জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের অধ্যুষিত এলাকাগুলি পর্যালোচনা এবং চিহ্নিত করুন।

বস্তুনিষ্ঠতা, স্বচ্ছতা, নির্ভুলতা এবং সময়োপযোগী অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের পর্যালোচনা এবং সীমানা নির্ধারণ জরুরিভাবে করা হচ্ছে। লক্ষ্য হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের গ্রাম এবং কমিউনগুলিকে তাদের উন্নয়নের স্তর অনুসারে সঠিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা, যা ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতিগত নীতি, সামাজিক নিরাপত্তা নীতি এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতি প্রয়োগের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে।

সন থুই কমিউনের একটি দৃশ্য।

প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত নং 861/QD-TTg এবং মন্ত্রী এবং জাতিগত সংখ্যালঘু কমিটির (বর্তমানে জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়) চেয়ারম্যানের সিদ্ধান্ত নং 612/QD-UBDT অনুসারে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে, থান হোয়া প্রদেশে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে ১৭৪টি কমিউন ছিল, যার মধ্যে ১ নম্বর এলাকায় ১২৯টি, ২ নম্বর এলাকায় ২৪টি এবং ৩ নম্বর এলাকায় ২১টি কমিউন ছিল। এই সময়কালে, প্রদেশে এখনও ৯৫টি কমিউনে ৩১৮টি বিশেষভাবে কঠিন গ্রাম রয়েছে। প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন এবং দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পর, প্রদেশে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে ৭৬টি কমিউন, পাহাড়ি বৈশিষ্ট্যযুক্ত ১১টি কমিউন রয়েছে, যেখানে ৭০১,০০০-এরও বেশি জাতিগত সংখ্যালঘু মানুষ বাস করে, যা প্রদেশের মোট জনসংখ্যার ১৮%-এরও বেশি, যার মধ্যে ৭টি প্রধান জাতিগত গোষ্ঠী রয়েছে: কিন, মুওং, থাই, থো, মং, দাও এবং খো মু।

বিভিন্ন কর্মসূচি ও প্রকল্পের মাধ্যমে দল ও রাষ্ট্রের বিশেষ মনোযোগের জন্য ধন্যবাদ, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে অবকাঠামো ব্যবস্থায় উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ এসেছে এবং জনগণের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবন ক্রমাগত উন্নত এবং উন্নত হয়েছে। পার্বত্য অঞ্চলে গড় মাথাপিছু আয় ২০২৫ সালে ৫৩.৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/বছরে পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে (২০২০ সালের তুলনায় প্রায় দ্বিগুণ)। জাতিগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে দারিদ্র্য এবং প্রায়-দারিদ্র্যের হার ২০২৪ সালে ৮.৬% থেকে কমে ২০২৫ সালে ৫.৬% হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে।

তবে, ২০২৫ সালে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলগুলিকে সংজ্ঞায়িত করার সিদ্ধান্তের মেয়াদ শেষ হয়ে যাবে - যা জাতিগত নীতি এবং জাতিগত বিষয় বাস্তবায়নের জন্য আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। অতএব, সরকার ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের সংজ্ঞা সম্পর্কে ডিক্রি নং ২৭২/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করার পরপরই, ১৯ অক্টোবর, ২০২৫ তারিখে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং ধর্ম মন্ত্রণালয় সরকারি ডিক্রি নং ২৭২/২০২৫/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের আয়োজনের বিষয়ে অফিসিয়াল চিঠি নং ২৩৫০/বিডিটিটিজি-ভিপিকিউজিডিটিএমএন জারি করে। এরপর প্রাদেশিক গণ কমিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলগুলি পর্যালোচনা এবং সংজ্ঞায়িত করার জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করে। এর ভিত্তিতে, পর্যালোচনার আওতায় থাকা প্রাসঙ্গিক বিভাগ, সংস্থা এবং স্থানীয় এলাকাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সংশ্লিষ্ট কাজগুলি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করেছে।

সন থুই সীমান্ত কমিউনে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের পর বিপুল কাজের চাপ থাকা সত্ত্বেও, কমিউন পিপলস কমিটি তাৎক্ষণিকভাবে একটি পরিকল্পনা তৈরি এবং জারি করে, যাতে স্পষ্টভাবে দায়িত্ব, কাজ, এলাকা এবং সময়সীমা নির্ধারণ করা হয়। কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ম্যাক ভ্যান তোই বলেছেন: "জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার সীমানা নির্ধারণ কেবল ভবিষ্যতে সহায়তা নীতি প্রয়োগের জন্য একটি আইনি ভিত্তি নয়, বরং দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা এবং এলাকায় বিনিয়োগের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তিও। অতএব, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিভাগ এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক বিভাগ এবং সংস্থার নির্দেশনা অনুসরণ করে, কমিউন এলাকাগুলি পর্যালোচনা এবং সীমানা নির্ধারণের জন্য একটি কাউন্সিল এবং নির্ধারিত গঠন সহ একটি কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করে, পার্টি শাখা সম্পাদক এবং গ্রাম প্রধানদের ভূমিকার উপর জোর দেয়, পাশাপাশি জনগণের তত্ত্বাবধানের ভূমিকাও প্রচার করে।"

