শ্রমিকদের খাদ্য, বাসস্থান এবং স্থিতিশীল জীবনযাত্রার চাহিদা পূরণ নিশ্চিত করা
১৯ জুন, আবাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বলেন যে খসড়া আইনের মতো শিল্প অঞ্চলে শ্রমিকদের জন্য আবাসন সুবিধার ধরণের নিয়মাবলী কঠোরতা এবং বৈজ্ঞানিকতা নিশ্চিত করে না। অতএব, তারা খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে আইনি ব্যবস্থার সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং সামঞ্জস্য পর্যালোচনা এবং নিশ্চিত করার জন্য এবং এই ক্ষেত্রের নিয়মাবলীতে, বিশেষ করে ভূমি আইন এবং নির্মাণ আইনের বিধান অনুসারে, দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য অনুরোধ করেছেন।
আবাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পন্ন করার জন্য মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি ট্রান থি হং থান (নিন বিন প্রতিনিধিদল) বলেন যে শিল্প উদ্যানগুলিতে শ্রমিকদের জন্য আবাসনের বিষয়টি আজ একটি জরুরি প্রয়োজন। ২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের নগর এলাকার পরিকল্পনা, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই উন্নয়ন সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২৪ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৬-এনকিউ/টিডব্লিউ, ২০৪৫ সালের দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে, শিল্প উদ্যানগুলিতে শ্রমিকদের জন্য আবাসন নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য পৃথক প্রক্রিয়া এবং নীতি গবেষণা এবং ঘোষণা করার জন্যও দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, যাতে শিল্প উদ্যানগুলিতে শ্রমিক এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের জন্য আবাসন উন্নয়নের জন্য পর্যাপ্ত জমি তহবিল বরাদ্দকে অগ্রাধিকার দেওয়া যায়, শ্রমিক আবাসনকে শিল্প উদ্যানগুলির একটি অপরিহার্য অবকাঠামো হিসাবে বিবেচনা করা হয়।
প্রতিনিধি ট্রান থি হং থান (নিন বিন প্রতিনিধি) বক্তব্য রাখেন।
এই নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য, খসড়া আইনে শিল্প পার্কগুলিতে শ্রমিকদের থাকার ব্যবস্থার ধরণ নির্ধারণ করা হয়েছে। তদনুসারে, খসড়া আইনের ধারা 9-এর ধারা 3-এ, এটি নির্ধারণ করা হয়েছে যে শ্রমিকদের থাকার ব্যবস্থা হল একটি নির্মাণ প্রকল্প যা একটি শিল্প পার্কের আওতাধীন পরিষেবা জমি এলাকায় বিনিয়োগ করা হয় এবং শিল্প পার্ক এবং অর্থনৈতিক অঞ্চল পরিচালনা সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে এই আইনের বিধান অনুসারে শ্রমিক এবং শ্রমিকদের সেই শিল্প পার্কে তাদের কর্মকালীন সময়ে থাকার ব্যবস্থা করার ব্যবস্থা করা হয়। খসড়া আইনের ধারা 1, 2 এবং 3-এ, খসড়া আইনের ধারা 89-এ শিল্প পার্কগুলিতে শ্রমিকদের থাকার ব্যবস্থা নির্মাণের কথা বলা হয়েছে এবং খসড়া আইনের ধারা 2, 92-এর ধারা গ-এ শ্রমিকদের থাকার ব্যবস্থা করার জন্য প্রকল্পগুলির প্রয়োজনীয়তাগুলি নির্দিষ্ট করা হয়েছে।
প্রতিনিধি ট্রান থি হং থান বলেন যে খসড়া আইনের মতো শিল্প অঞ্চলে শ্রমিকদের আবাসনের ধরণের নিয়ন্ত্রণ অনুপযুক্ত, কঠোরতা এবং বিজ্ঞান নিশ্চিত করে না এবং এই ধরণের আবাসনকে শ্রমিকদের আবাসন হিসাবে বিবেচনা করা যাবে না।
নিন বিনের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বিশ্লেষণ করেছেন যে, নীতিগতভাবে, সামাজিক আবাসন বা যেকোনো ধরণের আবাসন আবাসিক জমিতে নির্মাণ করতে হবে, শিল্প অঞ্চলে পরিষেবা জমিতে নির্মাণকে আবাসন হিসাবে বিবেচনা করা যাবে না। এছাড়াও, ২০২০ সালের আবাসন আইনের ধারা ২ এর ধারা ৬ এর বিধান অনুসারে, আবাসন হল একজন নাগরিকের স্থায়ী বাসস্থান বা অস্থায়ী বাসস্থান ব্যতীত অন্য কোনও স্থানে ৩০ দিনের কম সময়ের জন্য অবস্থান করা। সুতরাং, আবাসন আবাসনের তুলনায় অনেক কম স্থিতিশীল।
সভার সারসংক্ষেপ।
অতএব, প্রতিনিধিদল শিল্প পার্কের শ্রমিকদের জন্য আবাসন নির্মাণে বিনিয়োগের বিষয়ে পার্টির নীতিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য এই প্রবিধানের বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করার জন্য খসড়া সংস্থাকে অনুরোধ করেছেন। একই সাথে, স্থিতিশীল আবাসন এবং জীবনযাত্রার জন্য শ্রমিকদের চাহিদা পূরণ এবং প্রাসঙ্গিক আইনি বিধিগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করুন।
