Zachování a propagace historických hodnot Hoi An v souvislosti s rozvojem udržitelného cestovního ruchu

VHO - Dne 20. října uspořádal v městské části Hoi An Lidový výbor města Da Nang konferenci, na které shrnul realizaci Generálního plánu investic do ochrany, obnovy a propagace světového kulturního dědictví starobylého města Hoi An v souvislosti s rozvojem města Hoi An a udržitelným cestovním ruchem v období 2012–2025. Zároveň se zaměřil na vhodné rozvojové strategie v novém kontextu.

Konference se zúčastnil a spolupředsedal náměstek ministra kultury, sportu a cestovního ruchu Hoang Dao Cuong. Konference se zúčastnilo více než 200 delegátů zastupujících vedoucí představitele ministerstev kultury, sportu a cestovního ruchu, stavebnictví, financí, kanceláře UNESCO ve Vietnamu, vedoucí představitele Lidového výboru města Da Nang, příslušných ministerstev, poboček a sektorů, výzkumníky, odborníky, mezinárodní organizace...

Konferenční scéna

Na konferenci proběhlo téměř 20 prezentací od expertů, výzkumníků, zástupců Kanceláře UNESCO ve Vietnamu, specializovaných jednotek Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu, výzkumných a památkově chráněných organizací a místních odborníků, které se zaměřily na klíčové oblasti, jako jsou: plánování a investice do ochrany památek, model správy památkové péče, vztah mezi ochranou a rozvojem, politické, finanční a právní mechanismy, role komunity a mezinárodní spolupráce. Mnoho návrhů je strategických, kreativních, vysoce aplikovatelných a vhodných pro postupy správy památkové péče ve starobylém městě Hoi An a historických městech ve Vietnamu.

Dne 12. ledna 2012 vydal premiér rozhodnutí č. 78/QD-TTg, kterým schválil Plán na ochranu, obnovu a propagaci hodnoty starobylého města Hoi An v souvislosti s rozvojem města Hoi An a cestovního ruchu v období 2012–2025.

Mezi úkoly patří: Plánování investic do ochrany kulturního dědictví; Plánování investic spojených s rozvojem cestovního ruchu; Dokončení právního systému pro správu kulturního dědictví.

Celková investice činí 1 324 265 miliard VND, včetně kapitálu z národního cílového programu (na originální památky); kapitálu z vládního cíleného podpůrného programu (zejména na práce na technické infrastruktuře s částí na památky zaměřené na ochranu před riziky); kapitálu ze státních dluhopisů (na restaurování památky s přímou obnovou kapitálu a další projektové cíle); kapitálu oficiální rozvojové pomoci (zejména na originální památky); kapitálu z Národního akčního programu pro cestovní ruch (na kulturní památky); kapitálu z provincie (na přípravu a kompenzaci investic); kapitálu ze zdrojů využívání památky a cestovního ruchu (na restaurování památky a záchranu v nouzi); kapitálu ze zdrojů financování (použitého pro specifické účely financování); kapitálu vyžadujícího investice (ve formě investice - využívání); vlastního kapitálu (lidí).

Po téměř 14 letech implementace dosáhly úkoly plánování výsledků, jako například: Skupina úkolů pro investice do ochrany kulturního dědictví, ochrany architektonického prostoru a plánování starých městských oblastí byla integrována do plánů územního plánování a rozvoje města.

V souladu s tím je památková oblast identifikována jako střed územního plánu a zachována v původním stavu; okolní oblasti jsou plánovány v harmonickém přechodovém směru, což zajišťuje úzké propojení a soulad s památkovým prostorem. Přírodní ekologické prostory a tradiční řemeslné vesnice jsou maximálně zachovány a propojeny se světovou biosférickou rezervací Cu Lao Cham - Hoi An, čímž vzniká jednotný celek mezi chráněným prostorem a udržitelným rozvojem.

Ochrana starobylých a starých staveb. Systém památek v Hoi An doposud zahrnuje: 1 speciální národní památku, 27 národních památek, 50 provinčních památek a 19 památek na seznamu ochrany pro období 2024–2029.

Starobylé město Hoi An

Pokud jde o investiční práce v oblasti restaurování a zkrášlování památek, stát investoval z rozpočtu do 75 projektů; z nichž 26 se nachází v památkově chráněné oblasti a 49 projektů mimo ni, s celkovými náklady téměř 299 miliard VND.

Lidový výbor města Hoi An (starý) vydal podpůrné mechanismy pro restaurování a zkrášlování soukromých i kolektivních relikvií, které platí jak uvnitř, tak vně památkové oblasti. V období 2012–2024 tyto mechanismy podpořily 174 relikvií s celkovými náklady přes 38 miliard VND, z čehož vlastníci relikvií přispěli více než 7 miliardami VND.

Některé starobylé domy v památkové oblasti byly přeměněny na kontrolované využití a slouží tradičnímu vzdělávání, kulturním výstavám a cestovnímu ruchu atd.

Práce na ochraně nehmotného kulturního dědictví byla důrazně prováděna na všech úrovních a ve všech sektorech. Byla propagována inventarizace a identifikace nehmotného dědictví, přičemž 8 památek bylo zapsáno na Národní seznam nehmotného kulturního dědictví a 5 řemeslníkům byl udělen titul „Zasloužilý řemeslník“.

Tradiční zvyky, festivaly a víra se v komunitním životě udržují; do mnoha druhů dědictví, které jsou ohroženy ztrátou, se pravidelně investuje do jejich obnovy a údržby. Kromě toho vznikají nové festivaly a kulturní akce založené na domorodé kultuře, které přispívají k tvorbě jedinečných a atraktivních turistických produktů a zvyšují vitalitu dědictví.

