Je nutné novelizovat zákon o pojišťovnictví, aby byl zajištěn stabilní růst a integrace.

Zajištěná harmonie a rozvážnost

Zákon o pojišťovnictví č. 08/2022/QH15 (zkráceně Zákon o pojišťovnictví) byl schválen 15. Národním shromážděním Vietnamské socialistické republiky, 3. zasedání, dne 16. června 2022 s účinností od 1. ledna 2023.

Zákon o pojišťovnictví jako specializovaný zákon v oblasti pojišťovnictví přispěl k včasné institucionalizaci politik a směrnic strany v oblasti pojišťovnictví, čímž sloužil cíli socioekonomického rozvoje a urychlil industrializaci a modernizaci země.

Fotoilustrace.

Vláda a ministr financí vydali osm právních dokumentů, které podrobně popisují a usměrňují provádění zákona o pojišťovnictví.

Tento systém právních dokumentů: vytvořil základní, úplný a transparentní právní rámec; podpořil zdravé a rovné konkurenční prostředí mezi podniky; zajistil harmonii mezi managementem a obezřetným dohledem a vytvořil iniciativu v obchodních aktivitách podniků.

Zákon o pojišťovnictví a jeho řídící dokumenty se v podstatě postupně přibližovaly mezinárodním praktikám a standardům v souladu s požadavky ekonomiky fungující v rámci tržního mechanismu, což přispělo k úspěšné realizaci integračních závazků v oblasti pojišťovnictví a finančních trhů.

Vybudování a dokončení právního systému v oblasti pojišťovnictví v nedávné době postupně podpořilo rozvoj vietnamského finančního trhu.

Po vyhlášení zákona o pojišťovnictví si většina ukazatelů pojistného trhu i přes obecné ekonomické potíže nadále udržovala růstovou dynamiku.

Očekává se, že v roce 2025 dosáhnou celková aktiva pojišťoven 1 067 825 miliard VND (což představuje nárůst o 29,86 % oproti roku 2022), z toho aktiva pojišťoven neživotního pojištění dosáhnou 149 268 miliard VND a aktiva pojišťoven životního pojištění 918 557 miliard VND. Průměrné tempo růstu v období 2022–2025 dosáhne přibližně 9,75 %.

Celková výše investic zpět do ekonomiky se odhaduje na 895 954 miliard VND (o 31,66 % více než v roce 2022), z toho se investice do neživotního pojištění odhadují na 82 654 miliard VND a do životního pojištění na 813 300 miliard VND. Průměrné tempo růstu v období 2022–2025 je přibližně 10,28 %.

Také podle prognózy Ministerstva financí se celkové příjmy z pojistného v roce 2025 odhadují na 239 636 miliard VND (pokles o 3,29 % ve srovnání s rokem 2022), z toho se podniky neživotního pojištění odhadují na 85 938 miliard VND a podniky životního pojištění na 153 698 miliard VND. Průměrné tempo růstu v období 2022–2025 se snížilo přibližně o 0,91 %.

Výplaty pojistného plnění se odhadují na 104 459 miliard VND (o 55,44 % více než v roce 2022), z toho u společností poskytujících neživotní pojištění se odhaduje na 25 912 miliard VND a u společností poskytujících životní pojištění na 78 547 miliard VND. Průměrné tempo růstu v období 2022–2025 je přibližně 18,18 %.

Pojišťovny mají celostátní síť zákaznických služeb s více než 1 000 pobočkami a zastoupeními, téměř milionem agentů a poskytují více než 2 100 pojistných produktů.

Podniky každoročně vytvářejí pracovní místa pro téměř 1 milion lidí; velké ztráty jsou propláceny včas, což pomáhá zákazníkům rychle stabilizovat výrobu a podnikání; přispívají k podpoře politik sociálního zabezpečení a cílených programů a naléhavých úkolů vlády prostřednictvím programů zemědělského pojištění a pojištění rybolovu...

Tempo růstu se zpomaluje

Kromě dosažených výsledků mají právní předpisy o pojišťovnictví také určité nedostatky, které nejsou v souladu s politikou strany a státu v oblasti hospodářského růstu, zejména rozvoje soukromého hospodářství, a také s praktickými požadavky na synchronizaci s dalšími relevantními právními dokumenty.

Tempo růstu vietnamského pojistného trhu vykazuje známky zpomalení, přičemž tempo růstu klíčových ukazatelů v období 2022–2025 dosáhlo pouze kolem 10 %.

Proto je potřeba zavést politiku, která zvýší iniciativu pojišťoven při vytváření a navrhování produktů, aby lépe uspokojovaly rozmanité potřeby organizací a jednotlivců v mnoha ekonomických činnostech a životě.

Přechod k aplikaci modelu rizikového kapitálu v zákoně o pojišťovnictví z roku 2022 se postupně přibližuje mezinárodním praktikám. Ministerstvo financí v současné době nemá finanční ani lidské zdroje s dostatečnými zkušenostmi a kapacitami k tomu, aby mohlo model rizikového kapitálu pro vietnamský pojistný trh dále zdokonalovat.

Ministerstvo financí dále vyvíjí informační databázi, která bude sloužit pro řízení a dohled nad pojistným trhem a pro budování modelu kapitálu založeného na riziku, jehož zavedení se očekává v období 2026–2030.

Současný účetní režim pojišťoven navíc účtuje převážně podle účetní hodnoty, což není synchronizováno s účtováním podle tržní hodnoty v modelu rizikového kapitálu. Proto se okamžitá implementace modelu rizikového kapitálu v roce 2028 setká s obtížemi, pokud jde o zdroje a infrastrukturu informačních technologií.

Podle zkušeností Hongkongu poskytuje agentura pro správu pojišťovnám kromě více než 10 let výzkumu a vývoje 3 roky zkušební doby, aby měly čas na přípravu zdrojů a modernizaci informačních systémů.

Právní dokumenty týkající se pojišťovnictví, jako například zákon o inspekci, zákon o projednávání správních deliktů atd., byly v poslední době novelizovány a doplněny. Některá ustanovení zákona o pojišťovnictví proto již nejsou v souladu a synchronní s novými ustanoveními ve výše uvedených právních dokumentech.

Na základě výše uvedených politických, právních a praktických východisek Ministerstvo financí přezkoumalo a prostudovalo obsah zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a obchodních podmínek a zároveň odstranilo obtíže a překážky, aby ministerstvu navrhlo předložit vládě a Národnímu shromáždění návrh zákona, kterým se v roce 2025 mění a doplňuje řada článků zákona o pojišťovnictví podle zkrácených postupů.

Zdroj: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html