দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত দলের নীতি ও নির্দেশিকাগুলির সময়োপযোগী প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

সংশোধিত আইনের খসড়াটির লক্ষ্য দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা উন্নত করা, দলের নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া এবং বাস্তবতা ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা।

১৫ অক্টোবর বিকেলে, ৫০তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করে।

আইনে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ

খসড়া আইন উপস্থাপন করে, সরকারি মহাপরিদর্শক দোয়ান হং ফং বলেন যে দুর্নীতি দমন আইন বাস্তবায়নের ৬ বছরেরও বেশি সময় পর, অক্লান্ত প্রচেষ্টার মাধ্যমে, দুর্নীতি দমনের কাজ গুরুত্বপূর্ণ এবং শক্তিশালী অগ্রগতি অর্জন করেছে, অনেক যুগান্তকারী নীতি এবং সমাধানের মাধ্যমে, গভীরভাবে যাওয়া হয়েছে, অনেক ইতিবাচক, ব্যাপক এবং সমকালীন ফলাফল অর্জন করেছে, যা কর্মী, দলীয় সদস্য এবং জনগণের দ্বারা সম্মত হয়েছে, সাড়া দিয়েছে এবং অত্যন্ত প্রশংসা করেছে; দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে, ধীরে ধীরে প্রতিরোধ করা হয়েছে এবং হ্রাস পেতে থাকে।

দুর্নীতি সনাক্তকরণ এবং পরিচালনার কাজটি পদ্ধতিগতভাবে, সমলয়মূলকভাবে, দৃঢ়ভাবে এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত এবং বাস্তবায়িত হয়, যা দুর্নীতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণে একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করে।

তবে, সাফল্যের পাশাপাশি, দুর্নীতি দমন আইন বাস্তবায়নে কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হয়েছে। দুর্নীতি দমন সংক্রান্ত দলের কিছু নির্দেশিকা এবং নীতি দ্রুত আইনে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হয়নি।

প্রক্রিয়া, নীতি এবং আইন এখনও সমন্বয়হীন এবং বাস্তব সমস্যাগুলির পুরোপুরি সমাধান করতে পারেনি; কিছু আইনি বিধি সমাজের উন্নয়নের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারেনি এবং দুর্নীতির কাজ, দুর্নীতিগ্রস্ত সম্পদ গোপন, রূপান্তর এবং ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য বিষয়গুলি ব্যবহার করা হয়েছে, যার ফলে দুর্নীতি সনাক্তকরণ, পরিচালনা এবং দুর্নীতিগ্রস্ত সম্পদ পুনরুদ্ধারে অসুবিধা হচ্ছে।

সম্পদ এবং আয় ঘোষণা সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি অসম্পূর্ণ, সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত প্রবিধানগুলি এখনও ভুল বোঝাবুঝি, অসঙ্গতভাবে বাস্তবায়িত এবং বিভ্রান্তিকর, বাস্তবায়নে অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হয় এবং খুব কার্যকর নয়।

উপরোক্ত রাজনৈতিক , আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে একটি আইন তৈরি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

১৫ অক্টোবর বিকেলে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সভার দৃশ্য। (ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ)

দুর্নীতি দমন আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনে দুর্নীতি দমন কাজের মূল্যায়ন; বিজ্ঞান, প্রযুক্তির প্রয়োগ, ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তর; সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থা; সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির কাজ ও ক্ষমতা; ঘোষণা করতে হবে এমন সম্পদ ও আয়; সম্পদ ও আয় যাচাই কার্যক্রম; পরিদর্শন ও নিরীক্ষা কার্যক্রমের মাধ্যমে দুর্নীতি সনাক্তকরণ; দুর্নীতির লক্ষণযুক্ত মামলা পরিদর্শনে পরিদর্শন সংস্থাগুলির কর্তৃত্ব; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সীমাবদ্ধতা ও ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য দুর্নীতির কার্যকলাপ সম্পর্কে প্রতিক্রিয়া এবং নিন্দা গ্রহণ এবং পরিচালনা এবং অন্যান্য বিষয়বস্তু সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিধান সংশোধন করা হয়েছে।

ঘোষিত সম্পদের মূল্য ৫০ মিলিয়ন থেকে বাড়িয়ে ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং করা।

সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থা এবং সম্পদ ও আয় ঘোষণা সংক্রান্ত প্রবিধানের সাথে সম্পর্কিত কিছু উল্লেখযোগ্য সংশোধনী এবং উন্নতি।

সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অসুবিধা ও বাধা অতিক্রম করার জন্য, খসড়া আইনে সম্পদ ও আয় নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলিকে একীভূত এবং সমন্বিত করা হয়েছে, অস্পষ্ট কর্তৃত্ব এড়িয়ে, দলীয় নিয়মাবলীর সাথে সামঞ্জস্য এবং সম্মতি নিশ্চিত করা হয়েছে।

