সবুজ ঋণ - টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি: একটি সম্পূর্ণ "খেলার নিয়ম" তৈরি করা (শেষ প্রবন্ধ)

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে, একটি টেকসই অর্থনীতির জন্য "চালক শক্তি" হিসেবে পরিবেশবান্ধব ঋণের ভূমিকা পালনের জন্য, ভিয়েতনামকে দ্রুত একটি সম্পূর্ণ "নিয়মকানুন" তৈরি করতে হবে যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট মানদণ্ড এবং প্রবিধান, যাতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি আরও সহজে পরিবেশবান্ধব মূলধন পেতে পারে।

"সবুজ পূর্ণাঙ্গতার" সাথে লড়াই করা উদ্যোগগুলি হল Shinec জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন হাই আনহ উত্থাপিত একটি বিষয়। তিনি জানান যে Nam Cau Kien Industrial Park ( Hai Phong ) পরিবেশ রক্ষা এবং টেকসই উন্নয়নের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য তিনটি প্রধান সার্কুলেশন প্রতিষ্ঠা করেছে। তবে, শিল্প পার্কের ৭০ টিরও বেশি উদ্যোগ এখনও একটি সবুজ মডেলে রূপান্তরিত হতে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, প্রায় ৬০ টি উদ্যোগ সবুজ ঋণ সহ সবুজ অর্থায়ন পেতে ইচ্ছুক, কিন্তু এখনও আইনি প্রয়োজনীয়তা এবং নির্দিষ্ট মানদণ্ডের সাথে লড়াই করছে।

শিনেকের এই শেয়ারিং অনেক ব্যবসার "অনুভূতি" যা সবুজ হতে চায় কিন্তু সবুজ মূলধনের অভাবে "শক্তিহীন"। বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন গবেষণা বোর্ডের (বোর্ড IV) অফিসের পরিচালক মিসেস ফাম থি নগক থুই জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় সবুজ শ্রেণীবিভাগ তালিকার অভাবের কারণে অনেক ব্যবসা এখনও সবুজ ঋণ মূলধন অ্যাক্সেস করতে চাইলে সমস্যার সম্মুখীন হয়। সবুজ শ্রেণীবিভাগ তালিকা এবং মানদণ্ড কেবল ব্যবসার সচেতনতা বৃদ্ধি করবে না বরং ব্যাংক এবং বিনিয়োগ তহবিলের জন্য "সবুজ" প্রকল্পগুলি মূল্যায়ন এবং নিশ্চিত করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে।

একটি টেকসই অর্থনীতির জন্য "মিডওয়াইফ" হল সবুজ ঋণ মূলধন। (ছবি: খানের প্রতি)

সম্পূর্ণ নিয়ম তৈরি করুন

পরিবেশের জন্য উপকারী প্রকল্প এবং কার্যকলাপে বিনিয়োগ করা সবুজ মূলধন, ব্যাংকগুলি থেকে অর্থনীতির উন্নয়নকে টেকসই দিকে এগিয়ে নিতে "লিভার" হিসেবে কাজ করবে। যাইহোক, পরিসংখ্যান দেখায় যে যদিও সবুজ ঋণ দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে, তবুও এর স্কেল এখনও পরিমিত: ২০১৮ সালে ৩.৩% থেকে, ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ সমগ্র ব্যবস্থায় মোট ঋণের মাত্র ৪.৫% সবুজ ঋণের জন্য দায়ী।

ব্যাংকিং একাডেমির পরিচালনা পর্ষদের দায়িত্বে থাকা একাডেমির উপ-পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফাম থি হোয়াং আনহ, এই সত্যটি তুলে ধরেন যে সাম্প্রতিক সময়ে সবুজ ঋণ মূলত বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির অভ্যন্তরীণ চাহিদার পরিবর্তে স্টেট ব্যাংকের নির্দেশনার কারণে বিকশিত হয়েছে। তিনি মন্তব্য করেন যে বর্তমানে, পরিবেশগত ও সামাজিক ঝুঁকি মূল্যায়ন হ্যান্ডবুকের মতো নথিগুলি এখনও কেবল রেফারেন্স এবং উৎসাহের জন্য, বাধ্যতামূলক নয়।

তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে কেন সবুজ ঋণ দৃঢ়ভাবে বিকশিত হয়নি, তার অনেক কারণ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: অসংলগ্ন আইনি বিধিবিধান, সীমিত মূলধন উৎস, পরিবেশগত ও সামাজিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনায় অভিজ্ঞতা এবং দক্ষতার অভাব, সেইসাথে নবায়নযোগ্য জ্বালানি, জ্বালানি সাশ্রয় এবং দক্ষতা খাতে উচ্চ বাজার ঝুঁকি। বিশেষ করে, সবুজ মানদণ্ডের মধ্যে সমন্বয়ের অভাব সবচেয়ে বড় বাধাগুলির মধ্যে একটি। সবুজ ঋণের অনুমোদন এবং পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়াও জটিল এবং সময়সাপেক্ষ, যা ব্যবসাগুলিকে সবুজ মূলধন অ্যাক্সেস করতে বাধা দেয়।

