Je nutné vyhodnotit praktické využití digitálních platforem v oblasti imigračního a výstupního řízení v souladu s mezinárodními postupy a integračními trendy.

Odpoledne 2. června projednalo Národní shromáždění v zasedací síni dva návrhy zákonů o vstupu a vycestování vietnamských občanů a cizinců do Vietnamu.

Národní shromáždění 2. června odpoledne projednalo v zasedací síni dva návrhy zákonů o vstupu a výstupu vietnamských občanů a cizinců z Vietnamu.

V pokračování 5. zasedání pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Tran Quang Phuonga projednalo Národní shromáždění v zasedací síni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů a zákona o vstupu, vycestování, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu.

Národní shromáždění si předtím, ráno 27. května, vyslechlo ministra veřejné bezpečnosti, který stručně představil návrh zákona, a předsedu Výboru pro národní obranu a bezpečnost, který představil ověřovací zprávu k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů a zákona o vstupu, vycestování, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu. Poslanci Národního shromáždění projednali návrh zákona ve skupinách i odpoledne téhož dne.

Potřeba sjednotit a zjednodušit postupy

Podle vládního podání má návrh zákona za cíl přispět ke zjednodušení postupů, podpořit implementaci administrativních postupů v elektronickém prostředí, dále vytvářet příznivé podmínky pro vietnamské občany při vydávání vstupních a výstupních dokladů a pro cizince vstupující, vystupující, tranzitující a pobývající ve Vietnamu; přispět k socioekonomickému rozvoji; chránit národní bezpečnost a zajistit společenský pořádek a bezpečnost.

Zároveň návrh zákona doplňuje právní základ, zajišťuje konzistenci, jednotnost a zlepšuje efektivitu státního řízení vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu, čímž přispívá k tomu, aby se cestovní ruch stal klíčovým hospodářským odvětvím a vytvořil podmínky pro investory, aby prozkoumali trh a investovali.

Návrh zákona, kterým se mění 13 článků a ustanovení zákona o vstupu a vycestování vietnamských občanů z roku 2019; zaměření na 2 obsahové skupiny.

Zaprvé , obsahová skupina se zaměřuje na reformu správních postupů, zdokonalení předpisů pro provádění správních postupů v oblasti řízení imigrace v elektronickém prostředí.

Návrh zákona proto doplňuje způsob podávání dokumentů v elektronickém prostředí pro postupy žádosti o vydání běžných pasů, hlášení ztráty běžných pasů v elektronickém prostředí, obnovení platnosti běžných pasů; předpisy o dokumentech souvisejících s vydáváním běžných pasů v zahraničí; decentralizaci vyřizování hlášení ztracených běžných pasů z imigračního úřadu na policii na provinční úrovni, z policie na provinční úrovni na policii na okresní úrovni a z policie na okresní úrovni na policii na obecní úrovni.

Za druhé , cílem revidovaného obsahu je usnadnit občanům žádosti o víza pro vstup do zahraničí a vydávání běžných cestovních pasů podle zjednodušených postupů; zlepšit efektivitu státní správy v oblasti vstupu a výstupu vietnamských občanů a synchronizaci a jednotu právního systému.

Zejména se jedná o změnu předpisů o případech, postupech a formalitách pro udělování běžných cestovních pasů v rámci zjednodušených postupů s cílem rozšířit okruh subjektů oprávněných k udělování běžných cestovních pasů v rámci zjednodušených postupů a předpisů o postupech pro udělování cestovních pasů v rámci zjednodušených postupů v některých zvláštních naléhavých případech.

Návrh zákona pozměňuje 7 článků a ustanovení zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu z roku 2014 (novelizovaného a doplněného v roce 2019). Mezi ustanovení, která dále usnadňují vstup a výstup cizinců z Vietnamu, patří prodloužení doby platnosti elektronických víz z 30 dnů na 3 měsíce, platných pro jeden nebo více vstupů; rozšíření vydávání elektronických víz pro občany všech zemí a teritorií a pověření vlády rozhodnutím o konkrétním seznamu; prodloužení doby dočasného pobytu z 15 dnů na 45 dnů pro občany zemí, které Vietnam jednostranně osvobodil od vízové ​​povinnosti a u nichž se zvažuje vydání víza a prodloužení dočasného pobytu podle jiných ustanovení zákona.

