Na výstavbu dálnice Huu Nghi je potřeba 18 489 miliard dongů

Na výstavbu šestipruhové rychlostní silnice Huu Nghi - Chi Lang je potřeba 18 489 miliard dongů.

V současné době se hlavní trasa projektu dálnice Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway (BOT) realizuje ve fázích se 4 jízdními pruhy, šířkou vozovky 17 m a bez souvislého odstavného pruhu.

Ilustrační fotografie.

Provinční lidový výbor provincie Lang Son právě zaslal ministerstvu dopravy oficiální zprávu o investičním plánu na modernizaci tras rychlostních silnic v této provincii v plném rozsahu, včetně projektu modernizace dálnice Huu Nghi - hraniční brána Chi Lang (BOT).

Podle rozhodnutí č. 1454/QD-TTg ze dne 1. září 2021 , kterým se schvaluje plánování silniční sítě na období 2021–2030 s výhledem do roku 2050, má rychlostní silnice Huu Nghi – Chi Lang, která patří do severovýchodní dálnice, celkovou délku přibližně 60 km, včetně úseku Huu Nghi – Chi Lang dlouhého přibližně 43,43 km s plánovaným měřítkem 6 jízdních pruhů; úsek spojující hraniční bránu Tan Thanh, hraniční bránu Coc Nam a napojující se na rychlostní silnici Dong Dang – Tra Linh je dlouhý přibližně 16,44 km a má 4 jízdní pruhy.

V současné době realizuje provinční lidový výbor Lang Son projekt dálnice Huu Nghi - hraniční brána Chi Lang formou BOT, v rámci kterého je fázovaná investice 4 jízdní pruhy, šířka vozovky Bnền = 17 m (bez odstavného pruhu) pro úsek Huu Nghi - Chi Lang o délce přibližně 43,43 km; trasa spojující hraniční bránu Tan Thanh a hraniční bránu Coc Nam je 2 jízdní pruhy, šířka vozovky 14,5 m (s odstavným pruhem).

Celková investice do projektu činí 11 029 miliard VND, včetně kapitálu zajištěného investorem a podnikem projektu PPP (včetně vlastního kapitálu, úvěrového kapitálu a dalších mobilizovaných zdrojů) ve výši přibližně 5 529 miliard VND (což představuje 50,13 % celkových investic do projektu); státní kapitál zapojený do projektu PPP činí 5 500 miliard VND (což představuje 49,87 % celkových investic), z čehož kapitál z centrálního rozpočtu činí 3 500 miliard VND a kapitál z provinčního rozpočtu 2 000 miliard VND.

V případě investice do dálnice Huu Nghi – hraniční brána Chi Lang o délce přibližně 43,43 km, která dosáhne 6 standardních jízdních pruhů a 32,25 m širokého vozovkového podloží, a do rozšíření trasy spojující hraniční bránu Tan Thanh a hraniční bránu Coc Nam o délce přibližně 16,44 km, která dosáhne 4 jízdních pruhů a 22 m širokého vozovkového podloží, je zapotřebí 18 019,96 miliardy VND (bez úroků z úvěru).

Nedostatek kapitálu ve státním rozpočtu při výstavbě celého rozsahu dle výše uvedeného plánu je tedy přibližně o 7 315,59 miliardy VND nižší než stávající investiční plán.

Za zmínku stojí, že projekt BOT pro dálnici Huu Nghi - hraniční bránu Chi Lang není uveden na seznamu projektů v příloze I k usnesení Národního shromáždění č. 106/2023/QH15 o investicích do výstavby silnic (umožňující podíl státního kapitálu účastnícího se investice v rámci metody PPP překročit 50 % celkové investice).

V případě, že po dokončení investice ve fázi projektu, jeho uvedení do provozu a užívání, a následném pokračování investic do modernizace za účelem dosažení plného rozsahu rychlostní silnice metodou PPP, bude typ smlouvy BOT zahrnut do ustanovení článku 45 odstavce 4 zákona o PPP: „Pro projekty uvedené v bodě b, odstavci 91, článku 3 tohoto zákona se typ smlouvy prostřednictvím mechanismu přímého výběru mýtného od uživatelů nepoužije.“

Kromě toho je Lang Son hornatá pohraniční provincie s extrémně obtížnými socioekonomickými podmínkami, která každoročně dostává přibližně 80 % zůstatku z centrálního rozpočtu. V současné době byl střednědobý plán veřejných investic provincie na období 2021–2025 schopen vyrovnat na projekt pouze 1 500 miliard VND, zbytek musí být i nadále vyrovnáván a zařazen do střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030.

Provincie Lang Son se zaměřila na přezkoumání zdrojů a zkrácení seznamu veřejných investičních projektů, na které by měla být vyčleněna finanční částka pro tento projekt, ale vzhledem k omezenému provinčnímu rozpočtu a plánu veřejných investic to ovlivní celkový průběh projektu. Pokud tedy bude při modernizaci dálnice v plném rozsahu doplněn chybějící kapitál ze státního rozpočtu, provincie Lang Son nebude mít dostatek zdrojů na její realizaci.

Pro modernizaci projektu BOT dálnice Huu Nghi - Chi Lang T u hraniční brány tak, aby dosáhl rozsahu kompletní dálnice, navrhl Lidový výbor provincie Lang Son, aby ministerstvo dopravy předložilo Národnímu shromáždění a premiérovi zprávu k posouzení a schválení: + Uplatňuje se mechanismus podle usnesení č. 106/2023/QH15: podíl státního kapitálu podílejícího se na investicích v rámci metody PPP může překročit 50 % celkové investice.

Vzhledem k tomu, že projekt je ve fázi výběru investorů, jehož dokončení se očekává v březnu 2024 a zahájení výstavby, požádal Lidový výbor provincie Lang Son ministerstvo dopravy, aby podalo zprávu premiérovi a Národnímu shromáždění s cílem zvážit doplnění chybějícího kapitálu při investování do celého rozsahu rychlostní silnice s využitím ústředního rozpočtu jako základu pro provedení investičních úprav Lidovým výborem provincie Lang Son.

„V případě, že státní rozpočet dosud nevyčlenil zbývající kapitál na investice do kompletní dálnice, navrhujeme, aby ministerstvo dopravy předložilo zprávu premiérovi a Národnímu shromáždění, aby zvážilo povolení projektu uplatnit typ smlouvy PPP prostřednictvím mechanismu výběru poplatků přímo od uživatelů,“ navrhl předseda Lidového výboru provincie Lang Son.

Zdroj