জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিগুলিকে একীভূত করার সময় স্পষ্টভাবে সমন্বয় ব্যবস্থা নির্ধারণ করুন যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায়।

৫ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি নিয়ে আলোচনা করে। জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটিদের মতামত ছিল যে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিগুলিকে একীভূত করার সময় নীতিমালা এবং সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন যাতে ওভারল্যাপ এড়ানো যায়; এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য মানব সম্পদের দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত।

জাতীয় পরিষদের সকল ডেপুটি সম্পদের বিচ্ছুরণ, নীতিগত ওভারল্যাপ, একাধিক ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং অনেক নিয়মকানুন এবং নির্দেশিকা পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (NTP) কে একটি কর্মসূচিতে একীভূত করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে একমত হয়েছেন; একই সাথে, ২০২১ - ২০২৫ সময়কালে মূল্যায়ন এবং সংক্ষিপ্তসারিত বেশ কয়েকটি ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকা চিহ্নিতকরণের কাজ সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ড্যাং থি বাও ত্রিন - জাতীয় পরিষদের দা নাং সিটির প্রতিনিধি দল জাতিগত পরিষদের এই মতামতের সাথে একমত যে: ডিক্রি ২৭২/২০২৫/এনডি-সিপি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের সীমানা নির্ধারণের জন্য কিছু মানদণ্ডের উন্নয়ন সম্পন্ন করেছে কিন্তু এখনও প্রকৃত সীমানা নির্ধারণের ফলাফল পায়নি; ইতিমধ্যে, নতুন গ্রামীণ এলাকা এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের জন্য মানদণ্ডের সেট এখনও খসড়া প্রক্রিয়াধীন। এর অর্থ হল প্রোগ্রামের এলাকা এবং সুবিধাভোগীদের সঠিকভাবে নির্ধারণ করার জন্য আমাদের কাছে সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি নেই।

দা নাং সিটির জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দল - দাং থি বাও ত্রিনহ বক্তব্য রাখেন।

“অতএব, যদি জাতীয় পরিষদ বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করে যখন এই মানদণ্ডগুলি এখনও সম্পূর্ণ না হয়, তাহলে আমরা তিনটি প্রধান ঝুঁকির মুখোমুখি হব: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির মধ্যে দ্বিগুণতা; সবচেয়ে কঠিন ক্ষেত্রগুলি বাদ দেওয়া; আইনি দ্বন্দ্ব যখন একই এলাকাকে বিভিন্ন মানদণ্ড অনুসারে একটি জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, একটি দরিদ্র এলাকা বা একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা হিসাবে চিহ্নিত করা যেতে পারে বা নাও হতে পারে,” প্রতিনিধি ডাং থি বাও ত্রিন বলেন।

অতএব, প্রতিনিধি ড্যাং থি বাও ত্রিন পরামর্শ দেন যে মূলধন বরাদ্দের আগে, সরকারের উচিত জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের সীমানা নির্ধারণের কাজ সম্পন্ন করা এবং একই সাথে পলিটব্যুরোর উপসংহার 65-KL/TW এর চেতনা অনুসারে পাহাড়ি অঞ্চল এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের বৈশিষ্ট্যের সাথে উপযুক্ত নতুন গ্রামীণ মানদণ্ডের একটি সেট জারি করা। এর পাশাপাশি, ওভারল্যাপিং বিনিয়োগ পোর্টফোলিও এবং মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নিয়মিত কাজগুলি পর্যালোচনা করা।

উপাদান এবং নীতিমালা সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে প্রতিটি এলাকার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলিকে সম্মান করা প্রয়োজন, কারণ অর্থনৈতিক, সামাজিক, সাংস্কৃতিক অবস্থা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের মধ্যে অসুবিধার মাত্রা খুব আলাদা। প্রতিনিধি ডাং থি বাও ত্রিন বলেন যে নির্দিষ্ট মডেল এবং কার্যকলাপ বেছে নেওয়ার অধিকার অর্পণ করা "সঠিক জায়গায়, সঠিক প্রয়োজনে" বিনিয়োগ নিশ্চিত করতে সহায়তা করে; স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করে।

