Odpoledne 23. října uspořádalo Národní shromáždění v pokračování 8. zasedání plenární diskusi v zasedací síni o řadě bodů návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) s různými názory na něj.
Navrhovaná nařízení o Fondu ochrany kulturního dědictví
Návrh zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) po jeho projednání, revizi a doplnění, aby mohl být předložen Národnímu shromáždění k projednání na 8. zasedání, obsahuje 9 kapitol a 100 článků, což je o 2 články méně než návrh předložený na 7. zasedání.
Předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh při prezentaci Zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že pokud jde o rozsah regulace, stálý výbor Národního shromáždění schválil, nařídil revizi a odstranění sousloví „dokumentární dědictví“ z rozsahu regulace návrhu zákona. Návrh zákona však stále konkrétně stanoví mechanismy a opatření k ochraně a podpoře hodnoty tohoto typu dědictví.
Návrh zákona revidoval státní politické předpisy v oblasti ochrany a podpory hodnot kulturního dědictví cíleným a klíčovým směrem, v souladu s požadavky praxe a specifickými charakteristikami každého typu kulturního dědictví. Stálý výbor Národního shromáždění navrhl v návrhu zákona stanovit Fond pro ochranu kulturního dědictví a nařídil pečlivý výzkum nezbytnosti, právního základu a praxe. Přezkoumat, revidovat a doplnit ve směru: Fond podporuje financování pouze řady klíčových a klíčových aktivit.
Zároveň doplňte nařízení, že předseda zemského lidového výboru na základě skutečné situace, požadavků, schopnosti mobilizovat zdroje, efektivity a proveditelnosti zřídí Fond pro zachování kulturního dědictví v dané lokalitě...
Pokud jde o inspekci kulturního dědictví, Stálý výbor Národního shromáždění zaslal vládě dokument s připomínkami a návrhy ohledně nutnosti zřízení inspekce kulturního dědictví v návrhu zákona nebo v předpisech v nařízení o orgánu vykonávajícím specializované inspekční funkce, pokud je specializovaná inspekce kulturního dědictví zřízena.
Dne 22. října 2024 obdržel stálý výbor Národního shromáždění oficiální zprávu vlády č. 695/CP-PL o přijetí a revizi návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů). Vláda navrhla zahrnout do návrhu zákona ustanovení o inspekci kulturního dědictví. Stálý výbor Národního shromáždění toto ustanovení usměrnil a přezkoumal, aby zajistil soulad s ustanoveními zákona o inspekci.
Doplňující předpisy zakazující činy zasahující do smíšených památek a jejich ničení
Delegát Tran Dinh Gia (delegace Národního shromáždění provincie Ha Tinh), který se zúčastnil schůze, uvedl, že článek 9 odstavce 8 zakazuje činy zasahující do území s historickými a kulturními památkami a malebnými místy a jejich ničení. Toto ustanovení je třeba doplnit o frázi „smíšené památky“, aby byl zajištěn soulad s článkem 21 upravujícím typ smíšených památek.
Mezitím delegátka Nguyen Thi Suu (delegace Národního shromáždění provincie Thua Thien Hue) uvedla, že pokud jde o aktivity na podporu hodnoty památek, odstavec 4, článek 26 upravuje pouze organizaci nebo sdružování turistických aktivit a služeb pro veřejnost, aby mohla památníky navštěvovat, zkoumat a studovat. Podle delegátky taková nařízení nejsou dostatečná, protože tato činnost vyžaduje účast řady hospodářských sektorů v mnoha dalších formách, jako je partnerství veřejného a soukromého sektoru, společné podniky a sdružení.
Delegáti navrhli doplnit do článku 26 odstavce 4 návrhu zákona obsah o spolupráci nebo partnerství veřejného a soukromého sektoru v oblasti turistických aktivit a služeb pro veřejnost, které mohou památky navštěvovat, zkoumat a studovat.
Pokud jde o památkově chráněné pásmo, zásadu stanovení a vyznačení hranic památkově chráněných pásem, úpravu památkově chráněných pásem a světového dědictví, delegáti uvedli, že novým bodem v tomto návrhu zákona je ustanovení o rekonstrukci, opravách a výstavbě individuálních bytových projektů v ochranných pásmech I a II, zejména v pásmu II.
Ve skutečnosti jsou socioekonomické aktivity v této oblasti velmi obtížné, protože po vymezení chráněné oblasti II památky na katastrální mapě dle zákona o kulturním dědictví je v územním plánování povinné zaznamenat funkci využití jako památkovou zónu, takže při realizaci bude i v podrobném stavebním plánu ukázáno, že se jedná o památkovou zónu. Proto se činnosti oprav, renovací, výstavby a oprav domů stávají velmi obtížnými, nemluvě o zřizování dědických práv, převodech, vlastnictví, realizaci projektů hospodářského a sociálního rozvoje...
Delegáti navrhli důsledné překonání výše uvedené situace, vytvoření souladu mezi zákonem o kulturním dědictví se zákonem o pozemkech a stavebním zákonem a jasné vymezení předpisů týkajících se funkce využití a ochranného územního plánování chráněných území II.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html
Komentář (0)