Návrh zákona dále doplňuje povinnosti ubytovacích zařízení; povinnosti cizinců předkládat ubytovacím zařízením cestovní pasy a platné doklady o pobytu ve Vietnamu za účelem provedení prohlášení o dočasném pobytu v souladu s předpisy... za účelem správy pobytu cizinců ve Vietnamu, přispění k ochraně národní bezpečnosti a zajištění společenského pořádku a bezpečí.

Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Thai Binh na schůzi odpoledne 2. června.

Je třeba posoudit dopad rozšíření rozsahu elektronického vydávání víz

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong, který předsedal schůzi, požádal delegáty, aby se i nadále vyjadřovali k některým tématům, na která se stále vyskytly rozdílné názory, a to prostřednictvím skupinových diskusí. Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong v souvislosti s hlavními tématy, na která se stále vyskytly rozdílné názory, uvedl, že s ohledem na nezbytnost a podstatu právního sektoru delegáti požadují konkrétnější zprávu o naléhavosti vydání zákona na zasedání, zejména o praktickém uplatňování digitálních platforem v oblasti řízení imigrace v souladu s mezinárodní praxí a integračními trendy.

Delegáti navrhli doplnit zprávu o posouzení dopadů, doplnit údaje týkající se osob s nízkou kvalifikací, etnických menšin, odlehlých oblastí, starších osob bez přístupu k informačním technologiím a posoudit dopad na zajištění bezpečnosti a pořádku při rozšíření rozsahu vydávání elektronických víz a prodloužení doby dočasného pobytu pro cizince vstupující do země.

Někteří delegáti rovněž navrhli přezkoumat informace o vstupních a výstupních dokladech s cílem zajistit stabilitu a soulad s mezinárodními postupy, usnadnit sjednocení a propojení mezi databázemi, zejména Národní databází obyvatelstva, Databází identifikačních údajů občanů, Národní databází o vstupu a výstupu vietnamských občanů, a doplnit další informační předpisy, o nichž vláda rozhodla z důvodu flexibility.

Pokud jde o změnu a doplnění řady článků zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu Vietnamců v zahraničí, delegáti navrhli vyjasnit základ pro stanovení doby platnosti víza maximálně 3 měsíce. Někteří navrhli prodloužit dobu platnosti víza na maximálně 6 měsíců. Někteří také navrhli prostudovat a zvážit prodloužení doby platnosti víza z 30 dnů na 45 dnů nebo 90 dnů. Bylo navrženo stanovit delší dobu platnosti víza pro osoby, které již nemají vietnamské občanství, ale stále mají v zemi příbuzné.

Delegáti navrhli, aby vláda před schválením tohoto návrhu zákona Národním shromážděním přezkoumala a doplnila seznam zemí, jejichž občanům jsou udělována elektronická víza na mezinárodních hraničních přechodech, které umožňují vstup cizinců s elektronickými vízy...

Mnoho názorů se shoduje v tom, že lhůta pro udělení povolení k dočasnému pobytu na hraničním přechodu pro osoby vstupující na základě jednostranného osvobození od vízové ​​povinnosti je 45 dní; některé názory navrhují vyjasnění základu pro 45denní regulaci. Některé názory také navrhují prodloužení lhůty na 60 nebo 90 dní, aby se cizincům usnadnil vstup do Vietnamu, což by přispělo k socioekonomickému rozvoji, a udělení dočasného pobytu s více vstupy s cílem vytvořit příznivé podmínky pro cizince.

Mnoho názorů navrhuje přidání hraničních přechodů a pohraničních stanic pro příjem hlášení o dočasném pobytu cizinců v pohraničních oblastech, aby byly splněny dohody týkající se správy hranic a pozemních hraničních přechodů s Vietnamem a sousedními zeměmi v souladu s řadou zákonů, jako je zákon o státních hranicích, zákon o vietnamské pohraniční stráži, zákon o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti a související vyhlášky.

Zdroj: https://baoquocte.vn/can-danh-gia-thuc-tien-viec-ung-dung-nen-tang-so-trong-linh-vuc-quan-ly-xuat-nhap-canh-theo-thong-le-va-xu-huong-hoi-nhap-quoc-te-229499.html