শিক্ষা আইন সংশোধন - দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তকের নীতি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

(ড্যান ট্রাই) - দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তক তৈরির নীতি হল ন্যায্যতা নিশ্চিত করার, শিক্ষার মান উন্নত করার এবং দেশব্যাপী শিক্ষার্থীদের জন্য সাধারণ জ্ঞানের ভিত্তি শক্তিশালী করার জন্য একটি কৌশলগত পদক্ষেপ।

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে, সরকার এবং জাতীয় পরিষদ শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত আইনের খসড়া তৈরি, একটি প্রধান নীতি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, বাস্তবায়নের জন্য একটি অনুকূল আইনি করিডোর তৈরির প্রক্রিয়ায় এই চেতনাকে আরও দৃঢ় করে তুলেছে। এটি কেবল একটি ব্যবস্থাপনাগত সিদ্ধান্ত নয়, বরং দেশব্যাপী ভোটারদের আকাঙ্ক্ষা এবং বিগত মেয়াদে অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের (NAD) অবিচল কণ্ঠস্বর থেকেও এসেছে।

শিক্ষার মান এবং শিক্ষার্থীদের অধিকারের জন্য নীতি পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নে ঐক্যমত্য নিশ্চিত করে, একীভূত পাঠ্যপুস্তক তৈরির নীতি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে। জাতীয় পরিষদ ভোটারদের জন্য একটি ফোরাম হিসেবে তার সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধানের ভূমিকাকে উন্নীত করেছে - যেখানে শ্রেণীকক্ষ এবং প্রতিটি পরিবার থেকে কণ্ঠস্বর সংসদে আনা হয় এবং জনগণের শক্তি দিয়ে সিদ্ধান্তে রূপান্তরিত হয়।

অতএব, শিক্ষা আইন সংশোধনের প্রক্রিয়া কেবল একটি আইন প্রণয়ন কৌশল নয়, বরং জাতীয় শিক্ষার ভবিষ্যতের জন্য সমগ্র সমাজের সাধারণ ইচ্ছার প্রকাশ।

রাজ্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট প্রয়োজনের নীতি অবিরামভাবে অনুসরণ করা

২০২০ সাল থেকে বর্তমান সময়ের প্রেক্ষাপটে ফিরে আসা যাক, যখন "একটি প্রোগ্রাম - অনেক পাঠ্যপুস্তক" নীতি বাস্তবায়িত হয়েছিল, তখন ধীরে ধীরে ব্যবহারিক ত্রুটিগুলি প্রকাশ পেতে থাকে। শিক্ষকদের উপযুক্ত বই নির্বাচন করতে অসুবিধা হচ্ছিল, অভিভাবকরা খরচ নিয়ে চিন্তিত ছিলেন, অন্যদিকে বইয়ের সম্পদ নষ্ট হচ্ছিল এবং বিষয়বস্তু সুসংগত ছিল না, যার ফলে শেখার মান পরীক্ষা এবং মূল্যায়নে অনেক বাধার সৃষ্টি হয়েছিল।

এই ত্রুটিগুলি কেবল স্কুল গেট বা পরিবারগুলিতেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং সারা দেশের ভোটার সভায়ও ব্যাপকভাবে প্রতিফলিত হয়। ভোটারদের সুপারিশগুলি তখন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা গ্রহণ করেন এবং সংসদীয় বিষয়গুলিতে রূপান্তরিত করেন, যা পাঠ্যপুস্তকের একটি ঐক্যবদ্ধ সেট তৈরির বিষয়ে আলোচনাকে উৎসাহিত করতে অবদান রাখে।

জাতীয় পরিষদের অনেক অধিবেশনের সময়, শিক্ষা এবং পাঠ্যপুস্তক অনেক প্রতিনিধির কাছে উদ্বেগের বিষয় ছিল (ছবি: Quochoi.vn)।

