Ministerstvo spravedlnosti musí být příkladné, rozhodné a průkopnické v oblasti institucionálního zlepšování.

(Chinhphu.vn) - Místopředseda vlády Ho Quoc Dung vysoce ocenil úsilí ministerstva spravedlnosti v oblasti tvorby legislativy, institucionálního zlepšování a digitální transformace; zároveň zdůraznil pět klíčových úkolů, na jejichž realizaci se ministerstvo musí zaměřit, aby zlepšilo kvalitu poradenství a zajistilo, že instituce budou skutečně hnací silou národního rozvoje.

Místopředseda vlády Ho Quoc Dung spolupracuje s ministerstvem spravedlnosti na situaci v oblasti budování a zdokonalování institucí a zákonů a klíčových úkolech v nadcházejícím období - Foto: VGP/Gia Huy

Odpoledne 11. listopadu předsedal místopředseda vlády Ho Quoc Dung schůzce s ministrem spravedlnosti o situaci v oblasti budování a zdokonalování institucí a zákonů a klíčových úkolech v nadcházejícím období.

Inovace způsobu myšlení v tvorbě právních předpisů, silný posun od „řízení“ k „tvorbě rozvoje“

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh na schůzi uvedl: „Justice nikdy předtím nemusela podstupovat tak rozsáhlou, náročnou a složitou pracovní zátěž jako dnes.“

Podle ministra to vyplývá z mnoha komplexních důvodů. V první řadě země zavádí „revoluci v institucionálním zlepšování“ v duchu usnesení politbyra č. 27-NQ/TW o pokračování v budování a zdokonalování právního státu Vietnamské socialistické republiky v novém období. Toto usnesení stanoví mnoho nových směrodatných hledisek, včetně požadavku na inovaci myšlení v oblasti tvorby zákonů a přechod od přístupu orientovaného na řízení k harmonické kombinaci řízení státu a tvorby rozvoje.

Tento požadavek sám o sobě měl hluboký dopad na celou práci na tvorbě a zdokonalování zákonů, což způsobilo prudký nárůst objemu dokumentů, které je třeba revidovat, doplňovat a nově vydávat.

Ministryně Nguyen Hai Ninh rovněž zdůraznila, že spolu s procesem zefektivnění organizačního aparátu, od ústřední až po místní úroveň, musí být komplexně přezkoumán a upraven právní systém tak, aby odpovídal novému modelu správy věcí veřejných.

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh informuje na schůzi - Foto: VGP/Gia Huy

Snížení počtu kontaktních míst z 22 ministerstev na 14 ministerstev, 3 agentury na ministerské úrovni, nebo reorganizace místní samosprávy ze 3 úrovní na 2, to vše vyžaduje zásadní změny ve společenských vztazích od veřejného sektoru k soukromému sektoru, od centrální k místní úrovni, což má za následek obrovské množství právních dokumentů, které je třeba aktualizovat.

Metoda tvorby zákonů také prošla mnoha důležitými změnami. Místo dříve předsedajících agentur Národního shromáždění je nyní za předsednictví odpovědná vláda, za návrh zákona odpovídají ministerstva a složky a ministerstvo spravedlnosti přebírá roli kontroly právních technik před jeho předložením k podpisu. Jedná se o nový a velmi náročný úkol, ale ministerstvo spravedlnosti jej považuje za politickou odpovědnost a je připraveno se ho ujmout, aby zajistilo celkovou institucionální kvalitu země.

Ministr potvrdil, že Ministerstvo spravedlnosti bude i v nadcházejícím období i nadále prosazovat ducha inovací, odpovědnosti a kreativity a bude dobře plnit roli „strážce brány“ vlády v oblasti institucí, přispívat k zdokonalování právního systému a sloužit cíli rychlého a udržitelného rozvoje země.

Zaměřit se na inovace v oblasti tvorby legislativy a zvyšování efektivity institucionálního zlepšování.

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh na schůzi uvedl, že zejména v roce 2025 a v celém funkčním období 2021–2025 se ministerstvo zaměřilo na vedení, řízení a řízení soudní práce jednotným a synchronním způsobem; směřování a provozní práce jsou stále drastičtější, naléhavější a zahrnují mnoho inovací v souladu s každoročním operačním mottem vlády a premiéra.

Aby byla legislativní práce efektivnější, Ministerstvo spravedlnosti úzce koordinovalo s Úřadem vlády spolupráci při naléhání na ministerstva a jejich složky, monitorování a vedení k efektivnímu provádění legislativního programu; zároveň vládě a premiérovi doporučovalo, aby na pravidelných schůzích a specializovaných setkáních věnovaných tvorbě legislativy věnovali dostatek času směřování, projednávání a vyjadřování stanovisek k návrhům právních dokumentů.

Ministerstvo naléhavě zkoumá a rozvíjí projekt „Zdokonalování struktury vietnamského právního systému s cílem splnit rozvojové požadavky země v nové éře“, který považuje za strategický úkol a vytváří základ pro další fázi rozvoje.

Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh uvedl, že ministerstvo spravedlnosti se kromě plnění úkolů stanovených v pracovním programu na rok 2025 zaměřuje na řadu klíčových úkolů, jako například: Efektivní plnění úkolů stálé agentury ústředního řídícího výboru pro zdokonalování institucí a zákonů, v rámci kterého je kladen důraz na poradenství, organizaci kvality, efektivní a včasné plnění úkolu přezkumu právních dokumentů za účelem rychlého odhalení a odstranění „úzkých míst“.

