| Národní shromáždění 2. června odpoledne projednalo v zasedací síni dva návrhy zákonů o vstupu a výstupu vietnamských občanů a cizinců z Vietnamu. |
V pokračování 5. zasedání, pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Tran Quang Phuonga, Národní shromáždění v zasedací síni projednalo návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů a zákona o vstupu, vycestování, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu.
Národní shromáždění si předtím, ráno 27. května, vyslechlo ministra veřejné bezpečnosti, který stručně představil návrh zákona, a předsedu Výboru pro národní obranu a bezpečnost, který představil ověřovací zprávu k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů a zákona o vstupu, vycestování, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu. Poslanci Národního shromáždění projednali návrh zákona ve skupinách i odpoledne téhož dne.
Potřeba sjednotit a zjednodušit postupy
Podle vládního podání má návrh zákona za cíl přispět ke zjednodušení postupů, podpořit implementaci administrativních postupů v elektronickém prostředí, dále vytvářet příznivé podmínky pro vietnamské občany při vydávání vstupních a výstupních dokladů a pro cizince vstupující, vystupující, tranzitující a pobývající ve Vietnamu; přispět k socioekonomickému rozvoji; chránit národní bezpečnost a zajistit společenský pořádek a bezpečnost.
Zároveň návrh zákona doplňuje právní základ, zajišťuje konzistenci, jednotnost a zlepšuje efektivitu státního řízení vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu, čímž přispívá k tomu, aby se cestovní ruch stal klíčovým hospodářským odvětvím a vytvořil podmínky pro investory, aby prozkoumali trh a investovali.
Návrh zákona, kterým se mění 13 článků a ustanovení zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů z roku 2019; zaměření na 2 obsahové skupiny.
Zaprvé , obsahová skupina se zaměřuje na reformu správních postupů, zdokonalení předpisů pro provádění správních postupů v oblasti řízení imigrace v elektronickém prostředí.
Návrh zákona proto doplňuje způsob podávání dokumentů v elektronickém prostředí pro postupy žádosti o vydání běžných pasů, hlášení ztráty běžných pasů v elektronickém prostředí, obnovení platnosti běžných pasů; předpisy o dokumentech souvisejících s vydáváním běžných pasů v zahraničí; decentralizaci vyřizování hlášení o ztrátě běžných pasů z imigračního úřadu na policii na provinční úrovni, z policie na provinční úrovni na policii na okresní úrovni a z policie na okresní úrovni na policii na obecní úrovni.
Za druhé , cílem revidovaného obsahu je usnadnit občanům žádosti o víza pro vstup do zahraničí a vydávání běžných cestovních pasů zjednodušeným postupem; zlepšit efektivitu státní správy v oblasti vstupu a výstupu vietnamských občanů a synchronizovat a sjednotit právní systém.
Zejména se jedná o změnu předpisů o případech, pořadí a postupech pro udělování běžných cestovních pasů v rámci zjednodušeného řízení směřující k rozšíření okruhu osob oprávněných k udělování běžných cestovních pasů v rámci zjednodušeného řízení a předpisů o postupech pro udělování cestovních pasů v rámci zjednodušeného řízení v některých zvláštních naléhavých případech.
Návrh zákona, kterým se mění 7 článků a ustanovení zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu z roku 2014 (novelizován a doplněn v roce 2019). Mezi předpisy, které mají i nadále vytvářet příznivější podmínky pro vstup a výstup cizinců z Vietnamu, patří prodloužení doby platnosti elektronických víz z 30 dnů na 3 měsíce, platných pro jeden nebo více vstupů; rozšíření vydávání elektronických víz občanům všech zemí a teritorií a pověření vlády rozhodnutím o konkrétním seznamu; prodloužení doby dočasného pobytu z 15 dnů na 45 dnů pro občany zemí, které Vietnam jednostranně osvobozuje od vízové povinnosti a u nichž se zvažuje vydání víza a prodloužení dočasného pobytu podle jiných ustanovení zákona.