জাতীয় পরিষদের অনেক অধিবেশনে, শিক্ষা এবং পাঠ্যপুস্তক দুটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে। অনেক প্রশ্নোত্তর পর্ব "উত্তপ্ত" হয়ে উঠেছে যখন জনগণের প্রতিনিধিত্ব করার দায়িত্বে থাকা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পাঠ্যপুস্তক সম্পর্কিত একটি সমকালীন সমাধানের জরুরি প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়ে খোলাখুলিভাবে বিদ্যমান সমস্যাগুলি তুলে ধরেছেন।

২০২৩ সালের আগস্ট মাসে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি "সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রম এবং পাঠ্যপুস্তকের উদ্ভাবন সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ৮৮/২০১৪/QH১৩ এবং রেজোলিউশন নং ৫১/২০১৭/QH১৪ বাস্তবায়ন" বিষয়ে বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান পরিচালনা করে।

পর্যবেক্ষণের ফলাফল থেকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশ উঠে এসেছে: জাতীয় পরিষদ রাজ্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সেটের বিষয়বস্তু প্রস্তুত করার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দেওয়ার নীতি বিবেচনা করে এবং সিদ্ধান্ত নেয়।

সংসদ ধীরে ধীরে একটি সাধারণ পাঠ্যপুস্তক সেট সম্পর্কে মতামত নিয়ে "উত্তপ্ত" হয়ে ওঠে, অনেক মতামত একমত ছিল, কিন্তু অনেক উদ্বেগও ছিল। সেই সময়ে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী পাঠ্যপুস্তকের একটি ঐক্যবদ্ধ সেট সংকলনের জন্য মন্ত্রণালয়কে দায়িত্ব দেওয়ার বিষয়ে "সাবধানতার সাথে বিবেচনা" করার পরামর্শ দিয়েছিলেন।

এই দৃষ্টিভঙ্গির প্রতি সাড়া দিয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদল এই দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রেখেছে যে সাধারণ শিক্ষায় ধারাবাহিকতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য রেজোলিউশন 88 অনুসারে রাজ্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সাধারণ সেট থাকা প্রয়োজন।

সংসদে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডাক ভিন (যখন তিনি সংস্কৃতি ও শিক্ষা বিষয়ক কমিটিতে ছিলেন) জোর দিয়ে বলেন যে, রেজোলিউশন ৮৮ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রনালয়কে নতুন সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচির জন্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট সংকলনের দায়িত্ব অর্পণ করেছে, যা জ্ঞান পরিচালনায় রাষ্ট্রের ভূমিকা প্রদর্শন করে।

এরপর, জাতীয় পরিষদ ১২২/২০২০/কিউএইচ১৪ রেজোলিউশন জারি করে যেখানে বলা হয় যে, যদি প্রতিটি নির্দিষ্ট বিষয় শিক্ষা আইন অনুসারে পরিদর্শন ও অনুমোদিত কমপক্ষে একটি সেট পাঠ্যপুস্তক সম্পন্ন করে, তাহলে রাজ্য বাজেট ব্যবহার করে পাঠ্যপুস্তক সংকলন বাস্তবায়িত হবে না। এই সমাধানটিকে একটি অস্থায়ী সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যার লক্ষ্য হল ৮৮ নম্বর রেজোলিউশনের চেতনাকে অস্বীকার না করে নতুন কর্মসূচি বাস্তবায়নে নমনীয়তা বজায় রাখা।

মিঃ ভিন বলেন যে সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রম একটি আইনি কার্যক্রম এবং এটি শুধুমাত্র জ্ঞান কাঠামো নিয়ন্ত্রণ করে, যখন সাধারণ জ্ঞানের বিষয়বস্তু পাঠ্যপুস্তকে দেখানো হবে।

যদি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কেবল বিষয়বস্তু কাঠামো অনুমোদনের ভূমিকা পালন করে, তাহলে এটি রাজ্যের সাধারণ জ্ঞান বিষয়বস্তু তৈরি এবং বিকাশের দায়িত্ব নিশ্চিত করতে পারে না। অতএব, মন্ত্রণালয়কে সরাসরি পাঠ্যপুস্তকের একটি সাধারণ সেটের বিষয়বস্তু সংকলন এবং বিকাশ করতে হবে।