সম্পদ এবং আয় নিয়ন্ত্রণকারী সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: তৃণমূল স্তর এবং তদুর্ধ্ব স্তরের পার্টি কমিটির পরিদর্শন কমিটি; সরকারী পরিদর্শক; সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, রাজ্য নিরীক্ষা, জাতীয় পরিষদের কার্যালয়, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কর্ম কমিটি, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থা; মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারী সংস্থা এবং প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পরিদর্শক।

যেসব সম্পদ এবং আয় ঘোষণা করতে হবে (ধারা ৩৫), খসড়া আইনে ভূমি আইন এবং গৃহায়ন আইনের বিধান মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য "আবাসন" শব্দটিকে "আবাসন মালিকানা" এ সংশোধন করা হয়েছে; বর্তমান আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিস্থিতি এবং মূল্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ঘোষিত সম্পদের মূল্য "৫০,০০০,০০০" থেকে "১৫০,০০০,০০০" এ বৃদ্ধি করার কথা বলা হয়েছে, যা ২০১৮ সালের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ)

সম্পদের মূল্য এবং আয়ের স্তরের ওঠানামা পর্যবেক্ষণ এবং সম্পদ ও আয় যাচাই করার জন্য: খসড়া আইনে ধারা a, ধারা 2, ধারা 31, ধারা 40, ধারা b, ধারা 1, ধারা 41 সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, যেখানে বছরে "300,000,000" থেকে "1,000,000,000" পর্যন্ত ওঠানামা বৃদ্ধি পেলে সম্পদের মূল্য এবং আয়ের স্তর বৃদ্ধির বিষয়টি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা বর্তমান প্রকৃত অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা তৈরি করে, একই সাথে খসড়া আইনের ধারা 35-এ দেখানো সম্পদের মূল্যের প্রায় 3 গুণ (50,000,000 VND থেকে 150,000,000 VND) বৃদ্ধির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে।

খসড়া আইনটি পরীক্ষা করে দেখা প্রতিবেদনে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে কমিটি মূলত ব্যবহারিক আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এই বৃদ্ধি সামঞ্জস্য করতে সম্মত হয়েছে, মূল্যবান সম্পদের ঘোষণা নিয়ন্ত্রণ এবং অপ্রয়োজনীয় প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

তাছাড়া, আইনে নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ নির্ধারণ না করে প্রতিটি পর্যায়ে নমনীয় সমন্বয়ের জন্য সরকারকে তা নির্দিষ্ট করার জন্য দায়িত্ব দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে এমন মতামতও রয়েছে।

বিচার ও আইন সংক্রান্ত কমিটির মতে, খসড়া আইনটি নিয়ন্ত্রণ সংস্থা, সম্পদ ও আয়ের ঘোষণা এবং যাচাইকরণ সম্পর্কিত বিধিমালা সংশোধন এবং পরিপূরককরণ; দুর্নীতিবিরোধী কাজের মূল্যায়ন; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, ডিজিটাল রূপান্তর; দুর্নীতির লক্ষণ সহ মামলা পরিদর্শনের কর্তৃত্বের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে...

বিচার ও আইন সংক্রান্ত কমিটি দেখেছে যে সংশোধন ও পরিপূরককরণের জন্য পরিকল্পিত বিষয়গুলি ছাড়াও, পার্টির নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং দুর্নীতি প্রতিরোধ ও মোকাবেলার কাজে সীমাবদ্ধতা ও ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য আরও অনেক বিষয়বস্তু আরও অধ্যয়ন ও সংশোধন করা প্রয়োজন, যেমন: দুর্নীতি ও অর্থনৈতিক অপরাধের ফৌজদারি মামলায় হারানো এবং আত্মসাৎ করা সম্পদ পুনরুদ্ধার; ক্যাডার, পার্টি সদস্য এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং প্রধানদের কাজ সম্পন্ন করার স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে সম্পদ এবং আয় ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ সহ; অসত্যভাবে ঘোষিত সম্পদ পরিচালনা, ব্যাখ্যাতীত উৎসের অতিরিক্ত সম্পদ; জবাবদিহিতা...

বিশেষ করে, খসড়া আইনে এমন কিছু বিষয়বস্তু রয়েছে যা প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা যেতে পারে যেমন "ক্যাডার, দলীয় সদস্য এবং সংস্থা, সংগঠন, ইউনিট এবং প্রধানদের কাজ সমাপ্তির স্তর মূল্যায়নের মানদণ্ডে সম্পদ এবং আয় ঘোষণার ঘোষণা এবং নিয়ন্ত্রণ অন্তর্ভুক্ত করা" উপসংহার নং 105-KL/TW./-এ।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp