Zajištění konzistence při úpravách národního územního plánování

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man potvrdil, že úprava územního plánování je nesmírně důležitá pro hospodářský , kulturní a sociální rozvoj celé země a každé lokality.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . (Foto: Doan Tan/VNA)

V pokračování 38. zasedání se Stálý výbor Národního shromáždění odpoledne 10. října vyjádřil k politice úpravy územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Posouzení dopadu politik a zákonů na implementaci ukazatelů využití půdy

Podle zprávy o předložení Národnímu shromáždění k rozhodnutí o politice úpravy územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, kterou předložil náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan, se v procesu organizace implementace Národního územního plánování doposud ukázalo, že mnoho ukazatelů využití půdy již není vhodných; zároveň vzhledem k požadavkům na pravidelný přezkum a úpravu Národního územního plánování a provinčního plánování podle ustanovení zákona o plánování z roku 2017...

Proto je nezbytné, aby vláda předložila Národnímu shromáždění k rozhodnutí politiku úpravy Národního územního plánu na nadcházejícím 8. zasedání s cílem zajistit právní základ, nástroje řízení a uvolnění půdních zdrojů, které přispějí k realizaci cílů strategie socioekonomického rozvoje, zajištění obrany a bezpečnosti státu, ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje země.

Podle ustanovení pozemkového zákona z roku 2024 vláda předloží Národnímu shromáždění úpravy Národního územního plánování s následujícím hlavním obsahem: Úprava 6 ukazatelů využití půdy, včetně půdy pro pěstování rýže, lesních pozemků se zvláštním využitím, ochranných lesních pozemků, produkčních lesních pozemků, které jsou přírodním lesem, pozemků národní obrany a bezpečnostních pozemků; úprava a zrušení územních plánů v rámci národního územního plánování (v rámci pravomoci vlády).

Ve zprávě o přezkumu předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh uvedl, že Stálý výbor Hospodářského výboru shledal návrh vlády na úpravu národního územního plánu v souladu s požadavky Národního shromáždění uvedenými v usnesení Národního shromáždění č. 103/2023/QH15 ze dne 9. listopadu 2023, zejména v kontextu toho, že se naše země připravuje na realizaci řady důležitých národních projektů v odvětví dopravy.

Stálý výbor Hospodářského výboru však navrhl objasnit, že v případě, že se Národní shromáždění rozhodne upravit Národní územní plán, kolik provinčních plánů, národních sektorových plánů nebo jiných souvisejících plánů musí být upraveno, aby byla zajištěna souladnost podle ustanovení zákona o plánování a dopad úpravy plánu na další plány; navrhl vládě, aby posoudila dopad politik a zákonů na implementaci ukazatelů využití půdy; pokračovala v přezkoumávání a objasňování příčin, zejména subjektivních příčin vedoucích k návrhu na úpravu ukazatelů územního plánování, aby byla zajištěna jejich blízkost praktickým potřebám...

Racionální, ekonomické a efektivní alokace půdních zdrojů pro průmyslová odvětví a obory

Na schůzi se Stálý výbor Národního shromáždění shodl na nutnosti úpravy plánu.

Promluvil předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung. (Foto: Doan Tan/VNA)

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung zhodnotil, že vládní podání poměrně plně uvedlo politický základ, právní základ, praktický základ a úpravu v souladu s obdobím plánovacího přezkumu. Vláda však musí doplnit posouzení dopadů a objasnit dopad úpravy plánování na nižší plány v rámci národního plánovacího systému, jako je odvětvové plánování, regionální plánování, plánování provincií a měst schválené premiérem, aby poslanci Národního shromáždění měli plný základ pro posouzení a rozhodování.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man potvrdil, že úprava územního plánování má zásadní význam pro hospodářský, kulturní a sociální rozvoj celé země a každé lokality, a navrhl, aby při předkládání tohoto obsahu Národnímu shromáždění bylo nutné jasně prokázat danou politiku a zajistit soulad se 7 základy uvedenými v článku 53 zákona o plánování; objasnit důvody pro nutnost úpravy Národního územního plánování.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil potřebu zajistit využití půdy k dosažení cílů socioekonomického rozvoje, zajistit obranu a bezpečnost státu, rozumně, hospodárně a efektivně alokovat půdní zdroje pro místní sektory a oblasti; dodržovat požadavky na rozvoj infrastrukturních systémů, potravinovou bezpečnost, vodní zdroje, míru lesního porostu, ekosystémy a řádně řešit sociální otázky, včetně potřeby obytných pozemků a produkčních pozemků pro etnické menšiny.

Na závěr schůze místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s předložením Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí politiky úpravy plánování dle návrhu vlády a požádal vládu, aby převzala odpovědnost za údaje o provádění plánování a potřeby využití půdy uvedené v podání.

Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, aby zohlednila stanoviska předsedy Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění, stanoviska zkušebních orgánů, doplnila spis a podání, zvýšila přesvědčivost při předkládání Národnímu shromáždění; analyzovala, komplexně vyhodnotila, dále objasnila navrhované příčiny, podklady a řešení, věnovala pozornost ukazatelům, zlepšila efektivitu provádění územního plánování a potřebu úpravy územního plánování a využití půdy; posoudila dopad úpravy územního plánování na potřebu úpravy souvisejícího plánování, dopad na proces urbanizace a rozvoj infrastruktury, rozvoj průmyslu a high-tech zón s cílem efektivně využívat půdu, zabránit plýtvání půdními zdroji...

Na schůzi Stálý výbor Národního shromáždění rovněž projednal a schválil návrh na jmenování mimořádného a zplnomocněného velvyslance Vietnamské socialistické republiky v zahraničí a projednal a rozhodl o doplnění odhadu pravidelných výdajů státního rozpočtu ústředí strany na rok 2024.

V pátek 11. října má Stálý výbor Národního shromáždění přestávku. V pondělí 14. října pokračuje Stálý výbor Národního shromáždění ve svém 38. zasedání.

Zdroj