল্প খাত, যেমন অর্থায়ন এবং সরবরাহ, সাফল্য এবং প্রভাব সহ, পাইলটিংয়ের জন্য একটি শক্তিশালী সহায়তা নীতি থাকা প্রয়োজন, কারণ হো চি মিন সিটি দেশের মোট পেশাদার সরবরাহ পরিষেবা প্রদানকারীর ৫৪% এর আবাসস্থল এবং বর্তমানে জিডিপির ২২.৩% অবদান রাখে, জাতীয় বাজেটের প্রায় ২৭% অবদান রাখে এবং দেশের প্রায় ৩৪% এফডিআই প্রকল্প আকর্ষণ করে...
এই অবস্থান এবং এর গুরুত্বপূর্ণ ভূ-রাজনৈতিক অবস্থানের কারণে, হো চি মিন সিটি একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক ও সরবরাহ কেন্দ্র হওয়ার যোগ্য। নতুন প্রযুক্তি কার্যকরভাবে প্রয়োগ করতে এবং বিশ্বব্যাপী অংশীদারদের সাথে সংযোগ স্থাপন করতে সক্ষম হওয়ার জন্য সমিতি এবং ব্যবসাগুলিকে দুটি ক্ষেত্রে স্মার্ট সিটি উন্নয়নের দিকে উদ্ভাবনকে কেন্দ্রীভূত করতে হবে।
২০৫০ সালের মধ্যে হো চি মিন সিটির জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যা বিশ্বের প্রধান শহরগুলির সাথে সমানভাবে বিকশিত হবে, ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক ও সরবরাহ পরিষেবা কেন্দ্রগুলির মধ্যে একটি হয়ে উঠবে। সেই ভিত্তিতে, ২০২১-২০৩০ সময়ের জন্য হো চি মিন সিটির জন্য একটি মাস্টার প্ল্যান তৈরি করুন, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করা, যা শহরের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গিকে সুসংহত করার জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।
একটি পরিকল্পনা তৈরি করার সময়, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদের প্রচার এবং সংহতকরণের জন্য একটি নীতিগত প্রক্রিয়া অধ্যয়ন এবং বিকাশ করা প্রয়োজন। আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য পাঁচটি সম্পদের মডেল (সম্পদ, মানব সম্পদ, পণ্য, অর্থ এবং সমাজ সহ) এই প্রক্রিয়ায় একটি কার্যকর রেফারেন্স হতে পারে।
শহরের সর্বোচ্চ প্রচেষ্টার পাশাপাশি, নতুন নগর মডেল তৈরি এবং মূল খাতগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার ক্ষেত্রে সরকারের দৃঢ় সমর্থন নীতি, বিশেষ করে ব্যাপক পরিকল্পনার মাধ্যমে কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি সংজ্ঞায়িত করা, একবিংশ শতাব্দীর প্রথমার্ধে একটি স্মার্ট হো চি মিন সিটির দিকে চালিকা শক্তি এবং পথপ্রদর্শক হবে, যাতে শহরটি কেবল দেশের অর্থনৈতিক লোকোমোটিভই নয় বরং চতুর্থ শতাব্দীতে জাতিসংঘের সহস্রাব্দ লক্ষ্য অর্জনে অবদান রাখে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)