Včasné varování před šetřeními na ochranu obchodu je pro podniky důležité

Vietnamské vývozní zboží doposud čelilo 234 šetřením v oblasti obchodní ochrany na 24 různých trzích; šetřené zboží je stále rozmanitější. Včasné varování hraje velmi důležitou roli, aby se podniky mohly předem připravit a proaktivněji nakládat s šetřeními v oblasti obchodní ochrany a reagovat na ně. O tomto tématu hovořila paní Nguyen Thu Trang, ředitelka Centra WTO a integrace Vietnamské federace obchodu a průmyslu (VCCI).

Včasné varování pomůže podnikům proaktivněji reagovat na soudní spory týkající se obchodní ochrany. Foto: VNA

Můžete poukázat na některé výjimečné rysy případů obchodní ochrany proti vietnamskému vývoznímu zboží v nedávné době?

Od roku 2017 – doby, kdy se ve světě stupňovaly protekcionistické a defenzivní trendy – až do současnosti, přibližně 6 let, se případy obchodní ochrany v tomto období ve srovnání s případy, kterým jsme čelili dříve, liší třemi hlavními charakteristikami a všechny tyto tři charakteristiky způsobují vietnamským exportním podnikům potíže a těžkosti.

Zaprvé , počet případů obchodní ochrany v posledních letech rostl mnohem rychleji než v předchozím období. Podle našich statistik představuje počet případů obchodní ochrany, kterým vietnamské vývozní zboží čelilo na zahraničních trzích od roku 2017 do současnosti, více než 52 % z celkového počtu případů obchodní ochrany, kterým jsme čelili za posledních 30 let. Z toho počet případů proti vyhýbání se opatřením obchodní ochrany, za které jsme byli od roku 2017 do současnosti žalováni, představuje téměř 60 %. celkový počet případů vyhýbání se daňovým povinnostem, kterým jsme dosud čelili.

Za druhé , jde o produkty. Na konci 90. let a na začátku prvního desetiletí 21. století jsme byli žalováni hlavně kvůli těm produktům, u kterých jsme měli velký obrat z exportu a byli jsme silní ve vývozu, nebo kvůli těm, které byly klíčovými exportními produkty, jako jsou mořské plody nebo obuv. V poslední době se však počet produktů a odvětví, která byla žalována v rámci obchodní ochrany, mnohem více rozšířil. Naše statistiky ukazují, že doposud bylo v rámci obchodní ochrany žalováno téměř 40 produktů, včetně produktů, které jsme teprve prozkoumali a obrat není příliš velký.

Za třetí , charakteristiky trhu. Dříve byly žaloby na obchodní ochranu podány pouze na našich klíčových exportních trzích, ale nyní vidíme, že i další trhy, včetně našich nových trhů, mají velmi vysoký počet případů obchodní ochrany. Z celkového počtu 235 případů, které dosud proběhly, představuje americký trh 23 % případů, Indie 14 %, Turecko 10 %, následované Kanadou, EU, Filipínami a Indonésií. Vidíme, že na všech trzích jsme žalováni na obchodní ochranu a celkem 24 trhů podalo žaloby na obchodní ochranu proti Vietnamu.

Paní Nguyen Thu Trang - ředitelka Centra pro WTO a integraci, Vietnamská federace obchodu a průmyslu (VCCI)

Některé trhy tradičně využívaly nástroje obchodní ochrany jako jedno z řešení, jak čelit tlaku dováženého zboží zvenčí. Během tohoto období navíc některé trhy zažívaly ekonomické výkyvy, cítily se znevýhodněné a konkurence byla obtížná, takže se zvýšil i počet soudních sporů v oblasti obchodní ochrany.

Pokud jde o některá odvětví, která jsou žalována častěji, uvedu příklad: ve srovnání s jinými produkty jsou železo, ocel nebo hliník, ačkoli nejsou klíčovými exportními produkty Vietnamu, skupiny produktů, které přitahují nejvíce žalob na ochranu obchodu na světě. Proto jsme také žalováni častěji.

