Kinhtedothi - Odpoledne 15. února se delegáti Národního shromáždění zúčastnili diskuse v sále o pilotním ověřování řady specifických a speciálních mechanismů a politik pro rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě a uvedli, že by měly být aplikovány okamžitě, a nikoli pilotně ověřovány.
Návrh na přidání kyvadlové dopravy mezi trasami
Delegát Nguyen Van Canh (delegace Národního shromáždění provincie Binh Dinh) se zajímal o obsah propojení železničních tratí za účelem zlepšení efektivity každé trati a celého systému. Delegát nastolil otázku, že v plánování celé trati existuje systém propojení, ale když je dokončeno pouze několik tratí a některé tratě nejsou 100% dokončeny, ale byly uvedeny do provozu, jak bude realizováno dočasné propojení?
V současné době nejsou linky Cat Linh – Ha Dong a Nhon – Hanoj propojeny vnitřně v rámci systému, ale prostřednictvím autobusového systému, který zastavuje na mnoha stanicích mezi stanicemi Cat Linh a Cau Giay, což zvyšuje čas a cestovní náklady lidí. Pro přepravu cestujících v rámci systému se obvykle používají kyvadlové autobusy, které obvykle jezdí pouze mezi dvěma body, cestující nemusí platit příplatek ani být kontrolováni při nastupování a vystupování do tohoto typu autobusu.
Delegát Nguyen Van Canh navrhl, že v blízké budoucnosti bude nutné přidat několik kyvadlových autobusů, které by jezdily mezi stanicí Cau Giay na lince Nhon - Hanoi a stanicí Cat Linh na lince Cat Linh - Ha Dong. Cestující, kteří vystoupí z vlaku, mohou jít rovnou k autobusu, aniž by museli opustit stanici, aby nastoupili na autobus. Autobusy také nezastavují, aby cestující nabrali nebo vysadili, jak je tomu nyní.
„Možná utratíme více peněz za údržbu několika těchto autobusů, ale pomůže to zlepšit efektivitu cestování na dvou linkách metra, do kterých jsme investovali desítky tisíc miliard dongů,“ řekl delegát Nguyen Van Canh.
Zároveň delegáti navrhli prozkoumat způsob prodeje jízdenek pro obě linky. Zákazníci, kteří si koupí jízdenky jednou, se mohou dostat z jakékoli stanice jedné linky na kteroukoli stanici druhé linky. Propojení obou linek tak vytvoří pohodlí pro lidi; zvýší se počet uživatelů a zlepší se provozní efektivita obou výše uvedených linek metra. Zároveň lze stejný přístup uplatnit i u následujících linek, aby se zlepšila provozní efektivita, pokud celá linka metra ještě není dokončena.
Delegát Hoang Van Cuong (delegace Národního shromáždění Hanoje) zdůraznil, že současný rozvoj městské železniční sítě v Hanoji a Ho Či Minově Městě je rozvojem v existujících městských podmínkách, takže tato železniční síť musí být doprovázena zkrášlováním měst. Většina stanic metra je vybudována ve vnitřním městském prostoru, nikoli v tzv. památkové zóně, každá stanice metra musí být zároveň městským bodem TOD, aby se vyřešil problém potřeb osobní dopravy pro efektivitu železniční trati, přispělo k obnově a zkrášlování města a zároveň se vytvořily kapitálové zdroje pro tuto železnici.
Vyjasnění výše podpory z centrálního rozpočtu
V diskusi vyjádřil delegát Nguyen Truong Giang (delegace Národního shromáždění provincie Dak Nong) své znepokojení ohledně otázky mobilizace kapitálu. V článku 4 návrhu zákona se stanoví, že v procesu přípravy investic a realizace investičních projektů rozhoduje premiér o vyvážení a uspořádání ročního střednědobého plánu veřejných investic, cíleného dodatečného kapitálu z centrálního rozpočtu pro místní rozpočty a maximálně přibližně 215 000 miliard VND pro Hanoj, 209 000 miliard VND pro Ho Či Minovo Město a ve dvou obdobích 2026–2030 a 2031–2035, aby sloužil jako základ pro rozhodování o investicích a realizaci investic do projektů v seznamu připojeném k tomuto usnesení.
Delegát Nguyen Truong Giang uvedl, že centrální rozpočtová podpora pro obce na realizaci investičních rozhodnutí a rozhodnutí o přípravě investic je zcela vhodná a také v souladu s jednou ze zásad zákona o veřejných investicích. Podle delegáta se však návrh usnesení zavazuje pouze k nepřekročení maxima, ale ve dvou fázích, což není příliš smysluplné, protože pokud se nepřekročí maximum 219 000 miliard, je možné, že pokud se zajistí 1 miliarda, nepřekročí se 219 000 miliard.
Nejdůležitější je, aby se ústřední vláda zavázala ke každé fázi. Ve fázi 2026–2030 se ústřední vláda zaváže k minimální výši podpory a v další fázi musí být minimální částka poskytnuta oběma městům. Na základě toho lze před přijetím investičního rozhodnutí určit kapitálové zdroje z ústřední vlády a místního rozpočtu. Delegát proto navrhl, že je nutné objasnit, zejména spodní rámec, jak vysoká je minimální výše podpory ze strany ústřední vlády v každé fázi?
Pokud jde o otázku platnosti usnesení a zda jej pilotovat či nikoliv, delegát Truong Giang uvedl: Naše usnesení definuje pilotní projekt, ale pilotní období je do roku 2045 – tedy do jeho dokončení, a u seznamu je očekávaná doba dokončení rok 2045. Delegát navrhl stanovit platnost a poté ji stanovit do roku 2045.
Vzhledem k tomu, že „pilotní“ období 20 let je příliš dlouhé, delegát navrhl, aby se nejednalo o pilotní projekt, ale aby byl projekt okamžitě aplikován, protože se jedná o specifické mechanismy a politiky pro rozvoj sítě 2 tras ve 2 městech. Pokud se během implementačního procesu objeví nějaké problémy, které je třeba upravit, může je vláda předložit Národnímu shromáždění, aby politiky vhodně upravilo a urychlilo tak pokrok a efektivitu těchto 2 železničních projektů.
Ministr dopravy Tran Hong Minh ve svém projevu k delegátům Národního shromáždění objasnil některé otázky, které znepokojují jejich zájem, a uvedl, že Ho Či Minovo Město má v současné době vybudovanou jednu trať a Hanoj dvě městské železniční tratě, ale že se nestaráme o TOD. To znamená, že na těchto stanicích nejsou pozemkové fondy a otázka stabilizace života lidí, krajiny a životního prostředí relevantní.
S ohledem na aktuální ponaučení z minulého období musíme zavést rozvojový plán modelu TOD s cílem vytvořit pozemkové fondy nad i pod úrovní terénu, jak právě navrhl delegát z Hanoje, a to zvětšení přebytečné půdy a odpovídajícím způsobem zrekonstruovat městskou oblast. Proto návrh projektů pro Hanoj a Ho Či Minovo Město zahrnuje model TOD pro realizaci projektu.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html
Komentář (0)