রেজোলিউশন ৮৮ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে নতুন সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচির জন্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট সংকলনের দায়িত্ব অর্পণ করেছে (চিত্রণ: হুয়েন নগুয়েন)।

সেই সময় জাতীয় পরিষদের নেতারা জোর দিয়েছিলেন যে পাঠ্যপুস্তক সংকলনের সামাজিকীকরণ সঠিক নীতি ছিল, তবে রেজোলিউশন ৮৮ কে ঐক্যবদ্ধভাবে বুঝতে হবে। সেই অনুযায়ী, পাঠ্যপুস্তক হল সাধারণ শিক্ষা কর্মসূচির মূল প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, যা রাষ্ট্র যে জ্ঞান এবং মূল্যবোধ প্রকাশ করতে চায় তা সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে।

নেতার মতে, জাতীয় পরিষদের ২০২০ সালের (১৪তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশন) রেজোলিউশন ১২২ শুধুমাত্র একটি "অস্থায়ী সমাধান" এবং এটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে রাষ্ট্রীয় পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট সংকলনের দায়িত্ব দেওয়ার বিষয়ে রেজোলিউশন ৮৮ কে অস্বীকার করে না।

২০২৫ সালের আগস্টের প্রথম দিকে, রেজোলিউশন ৭১ জারি হওয়ার আগে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর তার মতামত দেয়। আবারও, কমিটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে পাঠ্যপুস্তকের একটি সাধারণ সেট রাখার দিকনির্দেশনা অধ্যয়ন করার জন্য অনুরোধ করে, যেখানে অন্যান্য পাঠ্যপুস্তকগুলি রেফারেন্স উপকরণ হিসেবে থাকবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিনও শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক সংকলিত সাধারণ শিক্ষার জন্য একটি সাধারণ পাঠ্যপুস্তকের প্রয়োজনীয়তার কথা নিশ্চিত করেছেন। তিনি পুনর্ব্যক্ত করেছেন: "এটি তত্ত্বাবধান করা হয়েছে এবং মন্ত্রণালয়ও প্রতিশ্রুতি দিয়েছে, তত্ত্বাবধানের জন্য একটি সিদ্ধান্ত রয়েছে। এটি বর্তমানে বাস্তবায়িত হচ্ছে, তাই এটি জরুরিভাবে বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা উচিত... আমি মনে করি এটি বাস্তবায়নের চেষ্টা করা প্রয়োজন কারণ সমগ্র জনগণের আকাঙ্ক্ষা এবং মনোবিজ্ঞান খুবই উপযুক্ত।"

ঐক্যমত্যের মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে, অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বলেছিলেন যে পাঠ্যপুস্তকের একটি ঐক্যবদ্ধ সেট "দলের ইচ্ছা এবং জনগণের ইচ্ছার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ"।

লাম দং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান ডুওং খাক মাই-এর মতে, ভোটারদের সাথে যোগাযোগের মাধ্যমে, অনেক অভিভাবক ব্যক্ত করেছেন যে একীভূত পাঠ্যপুস্তক একটি সঠিক নীতি, যা দলের ইচ্ছা এবং জনগণের ইচ্ছার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা কেবল শিক্ষার্থীদের জন্য সমান প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করে না বরং শিক্ষা, স্কুল প্রশাসন এবং অভিভাবকদের জন্য সমন্বয়সাধনে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনা এবং একীকরণকেও সহজতর করে, শিক্ষার্থীদের স্কুল স্থানান্তরের সময় জটিলতা হ্রাস করে।

একই মতামত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি থাই ভ্যান থান (এনঘে আন ডেলিগেশন) মন্তব্য করেছেন যে দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তক প্রয়োগ কেবল শিক্ষার্থীদের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করে না বরং শিক্ষা ও স্কুল প্রশাসনে রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনাকেও সহজতর করে।