মিস থুয়ের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করে, ব্যাংকিং একাডেমির উপ-পরিচালক বলেন যে, সবুজ ঋণের আইনি কাঠামো দ্রুত সম্পন্ন করা এবং সবুজ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য অর্জনের জন্য বাধ্যতামূলক স্তর বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। এছাড়াও, সবুজ ঋণের জন্য মূলধন উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা প্রয়োজন, আর্থিক নীতি সরঞ্জামের মাধ্যমে টেকসই উন্নয়নের জন্য ঋণকে অগ্রাধিকার দেওয়া।

সূত্র: এসবিভি

BIDV-এর প্রধান অর্থনীতিবিদ ডঃ ক্যান ভ্যান লুক মন্তব্য করেছেন যে ভিয়েতনাম ধীরে ধীরে সবুজ প্রবৃদ্ধির উপর বিশ্বব্যাপী চিন্তাভাবনার সাথে তাল মিলিয়ে চলছে, আইনি নথি এবং কর্ম কৌশলের একটি সম্পূর্ণ ব্যবস্থা রয়েছে। তবে, সবুজ ঋণের স্কেল মোট বকেয়া ঋণের মাত্র ৪.৫%, এবং গত ৫ বছরে সবুজ বন্ড মাত্র ১.১৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে - যা সবুজ রূপান্তর লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রতি বছর প্রায় ২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূলধন চাহিদার তুলনায় খুব কম।

ডঃ লুকের মতে, আইনি কাঠামো এবং সামগ্রিক নীতিমালার অভাবের কারণে গ্রিন ক্রেডিট বাস্তবায়ন এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, যদিও ঋণ মূলধন মূলত স্বল্প ও মধ্যমেয়াদী, যা ঋণগ্রহীতাদের অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না। গ্রিন বন্ডের জন্য, বিস্তারিত নির্দেশাবলী, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া এবং তথ্য প্রযুক্তির অবকাঠামোর এখনও অভাব রয়েছে।

"নতুন লক্ষ্য এবং আন্তর্জাতিক মানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে সবুজ প্রকল্প, সবুজ ভবন, সবুজ অফিসের জন্য মানদণ্ডের একটি সেট জারি করা এবং সবুজ বন্ড এবং সবুজ ঋণের মানদণ্ড আপডেট করা প্রয়োজন। পদ্ধতি সরলীকরণ, নীতিমালা নিখুঁত করা এবং দেশীয় সংস্থাগুলিকে সবুজ প্রকল্প নিশ্চিতকরণ, প্রত্যয়ন এবং সবুজ লেবেলিং প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা অর্থনীতির জন্য টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তি তৈরি করবে," ডঃ লুক প্রস্তাব করেন।

ভিয়েতনাম ইকোনমিক ইনস্টিটিউটের ডেপুটি ডিরেক্টর ডঃ লে জুয়ান সাং উল্লেখ করেছেন যে গ্রিন ক্রেডিট প্রচারের ক্ষেত্রে বর্তমানে অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে, যেমন মূল্যায়ন এবং গ্রিন পোর্টফোলিওর মানদণ্ডের অভাব, আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য গ্রিন বন্ড ঋণ দেওয়া এবং ইস্যু করা কঠিন করে তোলে। একটি কঠোর নিয়ন্ত্রক কাঠামোর অভাব "গ্রিনওয়াশিং" এর ঝুঁকিও তৈরি করে - যখন গ্রিন বন্ডগুলি প্রকৃতপক্ষে পরিবেশগত মান পূরণ করে না।

ডঃ সাং সবুজ ঋণ এবং সবুজ অর্থায়নের জন্য সম্পূর্ণ এবং স্পষ্ট "নিয়ম" প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন। এর মধ্যে রয়েছে একটি তথ্য ব্যবস্থা, বাজার তথ্য এবং নির্দিষ্ট আইনি সংজ্ঞা সহ সবুজ বন্ড এবং স্টকের একটি তালিকা তৈরি করা; কার্যকরভাবে মূলধন সংগ্রহ এবং বিনিয়োগকারীদের সাথে আস্থা তৈরির জন্য কঠোর মানদণ্ড সহ একটি সবুজ পোর্টফোলিও প্রবর্তন করা। "বিশেষ করে বর্তমান প্রেক্ষাপটে আস্থা এবং বাজার শৃঙ্খলা তৈরি করা অপরিহার্য," তিনি বলেন।