V období 2012–2025 budou tradiční řemeslné vesnice investovány z mnoha různých zdrojů, prostřednictvím projektů a plánů, do zařízení, infrastruktury, zlepšování krajiny a životního prostředí s cílem vytvořit atraktivní turistické destinace založené na kulturních a ekologických hodnotách.

Hrnčířská vesnice Thanh Ha, zeleninová vesnice Tra Que a tesařská vesnice Kim Bong jsou prioritními investičními lokalitami a nyní se staly jedinečnými turistickými destinacemi, které přitahují velké množství domácích i zahraničních turistů.

V oblasti investičního plánování spojených s rozvojem cestovního ruchu bylo dosaženo vynikajících výsledků. Sektor služeb, cestovního ruchu a obchodu se stal klíčovým odvětvím v ekonomice města Hoi An.

Od roku 2012 do června 2025 získal Hoi An 81 titulů v oblasti cestovního ruchu, které mu udělily prestižní mezinárodní i domácí organizace.

V roce 2024 dosáhne počet turistů v Hoi An 4 426 000. V období od roku 2012 do prvních 6 měsíců roku 2025 bude celkový počet návštěvníků, kteří si zakoupí vstupenky na návštěvu památkové lokality, 17 383 344 (z toho 3 301 736 domácích návštěvníků a 14 081 608 zahraničních návštěvníků), příjmy z prodeje vstupenek na návštěvu památkové lokality dosáhnou více než 1 901 miliard VND...

Turisté navštěvují starobylé město Hoi An

Kromě dosažených výsledků má implementace plánu stále určitá omezení a obtíže, zejména: Nedostatečné vytvoření dílčích projektů s vysokým rozsahem a komplexností v počáteční fázi ovlivnilo celkovou synchronizaci a propojení plánu. Investiční programy a projekty ze staré provincie Quang Nam a později ze starého města Hoi An nejsou dostatečně velké, aby vytvořily propojení a vedlejší efekty.

Zdroje mobilizované na investice do realizace plánu jsou stále omezené a spoléhají se především na státní rozpočet provincie a města. Získání socializovaného kapitálu, pomoci a mezinárodní spolupráce stále čelí mnoha obtížím, což vede k řadě projektů, které byly zavedeny, ale nemohou být realizovány kvůli nedostatku kapitálu, nebo čekají na zajištění financování.

Rozsah plánu je relativně velký a vyžaduje úzkou koordinaci mnoha agentur, sektorů a úrovní, jakož i odborné vedení ze strany ústředních orgánů. Ve skutečnosti však koordinační, řídicí a operační mechanismy při organizaci a implementaci plánu stále chybí synchronizace a nepřinesly očekávané výsledky.

Prezentace na konferenci se rovněž zabývaly řadou požadavků a otázek týkajících se plánovací orientace pro ochranu a propagaci historických hodnot v nadcházejícím období.

Na konferenci promluvila paní Nguyen Thi Anh Thi - místopředsedkyně Lidového výboru města Da Nang

Paní Nguyen Thi Anh Thi, místopředsedkyně Lidového výboru města Da Nang, na konferenci prohlásila: „Světové kulturní dědictví starobylého města Hoi An je jedním z pokladů nejen města Da Nang, ale také společnou hrdostí Vietnamu na mapě světového dědictví.“

Zejména od doby, kdy premiér schválil rozhodnutí č. 78, vstoupily konzervátorské práce do nové fáze – systematičtější, hloubkovější a úžeji propojené mezi ochranou kulturního dědictví a socioekonomickým rozvojem a rozvojem udržitelného cestovního ruchu.

Hoi An – jako město živoucí památky, ekologické, kulturní a turistické město – se stalo symbolem propojení tradice a modernity, identity a integrace.

Rok 2025 je koncem platnosti Generálního plánu pro investice do ochrany, restaurování a propagace světového kulturního dědictví starobylého města Hoi An – což je pro nás důležitý milník k serióznímu zhodnocení a shrnutí uplynulé cesty a, co je důležitější, k naplánování nové vize, celkové a dlouhodobé orientace pro další fázi – v souladu s podmínkami, požadavky a výzvami současné situace.

V kontextu implementace modelu dvouúrovňové místní samosprávy má Hoi An podmínky k proaktivnější práci v oblasti ochrany přírody, zkrácení administrativních postupů, zlepšení efektivity řízení a zároveň k zajištění souladu mezi ochranou přírody a rozvojem cestovního ruchu, mezi zachováním kulturních hodnot a zlepšením života v komunitě.

Hoi An je živoucí městské dědictví, které vyžaduje mimořádnou opatrnost, ohleduplnost a vědecký přístup, abychom nenarušili celkový charakter starobylého obchodního přístavního města – ekologického, kulturně-turistického města v historickém, kulturním, architektonickém a přírodním krajinném propojení mezi současnými lokalitami; abychom zajistili propojení prostoru ochrany a rozvoje mezi starobylým městem Hoi An a světovou biosférickou rezervací Cu Lao Cham; abychom překonali nedostatky, řešili rizika a výzvy, které pro dědictví představovaly a představují, a abychom drželi krok s digitálním věkem, digitální érou.

Lidový výbor města Da Nang doufá, že dnešní konference bude vědeckým, objektivním a vysoce praktickým fórem, kde delegáti společně analyzují a zhodnotí dosažené výsledky, poukážou na nedostatky a obtíže a zejména navrhnou strategické, kreativní a praktické směry a řešení pro udržitelné zachování a propagaci hodnoty starobylého města Hoi An v nadcházejícím období.

Zdroj: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-hoi-an-gan-voi-phat-trien-du-lich-ben-vung-175858.html