অনেক মতামত একমত যে দেশব্যাপী একীভূত পাঠ্যপুস্তক থাকা উচিত (ছবি: হুয়েন নগুয়েন)।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থি থুই (থাই নগুয়েন প্রতিনিধিদল) বিশ্লেষণ করেছেন যে ২০২৫ সাল হল সেই বছর যখন সমগ্র দেশ একত্রে গুরুত্বপূর্ণ ও ঐতিহাসিক কাজগুলিতে মনোনিবেশ করবে এবং অত্যন্ত গর্বিত সাফল্য অর্জন করবে। বিশেষ করে, "সুবিধাভোগী" নীতি, বিশেষ করে শিক্ষার ক্ষেত্রে, ক্রমবর্ধমানভাবে আরও ভালভাবে নিশ্চিত করা হচ্ছে, যা শিক্ষার্থীদের অধিকারের প্রতি রাষ্ট্রের প্রতিশ্রুতি প্রতিফলিত করে।

মিসেস থুই বলেন: শিক্ষাগত উন্নয়নের অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন 71-NQ/TW স্পষ্টভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিষ্ঠা করেছে যে "শিক্ষা হল সর্বোচ্চ জাতীয় নীতি"। সেই অনুযায়ী, 2030 সাল থেকে টিউশন ফি এবং পাঠ্যপুস্তক মওকুফ করা কেবল আর্থিক সহায়তাই নয় বরং জাতির ভবিষ্যতের জন্য একটি বিনিয়োগও, যা একটি ন্যায্য সমাজ গঠনে পার্টি এবং রাষ্ট্রের দৃঢ় প্রতিশ্রুতিকে নিশ্চিত করে, যেখানে সমস্ত শিশু ব্যাপকভাবে বিকাশের সুযোগ পাবে।

মিসেস নগুয়েন থি থুয়ের মতে, এই নীতি জনগণ উষ্ণভাবে স্বাগত জানিয়েছে এবং উচ্চ ঐক্যমত্য দেখিয়েছে। তিনি এমন একটি পাঠ্যপুস্তক তৈরির পরামর্শও দিয়েছেন যা বহু বছর ধরে পুনঃব্যবহার করা যেতে পারে যাতে অপচয় না হয়। বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তক সংকলন পর্যায় থেকে পরবর্তীকালে বই ব্যবহারের প্রক্রিয়া পর্যন্ত সঞ্চয়ের চেতনার সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে।

দেশব্যাপী ব্যবহারের জন্য পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট সরবরাহে রাষ্ট্রকে সমর্থন করে, প্রতিনিধি মা থি থুই (তুয়েন কোয়াং প্রতিনিধিদল) মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় স্বাধীনতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন রাখার প্রস্তাব করেন যাতে ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়ন উভয়েরই পরিস্থিতি এড়ানো যায়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ভ্যান হোয়া একমত পোষণ করেন যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের সভাপতিত্বে একীভূত পাঠ্যপুস্তকের সেট ব্যবহার প্রয়োজনীয় এবং উপযুক্ত। তবে, নেতিবাচক পরিস্থিতি এড়াতে, দেশব্যাপী একীভূত বইয়ের সেট নির্মাণের বিষয়টি একটি কাউন্সিল এবং নেতৃস্থানীয় বিশেষজ্ঞদের দ্বারা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। সংকলিত প্রোগ্রামগুলিকে পুরাতন বইয়ের সেট থেকে যথাযথভাবে উত্তরাধিকারসূত্রে এবং প্রচার করতে হবে।

২০৩০ সাল থেকে বিনামূল্যে শিক্ষাদান এবং বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের নীতির সাথে পাঠ্যপুস্তকের একীকরণ কেবল আর্থিক সহায়তাই নয় বরং সামাজিক ন্যায়বিচারের জন্য একটি কৌশলগত বিনিয়োগও। এটি "শিক্ষাই সর্বোচ্চ জাতীয় নীতি" নীতির স্পষ্ট প্রমাণ এবং দেখায় যে সমস্ত প্রধান সিদ্ধান্ত অনুশীলন থেকে আসা উচিত, যাতে নিশ্চিত করা যায় যে পার্টির ইচ্ছা জনগণের ইচ্ছার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

সূত্র: https://dantri.com.vn/giao-duc/sua-luat-giao-duc-the-che-hoa-chu-truong-mot-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-20251110230446647.htm