খসড়া আইনে এই বিষয়টিকে এমনভাবে নিয়ন্ত্রণ করা উচিত যাতে প্রাদেশিক গণ কমিটি শিল্প অঞ্চলে কর্মরত শ্রমিকদের জীবনযাত্রার জন্য আবাসন এলাকা এবং গণপূর্ত নির্মাণের প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণের জন্য দায়ী থাকে, যাতে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, পরিকল্পনা এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনায় একীভূত হয়, খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) ধারা 10, ধারা 197 এর বিধান অনুসারে। তদনুসারে, প্রাদেশিক গণ কমিটিকে শ্রমিকদের জন্য আবাসন নির্মাণের জন্য উপযুক্ত ভূমি তহবিলের ব্যবস্থা করতে হবে, পার্টির নীতি এবং নির্দেশিকা অনুসারে শিল্প অঞ্চলে শ্রমিকদের অধিকার নিশ্চিত করতে হবে।
সঠিক পলিসি সুবিধাভোগীদের চিহ্নিত করুন
অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ল্যাম ভ্যান ডোয়ান (লাম ডং প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে শ্রমিকদের বাসস্থানের ধারণাটি আইনত সংজ্ঞায়িত করা সহজ নয়, বিশেষ করে জ্ঞান বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে শ্রমিকদের ধারণাটি সংজ্ঞায়িত করা, নীতিশাস্ত্রের দিক থেকে ৪.০ বিপ্লব সহজ নয়। আইনের ক্ষেত্রেও, শ্রমিকদের ধারণার কোনও স্পষ্ট সংজ্ঞা নেই। অতএব, যদি শ্রমিকদের বাসস্থানের ধারণাটি, বিশেষ করে শ্রমিকদের ধারণাটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না করে, যথেচ্ছভাবে ব্যবহার করা হয়, তবে এটি সহজেই নীতিগত অপব্যবহারের দিকে পরিচালিত করবে।
জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লাম ভ্যান দোয়ান (লাম দোং প্রতিনিধিদল) খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছেন।
প্রতিনিধি বলেন যে কর্মীর ধারণাটি কর্মচারীর ধারণার সাথে বিনিময়যোগ্যভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে। যদিও নামটি কর্মী আবাসন, এটি আসলে এন্টারপ্রাইজে কর্মরত সকল কর্মচারীর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। শ্রম আইন অনুসারে, এন্টারপ্রাইজের কর্মচারীদের সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যারা একটি চুক্তির অধীনে কাজ করে, বেতন পায় এবং নিয়োগকর্তার ব্যবস্থাপনা, নির্দেশনা এবং তত্ত্বাবধানে থাকে।
এটা দেখা যায় যে উপরোক্ত প্রবিধানটি দক্ষ কর্মী, নিয়োগকর্তাদের জন্য সরাসরি কাজ করা অদক্ষ কর্মী, উদ্যোগে মধ্যম স্তরের ব্যবস্থাপক এবং দেশী ও বিদেশী বিশেষজ্ঞদের বিস্তৃত পরিসরকে অন্তর্ভুক্ত করে।
সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা।
প্রতিনিধি ল্যাম ভ্যান ডোয়ান জোর দিয়ে বলেন যে যদি শ্রমিকের ধারণাটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না করা হয়, তাহলে শ্রমিকদের থাকার ব্যবস্থা সংক্রান্ত নীতিটি বিষয়বস্তু, গড় আয় বা তার বেশি আয়ের ব্যবস্থাপক, উচ্চ আয়ের বিশেষজ্ঞ এবং এমনকি বিদেশী বিশেষজ্ঞদের উপর নির্ভর করতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি বিশ্বাস করেন যে খসড়া আইনে শ্রমিক ধারণার শব্দ, সংজ্ঞা এবং ধারণাগুলি খুব স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন। প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটিকে রাষ্ট্রপতি হো চি মিনের ১৯৪৭ সালের ২৯ নং ডিক্রি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করা উচিত, কারণ এটি শ্রমিক ধারণাটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, যার ফলে নীতিটি অসঙ্গতিপূর্ণ না হয়।
একই সাথে, এন্টারপ্রাইজের কর্মীদের স্পষ্টভাবে নিম্ন-আয়ের কর্মী হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, ব্যক্তিগত আয়কর স্তরের নীচে, এবং এন্টারপ্রাইজের সাধারণভাবে সমস্ত কর্মচারীকে সংজ্ঞায়িত না করে। সুতরাং, পরিধিটি খুব বিস্তৃত, এন্টারপ্রাইজে দুর্বল কর্মীদের জন্য রাষ্ট্রের সহায়তার একটি নির্দিষ্ট পক্ষপাত থাকবে; এই ধারণাটিকে আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করার জন্য, এই নীতির সুবিধাভোগীদের সঠিকভাবে চিহ্নিত করার জন্য, এই ধারণাটিকে সংকুচিত করা প্রয়োজন।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)