Doplnění témat, která požívají preferenčních a zvláštních politik při náboru státních zaměstnanců

Pověřit vládu vedením tvorby pracovních míst

Poslanci Národního shromáždění se shodli na potřebě vyhlásit zákon o veřejných zaměstnancích (ve znění pozic), který by zdokonalil právní rámec pro řízení týmu poskytování veřejných služeb podle pracovních pozic a propojil autonomii jednotek s odpovědností a digitální transformací. Návrh zákona identifikoval a stanovil principy řízení a strukturu práv a povinností veřejných zaměstnanců moderním směrem, který směřuje k nové veřejné správě.

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh předsedal diskusi v sále o návrhu zákona o státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Lam Hien

Pokud jde o inovace v náboru, využívání a řízení státních zaměstnanců podle pracovních míst, odstavec 2, článek 3 stanoví zavedení náboru, využívání a řízení státních zaměstnanců podle pracovních míst a na základě pracovních smluv.

Poslanec Národního shromáždění Dang Bich Ngoc (Phu Tho) zhodnotil výše uvedené nové předpisy jako konzistentní s trendem reformy veřejného sektoru, zajišťující soulad a synchronizaci s metodou řízení kádrů a státních zaměstnanců stanovenou v zákoně o kádrech a státních úřednících a přispívající k vytvoření právního základu pro zavedení vyplácení mezd podle pracovních pozic. Poukázal však na to, že v minulosti agentury a organizace při vytváření pracovních míst ve svých jednotkách nebyly skutečně vědecké . Určování pracovních míst je stále formální, neefektivní a nesplňuje požadavky jako základ pro nábor, využívání a řízení státních zaměstnanců.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Dang Bich Ngoc (Phu Tho). Foto: Quang Khanh

Delegát Dang Bich Ngoc proto navrhl, aby návrh zákona obsahoval ustanovení, které by vládě pověřilo řízením tvorby pracovních míst ve veřejných službách s cílem zajistit autenticitu, vědeckou stránku a blízkost požadavkům úkolů agentur a veřejných služeb; přispělo by to ke zvýšení transparentnosti a spravedlnosti v personální práci, dále by se zlepšovala kvalita a efektivita veřejných služeb, zlepšovala by se kvalita veřejných služeb a uspokojovaly by se stále naléhavější potřeby rozvoje v současném kontextu.

Pokud jde o hodnocení státních zaměstnanců v článku 24 návrhu zákona, poslanec Národního shromáždění Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) uvedl, že ačkoli návrh zákona zdůrazňuje požadavek na „kvantifikaci kritérií spojených s úkoly“, je nutné jasněji stanovit, že vláda vyhlásí jednotný národní rámec kritérií a zároveň požaduje digitalizaci hodnotících dat a pravidelné aktualizace národní databáze.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město). Foto: Ho Long

Kromě toho by lhůta pro doporučení výsledků hodnocení měla být prodloužena z 5 na 15 dnů, aby byla zajištěna práva úředníků a vyhnuly se formalitám při práci na interním přezkumu.

Zajistit preferenční a specifické mechanismy a politiky pro etnické menšiny v problematických oblastech.

Článek 3, odstavec 4 návrhu zákona stanoví preferenční politiku při náboru talentovaných lidí, etnických menšin a osob s revolučním přínosem na pozici státních zaměstnanců. Podle poslance Dang Bicha Ngoca to dokazuje zvláštní pozornost strany a státu vůči etnickým menšinám.

Podle delegáta Dang Bicha Ngoca je v praxi náborový proces pro státní zaměstnance vždy spojený s velkou konkurencí mezi kandidáty. Aby však bylo možné povzbudit, motivovat a vytvořit mechanismus pro vytváření podmínek pro děti etnických menšin v odlehlých oblastech, oblastech se zvláště obtížnými podmínkami a etnických menšin s malým počtem obyvatel, aby měly příležitost stát se státními zaměstnanci, je nutné jim poskytnout zvláštní a specifická pravidla. Lidé z etnických menšin v odlehlých oblastech jsou totiž k dané oblasti dlouhodobě připoutáni, rozumí její kultuře a historii a jsou stabilním a dlouhodobým zdrojem pracovní síly pro oblasti se zvláště obtížnými podmínkami.

Proto je velmi důležité vytvořit podpůrný mechanismus a dát zvláštní přednost etnickým menšinám v odlehlých, izolovaných a obzvláště obtížných oblastech, což pomůže dětem z rodin, které tam žijí, získat přístup k vhodným pracovním místům, s prioritou na různých úrovních pro tyto oblasti a etnické menšiny.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Pham Thang

Delegát Dang Bich Ngoc navrhl, aby návrh zákona doplnil předměty a předpisy směrem k zavedení zvláštních preferenčních politik při náboru etnických menšin v odlehlých oblastech, izolovaných oblastech, obzvláště obtížných oblastech a oblastech s obzvláště malými etnickými skupinami. Vláda by měla tyto případy podrobně specifikovat.

Delegát Dang Bich Ngoc rovněž navrhl, aby v článku 16 bodu 5 byla za frázi „etnické menšiny“ přidána fráze „odlehlé oblasti, zejména problematické oblasti, etnické menšiny“, aby se zajistily preferenční mechanismy a politiky pro etnické menšiny ve skutečně problematických oblastech a aby se podpořily a vytvořily podmínky pro nábor jejich dětí a jejich službu v místních řadách.

Pokud jde o případy, kdy se podle ustanovení zákona o odborné činnosti nelze zaregistrovat k náboru státních zaměstnanců, bod c, odstavec 3, článek 19 návrhu zákona stanoví, že se k náboru státních zaměstnanců nesmí zaregistrovat ti, kteří „spadají do jednoho z případů, kdy se podle ustanovení zákona o odborné činnosti nelze zaregistrovat k náboru státních zaměstnanců“.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Foto: Ho Long

Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) v současné době neexistují žádné specifické předpisy pro tyto případy. Poslanec proto navrhl doplnit nařízení, které by vládě pověřilo podrobným specifikováním případů, v nichž se nelze registrovat k přijetí do zaměstnání státních zaměstnanců podle ustanovení zákona o profesních činnostech, nebo jejich upřesněním v návrhu zákona.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html