Ministerstvo bude efektivně realizovat projekt „Využití digitálních technologií při přijímání a zpracování informací a reflexi obtíží v systému právních dokumentů“, pokračovat v modernizaci a efektivním provozu informačního systému pro přijímání a zpracování zpětné vazby a doporučení k právním dokumentům a Národního právního portálu; zároveň dokončí projekt „Zlepšení struktury vietnamského právního systému s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“.

Ministerstvo spravedlnosti bude v roce 2025 úzce spolupracovat s ministerstvy, jejich pobočkami a obcemi na vývoji konkrétních plánů a řešení pro vyřizování stížností a doporučení dle zákona 730/787, a tím zajistit včasnost, efektivitu a dodržování předpisů.

Místopředseda vlády stanovil 5 klíčových požadavků pro ministerstvo spravedlnosti - Foto: VGP/Gia Huy

Ministerstvo spravedlnosti musí být příkladné a průkopnické v legislativní práci.

Na závěr pracovního zasedání místopředseda vlády Ho Quoc Dung uznal, že ministerstvo spravedlnosti v poslední době prosazuje svou roli poradce, koordinátora a „institucionálního strážce“ vlády. Ministerstvo proaktivně a aktivně radilo vládě a premiérovi ohledně zaměření legislativního programu na celé funkční období a každý rok; předsedalo nebo se podílelo na tvorbě mnoha kvalitních návrhů zákonů a usnesení; a zároveň výrazně zlepšilo hodnocení a kontrolu právních dokumentů.

Zejména Ministerstvo spravedlnosti je jedním z průkopnických ministerstev a sektorů v oblasti digitální transformace a dosáhlo mnoha vynikajících výsledků, jako je spuštění Národního právního portálu, Informačního systému pro příjem a zpracování zpětné vazby a doporučení k právním tématům a postupné dokončování databáze o justici. Tyto výsledky nejen slouží lidem a podnikům, ale také přispívají ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy.

Místopředseda vlády však také poukázal na to, že stále existují určité nedostatky, které je třeba překonat, zejména pomalý pokrok ve vydávání dokumentů, které usměrňují provádění zákonů a usnesení Národního shromáždění v řadě ministerstev a složek; řešení institucionálních „úzkých hrdel“ není skutečně synchronní a včasné; kvalita právního týmu na místní úrovni není jednotná.

Místopředseda vlády nastínil pět klíčových požadavků na ministerstvo spravedlnosti. Zaprvé, ministerstvo spravedlnosti musí být příkladné a průkopnické v tvorbě zákonů, striktně dodržovat zákon o vyhlašování právních dokumentů a vládní pracovní předpisy a zajistit průběh, kvalitu a proveditelnost zadaných návrhů zákonů, vyhlášek a dekretů.

„Pokud se ministerstvu spravedlnosti bude dařit a ujme se vedení, bude mít základ k tomu, aby požadovalo od ostatních ministerstev a složek, aby to seriózně provedly,“ zdůraznil místopředseda vlády.

Za druhé, posílit vedení, kontrolu a naléhání ministerstev, složek a obcí při tvorbě a vydávání dokumentů, které řídí provádění zákona; včas odhalovat a navrhovat řešení nedostatků, zajistit konzistenci, synchronizaci a proveditelnost právního systému a vyhnout se situaci, kdy „zákony čekají na vyhlášky, vyhlášky čekají na oběžníky“.

Za třetí, zintenzivnit přezkum a řešení institucionálních problémů, zejména právních otázek, které shromáždil Ústřední řídící výbor pro institucionální a právní zlepšení. Ministerstvo musí proaktivně úzce spolupracovat s příslušnými ministerstvy a složkami, aby rychle a důkladně odstranilo překážky a nedovolilo, aby nepřiměřené regulace bránily rozvoji výroby, podnikání a investic.

Za čtvrté, zlepšit kvalitu hodnocení, posouzení dopadů politik a monitorování vymáhání práva. Vyhlášené předpisy musí být praktické, jasně odpovědné, snadno srozumitelné a snadno proveditelné. Ministerstvo spravedlnosti musí pravidelně hodnotit účinnost vymáhání práva, zejména v oblastech souvisejících s administrativní reformou, decentralizací a delegováním pravomocí, aby bylo možné včas odhalit problémy a provést včasné úpravy.

Za páté, nadále prosazovat průkopnickou roli v digitální transformaci justičního sektoru, stabilně a efektivně provozovat Národní právní portál a systémy právních dat; posílit využívání informačních technologií při přijímání a vyřizování zpětné vazby a doporučení od lidí a podniků.

Místopředseda vlády Ho Quoc Dung požádal kolektivní vedení ministerstva spravedlnosti, aby posílilo svůj smysl pro odpovědnost, inovovalo své myšlení, pracovalo rozhodně a proaktivně, odvážilo se myslet, odvážilo se konat, odvážilo se převzít odpovědnost a přispělo k plné a včasné institucionalizaci stranické politiky a směrů vlády a premiéra.

Gia Huy

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-phai-guong-mau-quyet-liet-tien-phong-trong-hoan-thien-the-che-102251111192050256.htm