Kromě toho existují produkty, u kterých zvyšujeme naši konkurenceschopnost a vyvíjíme tlak na domácí výrobní odvětví na exportních trzích, možná proto, že využíváme celních pobídek prostřednictvím dohod o volném obchodu, nebo možná proto, že zároveň zlepšujeme naši kapacitu, takže tyto produkty čelí většímu riziku žalob na ochranu obchodu.

Jak doposud hodnotíte roli včasného varování v oblasti obchodní ochrany při podpoře podniků v reakci na soudní spory?

Soudní spory na ochranu obchodu jsou právní proces, technicky velmi složitý. Díky našemu monitorování je většina případů, kdy jsme se proti žalobám efektivně neodvolali, způsobena naší pasivní povahou, nedostatkem času na přípravu a překvapením při reakci. Mechanismus včasného varování nám proto umožňuje vidět rizika z dálky, abychom se mohli včas připravit, a jednoznačně nám pomohl vyřešit problém, kterému čelí většina podniků: nedostatek času.

U některých trhů v rámci šetření na ochranu obchodu stále podléháme mechanismu „netržního hospodářství“, takže kromě běžných obtíží, které postihují všechny vývozce na trzích, máme také potíže s reakcí a výpočtem mnoha technických problémů, což zabere ještě více času. Z tohoto hlediska je pro nás proto mechanismus včasného varování ještě smysluplnější.

Včasné varování nám proto pomáhá znát riziko včas a připravit se velmi brzy, od prvních příznaků, a tím pomáhá podnikům mít více podmínek a my můžeme doufat v dobré výsledky a minimalizovat škody. Domnívám se, že u 18 konkrétních položek, na které varujeme, existují případy, kdy k incidentu nakonec nedošlo. To je velmi dobrá věc, ale k incidentu mohlo dojít také proto, že jsme měli varování a podniky provedly určité úpravy ve svých obchodních strategiích, aby na tento trh příliš neexportovaly, a tím se vyhnuly zahájení vyšetřování.

Jaká řešení jsou podle vás v nadcházející době zapotřebí jak ze strany státních orgánů správy, tak i podniků a sdružení, abychom mohli proaktivněji reagovat na opatření na ochranu obchodu?

Zaprvé, povaha soudních sporů v oblasti obrany zahraničního obchodu je právní, což vyžaduje, aby profesionální účastníci a podniky využívaly profesionální právní a ekonomické poradenské služby od expertů na ochranu obchodu, kteří často vyžadují služby v zemích, kde nás žalují. Musíme však problému porozumět, abychom se chovali správně a dobře koordinovali své úsilí s jednotlivými jednotkami, a proaktivně si vybrat poradenskou jednotku, která bude dobře koordinovat své úsilí s poradenskou jednotkou i s ní spojenými jednotkami.

Za druhé, případy obchodní ochrany jsou spory o ekonomické zájmy mezi domácím výrobním průmyslem dovážející země a naším exportním výrobním průmyslem. Kromě toho, že se každý podnik musí prokázat – protože technické výpočty jsou založeny na datech každého podniku, každé zásilky – existuje také společný boj, v němž se podniky musí koordinovat mezi sebou navzájem, se sdruženími a se státními orgány, abychom se mohli koordinovat a bojovat společně.

Z pohledu podpory ze strany státních orgánů, konkrétně Ministerstva obchodní obrany a Ministerstva průmyslu a obchodu, vidíme, že první podporou, kterou podniky potřebují, jsou varovné informace. A když dojde k nešťastné události, jsou velmi důležité i informace související s touto událostí. Když dovážející země provádí vyšetřování, může informovat podniky přímo, nebo nemusí, ale vždy bude informovat náš státní orgán pro správu, Ministerstvo obchodní obrany a Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Veškeré informace o případu, všechny požadavky a lhůty lze proto nalézt na Ministerstvu obrany obchodu. V případě incidentu musí podniky pečlivě sledovat informace a pokyny Ministerstva obrany obchodu týkající se daného případu. Kromě toho je velmi důležitá podpora Ministerstva obrany obchodu se sdruženími a podniky, které se účastní každého kroku procesu soudního sporu v oblasti obrany obchodu, zejména v případech, kdy je role státních orgánů nepostradatelná, jako jsou například případy týkající se subvencí.

Děkuju!

Zdrojový odkaz: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html