ভিয়েতনামে ADB-এর প্রধান অর্থনীতিবিদ, মিঃ নগুয়েন বা হুং, এই দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত এবং জোর দিয়ে বলেন যে সবুজ অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করা সবুজ অর্থায়ন বিকাশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যার মধ্যে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি থেকে সবুজ ঋণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বিশেষ করে, সবুজ শ্রেণীবিভাগ তালিকা এবং মানদণ্ড জারি করা ব্যাংকগুলির জন্য সবুজ ঋণ মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যা ব্যবসাগুলিকে সহজেই মূলধনের উৎস অ্যাক্সেস করতে সহায়তা করে।

মিঃ হাং-এর মতে, সবুজ অর্থনৈতিক খাতের জন্য আইনি কাঠামো সম্পূর্ণ করা এবং সবুজ ঋণের ভিত্তি স্থাপনের জন্য আর্থিক বাজার বিকাশ করা উভয়ই প্রয়োজন, যার মধ্যে ব্যবসাগুলিকে সবুজ মানদণ্ডের উপর তাদের প্রভাবের প্রতিবেদন এবং স্ব-মূল্যায়ন করার বাধ্যবাধকতা অন্তর্ভুক্ত।

তিনি আরও জোর দিয়ে বলেন যে সবুজ তালিকা এবং মানদণ্ড জারি করার সময় ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নির্দিষ্ট পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা থাকা উচিত, যার ফলে সবুজ ঋণের জন্য প্রকৃত প্রেরণা তৈরি হবে। এটি "নকল সবুজ" পরিস্থিতি এড়াতে সাহায্য করে - যখন কার্যক্রম কেবল কাগজে সবুজ থাকে কিন্তু পরিবেশের জন্য আসলে কার্যকর নয়।

"যখনই একটি নির্দিষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি কাঠামো থাকবে, যার মধ্যে থাকবে সবুজ বিনিয়োগ প্রকল্পের ধরণ, সক্ষমতা সূচক, পরিবেশগত এবং নির্গমনের সীমা ইত্যাদির তালিকা, কেবলমাত্র তখনই স্টেট ব্যাংক বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে বাস্তবায়নের জন্য সবুজ ঋণের জন্য নির্দেশিকা জারি করার ভিত্তি পাবে। বর্তমানে, ব্যাংকগুলি বিভিন্ন মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে ঋণ দেয়, যা ব্যাংকগুলি নিজেরাই তৈরি করেছে এবং ২০১৭ সাল থেকে স্টেট ব্যাংক এবং জিআইজেডের নির্দেশনা অনুসারে সংকলিত হচ্ছে। যখন একটি সম্পূর্ণ আইনি কাঠামো থাকবে, তখন পুরো শিল্পের মোট বকেয়া ঋণে সবুজ ঋণের স্কেল অবশ্যই এখনকার চেয়ে অনেক বেশি হবে," অর্থনৈতিক খাতের ঋণ বিভাগের (স্টেট ব্যাংক) উপ-পরিচালক মিসেস ফাম থি থানহ তুং ড্যান ভিয়েতের সাথে শেয়ার করেছেন।

"সবুজ" বিপ্লবে প্রয়োজনীয় প্রণোদনা

বাণিজ্যিক ব্যাংকের পক্ষ থেকে, এগ্রিব্যাংকের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিসেস ফুং থি বিন প্রস্তাব করেন যে আর্থিক খাতে সবুজ বিপ্লবকে উৎসাহিত করার জন্য, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে জরুরিভাবে একটি আইনি কাঠামো এবং সবুজ ঋণের উপর সুনির্দিষ্ট নির্দেশিকা জারি করতে হবে। একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর কেবল ব্যবসা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে সবুজ ঋণ বাজারে অংশগ্রহণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করতে সহায়তা করে না বরং টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে। অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তাগুলির মধ্যে রয়েছে একটি সবুজ শ্রেণীবিভাগ তালিকা তৈরি করা এবং ভিয়েতনামের প্রতিটি অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের জন্য উপযুক্ত সবুজ প্রকল্পের মানদণ্ড সংজ্ঞায়িত করা, যার ফলে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য সবুজ ঋণ মূল্যায়ন, মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করা।

হ্যানয়ের ড্যান ফুওং-এ বর্তমান প্রযুক্তি ব্যবহার করে ফুল চাষের মডেল।

এছাড়াও, স্টেট ব্যাংককে আইনি কাঠামো উন্নত করতে হবে এবং সবুজ ঋণের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখতে হবে। এই পৃথক বিধিমালার বিকাশ বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে দেশের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত থাকার সাথে সাথে সবুজ প্রকল্প এবং ক্ষেত্রগুলিতে সাহসের সাথে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করবে।