Návrh zákona dále doplňuje povinnosti ubytovacích zařízení; povinnosti cizinců předkládat ubytovacím zařízením cestovní pasy a platné doklady o pobytu ve Vietnamu za účelem provedení prohlášení o dočasném pobytu v souladu s předpisy... za účelem správy pobytu cizinců ve Vietnamu, přispění k ochraně národní bezpečnosti a zajištění společenského pořádku a bezpečí.
| Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Thai Binh na schůzi odpoledne 2. června. |
Je třeba posoudit dopad rozšíření rozsahu elektronického vydávání víz
Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong, který předsedal schůzi, požádal delegáty, aby se i nadále vyjadřovali k některým tématům, na která se stále vyskytly rozdílné názory, a to prostřednictvím skupinových diskusí. Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong v souvislosti s hlavními tématy, na která se stále vyskytly rozdílné názory, uvedl, že s ohledem na nezbytnost a podstatu právního sektoru delegáti požadují konkrétnější zprávu o naléhavosti vydání zákona na zasedání, zejména o praktickém uplatňování digitálních platforem v oblasti řízení imigrace v souladu s mezinárodní praxí a integračními trendy.
Delegáti navrhli doplnit zprávu o posouzení dopadů, doplnit údaje týkající se osob s nízkou kvalifikací, etnických menšin, odlehlých oblastí, starších osob bez přístupu k informačním technologiím a posoudit dopad na bezpečnost a pořádek při rozšíření rozsahu vydávání elektronických víz a prodloužení doby dočasného pobytu cizinců vstupujících do země.
Někteří delegáti rovněž navrhli přezkoumat informace o vstupních a výstupních dokladech s cílem zajistit stabilitu a soulad s mezinárodními postupy, usnadnit sjednocení a propojení mezi databázemi, zejména Národní databází obyvatelstva, Databází identifikačních údajů občanů, Národní databází o vstupu a výstupu vietnamských občanů, a doplnit další informační předpisy, o nichž vláda rozhodla z důvodu flexibility.
Pokud jde o změny a doplnění řady článků zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu Vietnamců v zahraničí, delegáti navrhli vyjasnit základ pro stanovení doby platnosti víza maximálně 3 měsíce. Někteří navrhli prodloužit dobu platnosti víza na maximálně 6 měsíců. Někteří také navrhli prostudovat a zvážit prodloužení doby platnosti víza z 30 dnů na 45 dnů nebo 90 dnů. Bylo navrženo stanovit delší dobu platnosti víza pro osoby, které již nemají vietnamské občanství, ale stále mají v zemi příbuzné.
Delegáti navrhli, aby vláda před schválením tohoto návrhu zákona Národním shromážděním přezkoumala a doplnila seznam zemí, jejichž občanům jsou udělována elektronická víza na mezinárodních hraničních přechodech, které umožňují vstup cizinců s elektronickými vízy...
Mnoho názorů se shoduje v tom, že lhůta pro udělení povolení k dočasnému pobytu na hraničním přechodu pro osoby vstupující na základě jednostranného osvobození od vízové povinnosti je 45 dní; některé názory navrhují vyjasnění základu pro 45denní regulaci. Existují také názory navrhující její prodloužení na 60 nebo 90 dní, aby se cizincům usnadnil vstup do Vietnamu, přispělo to k socioekonomickému rozvoji a aby se cizincům umožnilo udělit dočasný pobyt s vícenásobnou platností, čímž by se vytvořily příznivé podmínky pro cizince.
Mnoho názorů navrhuje zřízení hraničních přechodů a pohraničních stanic pro příjem hlášení o dočasném pobytu od cizinců v pohraničních oblastech, aby byly splněny dohody týkající se správy hranic a pozemních hraničních přechodů s Vietnamem a sousedními zeměmi v souladu s řadou zákonů, jako je zákon o státních hranicích, zákon o vietnamské pohraniční stráži, zákon o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti a související vyhlášky.
Zdroj






Komentář (0)