Naléhavá potřeba dokončit právní rámec pro digitální aktiva

K incidentu došlo ve stejnou dobu, kdy vláda vydala usnesení 05/2025/NQ-CP o pilotním projektu na trhu s kryptoaktivy, které ukazuje naléhavou potřebu vytvoření transparentního právního koridoru na ochranu investorů a kontrolu rizik plynoucích z nových finančních modelů.

Před vydáním usnesení 05/2025/NQ-CP se vydávání a obchodování s kryptoaktivy ve Vietnamu odehrávalo téměř v právní šedé zóně – nebylo to zakázané, ale ani nebylo uznáváno. Podle odborníků to vystavuje investory i technologické firmy vysokému právnímu riziku v případě sporů.

Podle pana Phana Duca Trunga, předsedy Vietnamské asociace pro blockchain a digitální aktiva (VBA), má Vietnam v současnosti přibližně 17 milionů lidí, kteří vlastní kryptoaktiva, což je 7. nejlepší místo na světě. „Usnesení 05/2025/NQ-CP je nezbytným krokem k posunutí trhu z jeho spontánního stavu a vytvoření právního základu, který pomůže státu hospodařit transparentněji,“ uvedl pan Trung.

Pan Trung se domnívá, že pilotní projekt pomáhá rozlišovat mezi legálními aktivitami a podvodnými a maskovanými modely víceúrovňového marketingu. Pan Trung však varuje, že až bude mít trh právní rámec, podvodné skupiny nezmizí, ale přejdou k sofistikovanějším formám. Proto je nutné brzy dokončit mechanismus na ochranu investorů, který jasně specifikuje standardy finanční způsobilosti a technologického porozumění při účasti na transakcích.

Usnesení 05/2025/NQ-CP, vydané 9. září 2025, umožňuje pětiletý pilotní projekt trhu s kryptoaktivy. Jedná se o první případ, kdy vietnamské právo uznává digitální aktiva jako právní majetek, rovnocenný movitému a nemovitému majetku podle občanského zákoníku.

Usnesení umožňuje vznik licencovaných domácích burz, odděluje domácí a zahraniční investory a podporuje rozvoj tokenizace reálných aktiv (RWA) – trendu, který se rozšiřuje po celém světě.

Podle právníka Truong Anh Tua, předsedy advokátní kanceláře Truong Anh Tu (TAT Law Firm), se jedná o zásadní změnu. „Stát nyní proaktivně řídí spontánní trh prostřednictvím právních mechanismů, což pomáhá minimalizovat rizika a zvyšovat transparentnost,“ řekl pan Tu.

Pan Tu zdůraznil, že největšími výzvami současnosti jsou technická infrastruktura, licenční procesy a nezávislé auditorské mechanismy. „Kryptoměnová aktiva fungují výhradně na digitálních platformách, takže zabezpečení a sledovatelnost v reálném čase jsou nezbytnými předpoklady,“ uvedl pan Tu.

Právník Nguyen Thanh Ha, předseda představenstva advokátní kanceláře SBLAW, uvedl, že usnesení 05/2025/NQ-CP je průlomem po mnoha letech, kdy se Vietnam „potýkal“ v šedé zóně. Jakmile vláda povolí zřízení obchodních ploch s digitálními aktivy, podniky budou mít možnost legálně se rozvíjet a správcovské agentury budou mít základ pro výběr daní a ochranu práv investorů.

Pan Ha poznamenal, že je nutné rychle vyškolit lidské zdroje specializované na technologii blockchain ve veřejném i soukromém sektoru. „Dobrý management musí jít ruku v ruce s technologickým porozuměním, jinak bude mít právní rámec potíže s tím, aby doháněl realitu,“ řekl pan Ha.

Z pohledu státního řízení pan To Tran Hoa - zástupce vedoucího oddělení rozvoje trhu s cennými papíry (Státní komise pro cenné papíry) uvedl, že velikost globálního trhu s kryptoaktivy překročila 4 270 miliard USD a do roku 2030 by mohla dosáhnout 10 000 miliard USD. To je skvělá příležitost, ale zároveň představuje problém řízení rizik.

Pan Hoa zdůraznil, že usnesení 05/2025/NQ-CP a usnesení 222/2025/QH15 o Vietnamském mezinárodním finančním centru jsou dva klíčové právní základy. Podle předpisů musí být domácí burzy digitálních aktiv licencovány Ministerstvem financí ; 6 měsíců po spuštění první burzy budou všechny transakce mimo systém vyřizovány v závislosti na míře porušení.

Místopředseda Státní komise pro cenné papíry Bui Hoang Hai rovněž uvedl, že Vietnam je na správné cestě, pokud jde o volbu metody řízení i tvorby. Rizikům se nelze vyhnout, ale příležitostem k inovacím nelze promeškat. Důležité je kontrolovat úroveň bezpečnosti systému, vyjádřil svůj názor pan Bui Hoang Hai.

Od případu AntEx až po pilotní politiku usnesení 05/2025/NQ-CP vidíme společný bod: technologické inovace jdou vždy ruku v ruce s právními riziky. Technologie blockchain se bez dohledu velmi snadno zneužívá k přivlastnění majetku. Pokud je však řízení rigidní, Vietnam může ztratit příležitost zapojit se do globálního digitálního ekonomického toku.

Odborníci se shodují, že pilotní projekty kryptoaktiv nejsou jen investiční příležitostí, ale také „testem“ schopností státního řízení v digitálním věku. Je zapotřebí přístup „kontrolovaného otevírání“ – podpora inovací, ale zároveň ochrana lidí, zajištění pořádku a finanční bezpečnosti.

S postupným zlepšováním právní situace nebude Vietnam nadále vynecháván ze hry s digitálními aktivy, ale bude se ubírat směrem k budování transparentního, bezpečného a zodpovědného trhu – kde technologie skutečně slouží ekonomickému rozvoji a životu.

Pokud jde o projekt kryptoměny AntEx, 14. října zahájila hanojská městská policie případ související s projektem kryptoměny AntEx s obžalovaným Nguyen Hoa Binhem (Shark Binh) a 9 komplici.

Od srpna do listopadu 2021 tato skupina vydala 33,2 miliardy tokenů, čímž zmobilizovala 4,5 milionu USDT (ekvivalent 117 miliard VND) od přibližně 30 000 investorů. Vyšetřovací orgán dočasně zadržel a zmrazil aktiva v hodnotě přibližně 900 miliard VND, včetně peněz, zlata, nemovitostí a mnoha souvisejících zařízení.

Projekt AntEx měl vyvinout stablecoin VNDT, ale po krátké době token AntEx ztratil více než 99 % své hodnoty, což investorům způsobilo těžké ztráty. Poté se interní členové projektu otevřeně navzájem odsuzovali na sociálních sítích a donutili Ministerstvo veřejné bezpečnosti a městskou policii v Hanoji k vyšetřování.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-bach-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-tai-san-so-20251026084748815.htm