Zrušení notářského ověřování v transakcích s nemovitostmi: Potřebujeme plán, jak se vyhnout rizikům

(Chinhphu.vn) - Návrh na zrušení notářského ověřování smluv a potvrzování rodinného stavu při obchodování s nemovitostmi a vozidly je průlomem v používání elektronických dat v občanskoprávních transakcích. Právníci se však obávají, že jeho příliš rychlé zavedení by mohlo vytvořit „právní mezery“, a domnívají se, že je zapotřebí plán, aby se předešlo rizikům.

Návrh na zrušení notářského ověřování smluv a potvrzování rodinného stavu při obchodování s nemovitostmi a vozidly je průlomem v oblasti používání elektronických dat v občanskoprávních transakcích. Ilustrační foto

Silné kroky v oblasti administrativní reformy

Ministerstvo veřejné bezpečnosti žádá o připomínky k návrhu usnesení o zrušení notářských postupů a ověřování rodinného stavu při koupi, prodeji a převodu práv k užívání pozemků a dopravních prostředků v případech, kdy byla data digitalizována, vyčištěna a propojena.

Cílem je zkrátit procedury, ušetřit čas a náklady pro lidi i podniky – to je krok v souladu s duchem administrativní reformy a národní digitální transformace.

Mezi transakce upravené tímto usnesením patří: transakce koupě, prodeje, převodu, darování, hypotéky, dědictví práv k užívání pozemků a majetku s pozemky spojeného; transakce koupě, prodeje, převodu, darování, registrace vlastnictví dopravních prostředků.

To znamená, že když lidé provedou výše uvedené transakce, nebudou muset notářsky ověřovat smlouvy, potvrzovat svůj rodinný stav ani předkládat kopie osobních dokladů. Místo toho se shromažďují a ověřují elektronická data z národních databází, která mají právní hodnotu namísto papírových dokumentů. Lidé nemusí znovu předkládat dokumenty, které již jsou v systému digitálních dat.

Úředník provádějící daný postup je zodpovědný za vyhledání v systému. Smlouvy o elektronických transakcích se podepisují digitálními podpisy nebo identifikačními účty úrovně 2, které mají stejnou právní sílu jako notářsky ověřené smlouvy. Lidé však stále mají právo dobrovolně požádat o notářské ověření a certifikaci, pokud chtějí...

Mnoho odborníků to považuje za silný krok v oblasti administrativní reformy, který pomáhá zkrátit procedury, šetří náklady a čas lidí. Propojením celostátních údajů o obyvatelstvu, pozemku, registraci vozidel a majetku systém zvýší transparentnost a zabrání padělání dokumentů, čímž se posune směrem k digitální vládě a komplexním online veřejným službám.

Advokát Hoang Xuan Quang, ředitel advokátní kanceláře KCF - Hanojská advokátní komora. Foto: NVCC

Transakce s nemovitostmi by měly být zvažovány a prováděny s opatrností.

Avšak u transakcí s nemovitostmi – oblasti s velkou hodnotou aktiv – existuje mnoho potenciálních právních rizik a vyžaduje se vysoká opatrnost. Z právního hlediska uvedl advokát Hoang Xuan Quang, ředitel advokátní kanceláře KCF – Hanojské advokátní komory, že notářské ověření je krokem kontroly bezpečnosti v řetězci občanskoprávních transakcí.

Pan Quang analyzoval, že notáři nejen potvrzují podpis nebo platnost dokumentů, ale také kontrolují občanskoprávní způsobilost, hodnotí dobrovolnost a skutečnou vůli stran. „Stroje dokáží porovnávat data, ale nemohou porozumět lidské vůli, nemohou rozpoznat, kdy je člověk při podpisu smlouvy nucen nebo podveden. To je profesní způsobilost, sociální smysl, který mají pouze lidé,“ řekl pan Quang.

Tento právník také uvedl, že pokud bude zrušeno notářské ověřování, bude nutné jasně definovat, který orgán bude odpovědný v případě sporů nebo škod způsobených chybami v datech. Návrh usnesení v současné době tuto otázku konkrétně neupravuje, což vede k tomu, že se lidé dostávají do situace, kdy „nevědí, na koho se obrátit“, když transakce narazí na rizika.

Mnoho notářů také vyjádřilo obavy, že digitální databáze, bez ohledu na to, jak moderní jsou, nemohou nahradit roli notářů v oblasti kontroly, poradenství a právního dohledu. Pan Han Van Vinh, notář z Phu Tho, uvedl: „Ve skutečnosti jsme se setkali s mnoha případy, kdy si prodávající nechal dokumenty vypůjčit jinými osobami nebo byl podveden k podpisu falešných smluv, aby zakryl úvěrovou transakci. Pokud notář tuto skutečnost včas neodhalí, bude velmi obtížné překonat následky. Počítače dokáží číst pouze data, ale nemohou číst lidi.“

Podle pana Vinha notáři nejen osvědčují, ale také hrají roli „preventivních soudců“ – radí lidem o právních důsledcích, připomínají jim nepříznivé podmínky a pomáhají stranám vyhnout se porušení zákona. Tuto funkci automatizovaný datový systém nemůže plnit.

Pan Han Van Vinh, notář v Phu Tho. Foto: NVCC

Také nastolil otázku: „Pokud bude smlouva potvrzena kompletně online, kdo bude uchovávat originál a kdo poskytne kopii, když ji bude státní zastupitelství nebo lidé potřebovat jako důkaz? Který orgán je zodpovědný, pokud bude systém napaden nebo data upravena?“

Dalším bodem, který mnoho notářů zdůrazňovalo, byla odpovědnost za odškodnění. V případě notářsky ověřené smlouvy, pokud notář poruší postup a způsobí stranám škodu, jsou tyto strany nuceny ji nahradit. Mechanismus odpovědnosti datové agentury nebo platformy pro elektronické ověřování v případě chyb zároveň stále není jasně definován.

Z pohledu lidí se paní Nguyen Minh Thu, 51 let, žijící v městské části Chu Van An ve městě Hai Phong, podělila: „Vždycky převádím pozemky notářsky. Protože v případě sporu je notářsky ověřená smlouva důkazem, který mě chrání. Pokud nepoužiji notářský ověření a spoléhám se pouze na data, obávám se, že až nastane problém, nebudu vědět, kdo bude zodpovědný.“

Podle paní Thu většina lidí, zejména ve venkovských oblastech, není obeznámena s procesem elektronických transakcí. Podepisování smluv online přitom vyžaduje určitou úroveň technologií a právních znalostí. „Notáři nejenže provádějí úkony, ale také nám vysvětlují naše práva a povinnosti. Stroje to nedokážou,“ uvedla paní Thu.

Zrušení povinného notářského ověřování může být dlouhodobým cílem, až bude národní databáze skutečně kompletní, informace budou absolutně ověřeny a bude existovat jasný mechanismus odpovědnosti. V současných podmínkách, kdy data stále chybí v synchronizaci, úroveň právního vzdělání není vysoká, je však třeba implementaci pečlivě zvážit, mít plán, plně posoudit dopad a zavést ji až poté, co bude připravena právní a technická infrastruktura...

Bože Anh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-cong-chung-khi-giao-dich-nha-dat-can-co-lo-trinh-de-tranh-rui-ro-102251020180005503.htm