Potřebujeme skutečně otevřený právní koridor pro transfer technologií

DNVN - 6. listopadu v diskusi ve skupinách o návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o transferu technologií delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Lan uvedl, že tento dodatek nejen „změní zákon“, ale také vytvoří skutečně otevřený právní koridor, odblokuje tok znalostí a učiní z inovací pilíř národního růstu.

Vlastnictví technologií

Delegátka Nguyen Thi Lan (hanojská delegace) vyjádřila souhlas s potřebou novelizovat zákon po více než 7 letech jeho uplatňování. Podle paní Lan, ačkoli je zákon z roku 2017 účinný, mnoho jeho bodů již neodpovídá nové realitě, kdy jsou hlavními hnacími silami rozvoje věda a technologie, digitální transformace a zelená transformace.

„Realita ukazuje, že tok znalostí z institutů a škol do podniků stále není zcela plynulý. Mnoho cenných výsledků výzkumu je stále v šuplících a dosud nebylo uvedeno na trh,“ obává se paní Lan.

Delegát zdůraznil, že tento pozměňovací návrh musí být příležitostí k vytvoření otevřeného a moderního právního koridoru, k poučení se ze zkušeností rozvinutých zemí s cílem zmenšit propast mezi výzkumem a výrobou a k proměně inovací ve skutečný pilíř růstu.

Pokud jde o konkrétní obsah, delegát Nguyen Thi Lan navrhl průlomové změny. Zejména v článku 7 o právu na transfer technologií delegát navrhl doplnění dvou důležitých práv pro vlastníky technologií: právo dále zdokonalovat a rozvíjet převáděnou technologii a právo distribuovat a prodávat produkty vytvořené z této technologie.

Paní Lan při vysvětlování tohoto návrhu citovala klasická ponaučení z mezinárodního společenství. Americký zákon Bayh-Dole z roku 1980 způsobil revoluci, když dal vlastnictví patentů (ze státního rozpočtu) univerzitám. V důsledku toho se pouze 5 % dříve komerčně dostupných patentů rozrostlo na tisíce odštěpených podniků, čímž se školy jako Stanford a MIT staly „kolébkou“ velkých technologických korporací.

Podobně Jižní Korea se svým zákonem o podpoře komercializace výzkumu z roku 2000 pomohla během pouhého desetiletí vytvořit z univerzit více než 3 000 high-tech společností.

„Ve Vietnamu centra pro transfer technologií Hanojské univerzity vědy a techniky, Národní univerzity v Ho Či Minově městě nebo Vietnamské akademie věd a techniky stále postrádají jasný mechanismus pro legální vlastnictví a využívání výsledků výzkumu. Myslím, že tento zákon by se měl zabývat právě tímto bodem – aby vědci, instituty a školy byli povzbuzováni k ovládnutí technologií,“ zdůraznil delegát.

Kromě toho, pokud jde o článek 8 o kapitálovém vkladu technologie, je nutné dát organizaci vytvářející technologii plnou pravomoc rozhodovat o hodnotě, plánu kapitálového vkladu a rozdělení zisku, s výjimkou projektů souvisejících s bezpečností a obranou státu.

Jsou zapotřebí flexibilní mechanismy a „chytré“ pobídkové politiky.

Pokud jde o článek 9 o technologických pobídkách, delegáti uvedli, že zákon by měl stanovit pouze obecné zásady, zatímco konkrétní seznam by měl být přidělen vládě , aby byla zajištěna flexibilita a včasné aktualizace tempa technologických změn. Zkušenosti z EU, Izraele a Singapuru ukazují, že zákon stanoví pouze zásady, zatímco vláda bude seznam priorit v každé fázi flexibilně upravovat.

Zejména navrhla doplnit princip „domácí priority“ při transferu špičkových technologií do zahraničí, aby byla zajištěna národní technologická autonomie, podobně jako kontrolní mechanismus USA, EU a Japonska.

Pokud jde o článek 35 týkající se pobídek, delegáti uvítali nové myšlení návrhu, které rozděluje pobídky do 3 úrovní: „Aplikace“, „Zvládnutí“ a „Inovace“. Varovala však před rizikem obtížného uplatňování politik nebo před mechanismem „žádosti a udělení“, pokud neexistuje konkrétní a transparentní soubor kritérií pro hodnocení. Například míra lokalizace, příjmy z nových produktů a počet komercializovaných patentů.

Zároveň navrhla prostudovat měkké nástroje, jako je model „Inovačních voucherů“ Nizozemska a Singapuru. Stát v souladu s tím vydává malým a středním podnikům vouchery na „nákup“ služeb výzkumu a vývoje od ústavů a ​​škol, čímž pomáhá podnikům zlepšovat technologie a vytváří příjmy pro výzkumná zařízení.

„Tato novela zákona představuje zlomový bod v manažerském myšlení – od ‚řízení transferu‘ k ‚vytváření hybné síly pro inovace‘. Věřím, že pokud bude zákon dokončen otevřeným a posilujícím směrem, stane se odrazovým můstkem pro vietnamský inovační ekosystém a pomůže vědě a technologiím stát se skutečně hlavní hnací silou růstu a národní konkurenceschopnosti,“ uvedl delegát.

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-hanh-lang-phap-ly-thuc-su-coi-mo-cho-chuyen-giao-cong-nghe/20251106101341781