"কারণ যখন স্থানীয়দের সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার থাকবে, তখন তারা অবশ্যই কার্যকারিতা, স্বচ্ছতা এবং বাস্তবায়নের ফলাফল ব্যাখ্যা করার জন্য দায়ী থাকবে। এটি শাসনব্যবস্থা উদ্ভাবন এবং মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার, সম্পদের বিস্তার এড়াতে এবং সর্বোত্তম করার প্রেরণা তৈরি করে," প্রতিনিধি ডাং থি বাও ত্রিন বিশ্লেষণ করেছেন।

প্রতিনিধি হোয়াং নোগক দিন - টুয়েন কোয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল বক্তব্য রাখেন।

একই মতামত শেয়ার করে, টুয়েন কোয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল হোয়াং এনগোক দিন বলেন যে সমন্বিত কর্মসূচির ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে একীভূত এবং সুবিন্যস্ত করা প্রয়োজন, যাতে একই রকম এবং ওভারল্যাপিং বিষয়বস্তু এবং কাজ বাস্তবায়নকারী অনেক ব্যবস্থাপনা সংস্থার পরিস্থিতি এড়ানো যায়। কর্মসূচির প্রোফাইলটি 2টি উপাদান দিয়ে তৈরি করা হয়েছে, সাধারণ বাস্তবায়ন বিষয়বস্তু এবং নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, তবে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, ওভারল্যাপিং কাজগুলি এড়াতে এবং স্থানীয় বাস্তবায়নকে সহজতর করার জন্য শীঘ্রই একটি ঐক্যবদ্ধ আইনি কাঠামো (নীতি, মানদণ্ড, মূলধন বরাদ্দের নিয়ম) জারি করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে; জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিগুলিকে একীভূত করার সময় নীতি, বিষয়বস্তু, প্রক্রিয়া এবং সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করুন।

এছাড়াও, প্রতিনিধি হোয়াং এনগোক দিন পরামর্শ দেন যে সরকারকে স্থানীয়দের জন্য স্থিতিশীল, অত্যন্ত নমনীয় মধ্যমেয়াদী মূলধন উৎস বরাদ্দের দিকে মনোযোগ দিতে হবে। বিশেষ করে, দরিদ্র কমিউন, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত কমিউন, সীমান্ত কমিউন এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার কমিউনের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সহায়তা মূলধনের হার বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। একই সাথে, প্রতিটি অঞ্চল এবং প্রতিটি পাহাড়ী কমিউনের বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে কর্মসূচির আওতায় পরিকল্পনা এবং প্রকল্প প্রণয়ন, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং সমন্বয় করার ক্ষেত্রে স্থানীয়দের জন্য, বিশেষ করে কমিউন পর্যায়ে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন জোরদার করা প্রয়োজন।