সরকার কর্তৃক নির্ধারিত জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা পর্যালোচনা ও সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে, সোন থুই কমিউনের পিপলস কমিটি জনগণের প্রকৃত জীবনযাত্রার অবস্থা এবং গ্রামগুলির আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অবস্থা বোঝার জন্য পরিদর্শন ও পর্যালোচনার আয়োজন করে। তারা ভূ-প্রকৃতি, সমুদ্রপৃষ্ঠ থেকে উচ্চতা, ঢাল ইত্যাদি সম্পর্কিত মানদণ্ড সঠিকভাবে নির্ধারণের জন্য সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং সংস্থাগুলির সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় সাধন করে। একই সাথে, তারা পর্যালোচনার ফলাফলের উপর বস্তুনিষ্ঠ ঐক্যমত্য নিশ্চিত করার জন্য জনগণের, বিশেষ করে প্রভাবশালী ব্যক্তিদের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য সম্মেলনের আয়োজন করে। পর্যালোচনার ধাপগুলি সম্পন্ন করার পর, কমিউনের পিপলস কমিটি প্রতিবেদন তৈরি করে এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা নির্ধারণের মূল্যায়নের জন্য প্রাদেশিক কাউন্সিলকে অনুরোধ করে যাতে তারা প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে ফলাফল মূল্যায়ন করে জমা দেয়।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিভাগের মতে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চল পর্যালোচনা ও সীমানা নির্ধারণের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির পরিকল্পনায় পর্যালোচনা নীতি, কাজের বিষয়বস্তু, সমাপ্তির সময় এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগ, সংস্থা এবং পর্যালোচনা ও সীমানা নির্ধারণের অধীন কমিউন ও ওয়ার্ডের গণ কমিটিগুলির দায়িত্ব সুনির্দিষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। এই পরিকল্পনায়, বিভাগ, সংস্থা এবং এলাকাগুলি জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে কমিউন, গ্রাম এবং হ্যামলেট; পাহাড়ি গ্রাম, হ্যামলেট এবং কমিউন; জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে গ্রাম, হ্যামলেট এবং কমিউন; বিশেষ করে কঠিন গ্রাম, হ্যামলেট এবং কমিউন; এবং জোন I, জোন II এবং জোন III-এর কমিউনগুলির তালিকা পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং নির্ধারণ করবে। পর্যালোচনাটি ২০২১-২০২৫ সময়কালে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের ৯২টি কমিউন এবং ওয়ার্ডে এবং ২০১৫ থেকে বর্তমান পর্যন্ত পাহাড়ি বৈশিষ্ট্যযুক্ত কমিউন এবং ওয়ার্ডে পরিচালিত হবে। অঞ্চলগুলির পর্যালোচনা এবং সীমানা নির্ধারণ অনেক মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে করা হয় যেমন ভূ-প্রকৃতি, দারিদ্র্যের হার, জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের জনসংখ্যার শতাংশ, বিশুদ্ধ জল ব্যবহারকারী মানুষের শতাংশ, অবকাঠামোগত অবস্থা, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ইত্যাদি।

২০২৪ সালের ডিসেম্বরে গড় মাথাপিছু আয় এবং দারিদ্র্যের হার নির্ধারণের জন্য বিভিন্ন মানদণ্ড পর্যালোচনা ও মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তা, কাজের বিশাল পরিমাণ এবং স্বল্প সময়সীমার কারণে, অনেক কমিউন যথেষ্ট সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল, বিশেষ করে যেসব কমিউন একীভূতকরণের মধ্য দিয়ে যাচ্ছিল। এই পরিস্থিতির প্রতিক্রিয়ায়, প্রাদেশিক গণ কমিটি অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ, বাধা সমাধান এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করার জন্য স্থানীয় এলাকা পরিদর্শনের জন্য সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং সংস্থার প্রতিনিধিদের সমন্বয়ে পরিদর্শন দল গঠন করে।

জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিভাগের উপ-পরিচালক ক্যাম বা তুওং-এর মতে: "পরিদর্শনের মাধ্যমে, বেশিরভাগ পার্টি কমিটি, সরকার এবং স্থানীয় নেতারা উচ্চ দায়িত্ববোধ প্রদর্শন করেছেন, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পার্টি শাখা, ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং গ্রাম-স্তরের ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটির সাথে সমন্বয় সাধনের জন্য নিযুক্ত করেছেন যাতে তারা উদ্দেশ্যমূলক এবং স্বচ্ছভাবে মানদণ্ড পর্যালোচনা করতে পারে, অগ্রগতি নিশ্চিত করতে পারে। পরিদর্শনের মাধ্যমে, প্রতিনিধিদলটি মানদণ্ড নির্ধারণ, অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের পর্যালোচনা এবং সীমানা নির্ধারণের মান নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয়দের জন্য সমস্যাগুলি সরাসরি নির্দেশনা এবং সমাধান করেছে।"

এই বিষয়টি মাথায় রেখে, পর্যালোচনা এবং সীমানা নির্ধারণের বিষয়বস্তুতে থাকা বেশিরভাগ কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি এখন এলাকা চিহ্নিতকরণ এবং সীমানা নির্ধারণের ফলাফলের উপর তাদের প্রতিবেদনগুলি সম্পন্ন করেছে, সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং সংস্থাগুলির মূল্যায়নের জন্য পিপলস কমিটির কাছে জমা দিয়েছে। পরিকল্পনা অনুসারে, প্রাদেশিক মূল্যায়ন কাউন্সিল ২৫শে ডিসেম্বরের আগে কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির পর্যালোচনা ফলাফলের মূল্যায়ন সম্পন্ন করবে এবং অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক পিপলস কমিটির কাছে জমা দেবে।

লেখা এবং ছবি: দং থান

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-271605.htm