সবুজ ঋণের আকর্ষণ বাড়ানোর জন্য, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির প্রতিনিধিরা সরকার, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়কে ভিয়েতনামে কার্বন বাজার প্রচারের সুপারিশ করেছেন। ESG (পরিবেশগত, সামাজিক ও শাসন) মান অনুশীলনকারী ব্যবসার জন্য কর, ফি, ​​বীমা এবং সুদের হারের উপর অগ্রাধিকারমূলক নীতিগুলি পরিবেশগত প্রভাব কমানোর জন্য কার্যকলাপে অংশগ্রহণের জন্য ব্যবসাগুলিকে একটি দুর্দান্ত উৎসাহ তৈরি করবে।

এগ্রিব্যাংকের প্রস্তাবগুলি অন্যান্য ব্যাংক যেমন BIDV, MB, HDBank,... এর সাধারণ কণ্ঠস্বর।

এডিবির প্রধান অর্থনীতিবিদ নগুয়েন বা হুং একমত পোষণ করেছেন যে, বর্তমানে সবুজ মূলধনের উৎসগুলি আকর্ষণীয় আর্থিক সুবিধা প্রদান করে না। অতএব, সরকারের উচিত সবুজ ঋণ বিকাশকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য কর্পোরেট আয়কর হ্রাস করার পাশাপাশি সবুজ ঋণ ঋণের জন্য সুদের হার সমর্থন করার মতো প্রণোদনামূলক ব্যবস্থা থাকা।

সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্টের ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন হোয়া কুওং, যাদের সত্যিই প্রণোদনা প্রয়োজন তাদের কাছে পৌঁছানোর গুরুত্বের উপর জোর দিয়েছিলেন। "যেকোনো প্রণোদনা নীতি তৈরি করার সময়, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল কতজন ব্যবসা এটি সম্পর্কে জানে এবং এটি সত্যিই সঠিক লক্ষ্য দর্শকদের কাছে পৌঁছায় কিনা," মিঃ কুওং জোর দিয়েছিলেন।

সবুজ ঋণের জন্য একটি সম্পূর্ণ এবং স্বচ্ছ "নিয়মকানুন" এর প্রাথমিক বিকাশ এবং বাস্তবায়ন কেবল ব্যবসাগুলিকে টেকসইভাবে বিকাশ করতে অনুপ্রাণিত করবে না, বরং দীর্ঘমেয়াদে ভিয়েতনাম সবুজ বৃদ্ধি এবং পরিবেশ সুরক্ষার জাতীয় লক্ষ্য অর্জন করবে তাও নিশ্চিত করবে।

সরকারের কাছে জমা দেওয়ার জন্য নির্ধারিত সবুজ শ্রেণীবিভাগের মানদণ্ডের খসড়া তৈরির প্রক্রিয়ায়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের কৌশল ও নীতি ইনস্টিটিউট স্টেট ব্যাংকের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করেছে এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করেছে। ভিয়েতনামের সবুজ শ্রেণীবিভাগের মানদণ্ড সেটটি আন্তর্জাতিক মান অনুসারে তৈরি করা হয়েছিল, যা শক্তি, নির্গমন নিয়ন্ত্রণ, প্যাকেজিং মানদণ্ড এবং কৃষি পণ্যে প্লাস্টিকের মতো ক্ষেত্রগুলিতে মনোযোগ দেয়।

মানদণ্ডের সেটটি এখন চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে এবং প্রধানমন্ত্রী তা জারি করবেন। স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য, স্বাধীন নিরীক্ষা সংস্থাগুলি ব্যবসা, ব্যক্তি এবং সমবায়ের জন্য পরিবেশবান্ধব মানদণ্ড মূল্যায়ন এবং প্রত্যয়ন করার জন্য দায়ী থাকবে। এই পদ্ধতিটি কেবল পরিবেশবান্ধব শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থা প্রয়োগকারী দেশগুলির মতোই নয়, বরং এটি নিশ্চিত করে যে জনসাধারণের বিনিয়োগে পরিবেশবান্ধব ক্রয় কার্যক্রম কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হবে, যা "সবুজ ধোলাই" পরিস্থিতি সীমিত করবে।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ নগুয়েন দিন থো

ইনস্টিটিউট অফ পলিসি স্ট্র্যাটেজির পরিচালক - প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়

সূত্র: https://danviet.vn/tin-dung-xanh-dong-luc-cho-phat-trien-ben-vung-xay-dung-luat-choi-hoan-chinh-bai-cuoi-20241103170601567.htm