ব্যবসা পুনরুদ্ধার সহজতর করা

খসড়া দেউলিয়া আইন (সংশোধিত) দেউলিয়া মামলার নিষ্পত্তিকে দুটি পৃথক পদ্ধতিতে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে: পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া, যেখানে পুনর্বাসন পদ্ধতিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়।

৭ই আগস্ট সকালে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটি দেউলিয়া সংক্রান্ত আইনের খসড়া (সংশোধিত) বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের সাথে পরামর্শ করার জন্য একটি সেমিনারের আয়োজন করে।

২০১৪ সালের দেউলিয়া আইনের খসড়া তৈরির জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত সংস্থা সুপ্রিম পিপলস কোর্টের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, যদিও এটি বিশ্বব্যাপী প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি সফল এবং প্রগতিশীল পদক্ষেপ বলে বিবেচিত হয়, তবুও এক দশকেরও বেশি সময় ধরে প্রয়োগের পরেও এটি অনেক বাধা এবং ত্রুটি প্রকাশ করে। বিশেষ করে কোভিড-১৯ মহামারীর পরে আর্থ-সামাজিক পরিবর্তন এবং আন্তর্জাতিক সংঘাতের প্রভাবের প্রেক্ষাপটে, বাধা দূর করতে, সম্পদ আনলক করতে, উৎপাদন ও ব্যবসাকে সমর্থন করতে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বাড়াতে আইন সংশোধন ও পরিপূরক করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

অনেক মতামত পুনরুদ্ধারের উপর নিয়ন্ত্রণের বর্ধিত পরিধি প্রতিফলিত করার জন্য, দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকির মুখোমুখি হওয়ার মুহূর্ত থেকে উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির ব্যবসায়িক কার্যক্রম পুনরুদ্ধারকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য এবং আন্তর্জাতিক প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য এটিকে "দেউলিয়া এবং পুনরুদ্ধার আইন" নামকরণের পরামর্শ দেয়। বর্তমানে পর্যালোচনাধীন খসড়া আইনে 22টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে, 60টি অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে এবং 2014 সালের দেউলিয়া আইনের 7টি অনুচ্ছেদ বজায় রাখা হয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া আইনটি দেউলিয়া মামলার নিষ্পত্তিকে দুটি পৃথক পদ্ধতিতে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে: পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া, যেখানে ব্যবসায়িক পুনর্বাসন পদ্ধতিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। দেউলিয়া ব্যবসাগুলিকে পুনর্গঠন, কার্যক্রম পুনরুদ্ধার, দেউলিয়া হওয়ার পরিণতি হ্রাস এবং সকল পক্ষের বৈধ অধিকার রক্ষার সুযোগ তৈরি করার ক্ষেত্রে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। খসড়া আইনে "দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে থাকা ব্যবসা" (ধারা ১, ধারা ৫) ধারণাটি যুক্ত করা হয়েছে যাতে আগে থেকে হস্তক্ষেপ করা যায়।

সময় কমানো এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করার লক্ষ্যে, উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদের তালিকা তৈরির সময়সীমা ৩০ দিন থেকে কমিয়ে ১৫ দিন করা হয়েছে, যার মেয়াদ আরও ১৫ দিন বাড়ানো হয়েছে। ঋণ আদায়ের নোটিশ পাঠানোর সময়সীমা ৩০ দিন থেকে কমিয়ে ১৫ দিন করা হয়েছে; ঋণদাতাদের তালিকা তৈরির সময়সীমা ১৫ দিন থেকে কমিয়ে ৭ দিন করা হয়েছে। কিছু নিয়ম যা খুব বেশি সুনির্দিষ্ট, সেগুলি বিস্তারিত নিয়মকানুন এবং বাস্তবায়ন নির্দেশিকার জন্য সরকার এবং সুপ্রিম পিপলস কোর্টের কাছে অর্পণ করা হয়েছে।

দেউলিয়া কার্যক্রমে ব্যবসায়িক পুনরুদ্ধার পদ্ধতি সম্পর্কে, খসড়াটি নথি প্রদান, পরিবেশন এবং বিজ্ঞপ্তি দেওয়ার পদ্ধতিগুলিকে বৈচিত্র্যময় করে; পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া মামলা সমাধানে অনলাইন প্ল্যাটফর্মের ব্যবহার সহ; এবং পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া খরচের অগ্রিম অর্থ প্রদানের উপর নিয়মাবলী যুক্ত করে। বিশেষ করে, যেসব ক্ষেত্রে আবেদনকারীকে অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে হয় না, অথবা এন্টারপ্রাইজ বা সমবায়ের কাছে আর অর্থ বা সম্পদ পরিশোধ করার প্রয়োজন নেই, অথবা সম্পদ আছে কিন্তু বিক্রি করতে পারে না, সেইসব ক্ষেত্রে রাজ্য বাজেট খরচ বহন করবে।

খসড়ায় ব্যবসায়িক অংশ বা কার্যক্রমের আংশিক বা সম্পূর্ণ বিক্রয়ের অনুমতি দেওয়ার বিধানও যুক্ত করা হয়েছে; সম্পদের মূল্য অনুকূল করার জন্য একটি এন্টারপ্রাইজ বা সমবায়ের আংশিক বা সম্পূর্ণ বিক্রয়। কম ঋণদাতা, ক্ষুদ্র ঋণ, অথবা ছোট থেকে ক্ষুদ্র আকারের উদ্যোগ সহ উদ্যোগ এবং সমবায়ের ক্ষেত্রে, পদ্ধতিটি সহজতর করা হয়েছে, বাস্তবায়নের সময় স্বাভাবিক পুনরুদ্ধারের সময়সীমার অর্ধেক।

বিরোধ নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে, দেউলিয়া মামলা পরিচালনাকারী আদালতের সকল উদ্ভূত মামলা এবং বিরোধ নিষ্পত্তি করার এখতিয়ার রয়েছে। খসড়াটিতে দেউলিয়া মামলায় বিদেশী সহায়তার অনুরোধের সুযোগ এবং কর্তৃত্ব এবং ভিয়েতনামী আদালত দেউলিয়া মামলায় বিদেশী সহায়তার অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করতে পারে এমন পরিস্থিতিতেও বিধান যুক্ত করা হয়েছে।

আনহ ফুওং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html