টেকসই গ্রামীণ উন্নয়ন অবশ্যই জনগণের কাছ থেকে উদ্ভূত হতে হবে।

হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থি ল্যান মূল্যায়ন করেছেন যে ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য বর্তমান প্রয়োজনীয়তাগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করেছে। টেকসই গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য, এটি অবশ্যই জনগণের সাথে শুরু করতে হবে, এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে প্রতিনিধি "নতুন প্রজন্মের গ্রামীণ মানব সম্পদ" প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে নিয়মকানুন যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থি ল্যান খসড়ার তিনটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের উপর জোর দিয়েছেন: তিনটি কর্মসূচিকে একটি সাধারণ কাঠামোর মধ্যে একীভূত করা, দ্বিগুণতা কমাতে এবং বিনিয়োগ দক্ষতা উন্নত করতে সাহায্য করা; আধুনিক নতুন গ্রামীণ এলাকার উন্নয়নের দিকে মনোনিবেশ করা, ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা; কর্মসূচির লক্ষ্যগুলি খুবই স্পষ্ট এবং সুপ্রতিষ্ঠিত, বিশেষ করে গ্রামীণ এলাকায় আয় আড়াই থেকে তিন গুণ বৃদ্ধি এবং জীবনযাত্রার মান উন্নত করার লক্ষ্য। এটি "মান পূরণ" থেকে "টেকসই - অন্তর্ভুক্তিমূলক - আধুনিক উন্নয়ন"-এ রূপান্তরের জন্য একটি ভালো ভিত্তি।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান গ্রামীণ মানব সম্পদের জন্য নীতি এবং লক্ষ্যগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন, বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের কথা উল্লেখ করে কিন্তু এখনও সাধারণ। এদিকে, কৃষিতে আজ নতুন দক্ষতা প্রয়োজন: ডিজিটালাইজেশন, অটোমেশন থেকে শুরু করে উৎপাদন ব্যবস্থাপনা পর্যন্ত। অতএব, ডিজিটাল দক্ষতা, আধুনিক যন্ত্রপাতি পরিচালনার দক্ষতা এবং কৃষি ব্যবসা পরিচালনার দক্ষতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে "নতুন প্রজন্মের গ্রামীণ মানব সম্পদ" প্রশিক্ষণ কর্মসূচির পরিপূরক করা প্রয়োজন। একই সাথে, কৃষকদের কাছে সরাসরি প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের ভূমিকা প্রচার করুন। প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান ভাগ করে নিয়েছেন যে বাস্তবতা দেখায় যে লাম ডং, ডং থাপ, সন লা-এর মতো ভালো ফলাফলকারী স্থানগুলির কৃষি পণ্যের অসাধারণ উৎপাদনশীলতা এবং গুণমান রয়েছে। এছাড়াও, কোরিয়া, জাপান এবং নেদারল্যান্ডসের মতো আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা সকলেই নিশ্চিত করে: আমরা যদি টেকসই গ্রামীণ উন্নয়ন চাই, তাহলে আমাদের অবশ্যই মানুষের সাথে শুরু করতে হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান - হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেন যে প্রোগ্রামটি এখনও বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির জন্য বাজেটের হার নির্দিষ্ট করেনি, এবং গবেষণার আদেশ দেওয়ার বা প্রযুক্তি উদ্যোগগুলিকে আকর্ষণ করার জন্য কোনও ব্যবস্থা নেই। অতএব, একটি গ্রামীণ উদ্ভাবন তহবিল থাকা প্রয়োজন; স্থানীয় চাহিদা অনুসারে গবেষণা আদেশ স্থাপন করা; জৈবপ্রযুক্তি, বীজ, ডিজিটাল রূপান্তর, আইওটি, এআইকে অগ্রাধিকার দেওয়া; এবং বিশেষ করে প্রতিষ্ঠান - স্কুল - উদ্যোগ - এলাকার মধ্যে সংযোগ বৃদ্ধি করা। লাম ডং এবং আন জিয়াংয়ের মতো উদ্ভাবনে শক্তিশালী স্থানগুলি স্পষ্টভাবে তাদের কার্যকারিতা প্রদর্শন করেছে। ইসরায়েল, নেদারল্যান্ডস বা দক্ষিণ কোরিয়া থেকে প্রাপ্ত শিক্ষাগুলিও দেখায় যে সম্পদের সীমাবদ্ধতা অতিক্রম করতে এবং কৃষি পণ্যের মূল্য বৃদ্ধি করতে, বিজ্ঞান এবং উদ্ভাবনের উপর নির্ভর করতে হবে।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটিতে মাটি ও জল স্বাস্থ্য সূচকের কোনও সেট নেই, এমনকি কম কার্বন কৃষি মডেল বা আঞ্চলিক জলবায়ু সমাধানের সম্পূর্ণ উল্লেখ নেই। বাস্তবতা দেখায় যে ৪০-৫০% কৃষি জমি ক্ষয়প্রাপ্ত হয়েছে, জলের ঘাটতি এবং চরম জলবায়ু পরিবর্তন। প্রতিনিধি নতুন গ্রামীণ সম্প্রদায়ের জন্য মাটি ও জল মূল্যায়ন সূচকের একটি সেট যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন; পুনর্জন্মমূলক কৃষি, কম কার্বন কৃষি উন্নয়ন; আঞ্চলিক জলবায়ু সমাধান একীভূত করা; এবং পরিবেশগত অর্থনৈতিক এবং বর্জ্য পুনর্ব্যবহারের মানদণ্ড যুক্ত করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা নিশ্চিত করেছেন যে সংযোজিত এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত বিষয়বস্তু প্রোগ্রামটিকে আরও গভীরে যেতে, আরও কার্যকর, আরও স্বচ্ছ হতে এবং গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের মানুষের জন্য প্রকৃত সুবিধা বয়ে আনতে সাহায্য করবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-co-che-phoi-hop-khi-tich-hop-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-tranh-chong-cheo-20251205090258204.htm