„90denní kampaň za vyčištění pozemkových dat“: Lidé jsou zároveň důvěřiví i znepokojení.

Popisek fotografie — Ilustrační foto: Tuan Anh/TTXVN

Během implementačního procesu však lidé stále mají obavy a starosti z úniku, zneužití nebo dokonce použití jejich osobních údajů v podvodných podmínkách, pokud shromažďování informací není řádně zabezpečeno.

Šetření v několika obvodech a obcích v Hanoji ukazují, že obyvatelé silně podporují a přejí si transparentní systém pozemkových dat. Paní Hoang Thi Thu Hong z obvodu Bach Mai (Hanoj) uvedla: „Přezkoumání a vyčištění pozemkových dat, které se zavádí v celé zemi, je velmi nezbytné. Ve skutečnosti bylo mnoho osvědčení o vlastnictví půdy vydáno již dávno a uživatelé se změnili, ale data nebyla aktualizována. Pokud se to udělá správně, informace budou transparentnější a vyhne se tak budoucím sporům.“

Stejný názor sdílí i pan Vu Van Toan, který bydlí v okrese Thanh Xuan (Hanoj), a uvedl, že kdyby byly synchronizovány pozemkové a populační databáze, administrativní postupy by byly rychlejší a méně pracné. Při prodeji pozemků nebo převodu vlastnictví by již nebylo nutné se obtěžovat se získáváním potvrzení. V konečném důsledku by z toho měli prospěch lidé.

Názory paní Ha a pana Toana nejsou jedinečné. Mnoho lidí chápe, že pro skutečnou digitální transformaci musí být datová základna přesná. Paní Nguyen Ngoc Trinh, tajemnice stranické buňky 11 rezidenčních skupin v obvodu Bach Mai, uvedla, že úředníci obvodu byli mobilizováni do každé rezidenční skupiny, aby pomohli obyvatelům s nahlašováním a aktualizací informací. Některá místa umožňují předkládání kopií nebo fotografií osvědčení o vlastnictví pozemků a občanských průkazů prostřednictvím elektronických aplikací, což šetří čas a úsilí. Obyvatelé tento přístup vysoce oceňují jako „rychlý, efektivní a transparentní“.

Kromě pozitivních aspektů mají lidé také mnoho obav a strachů z rizik narušení soukromí a úniku osobních údajů, pokud je implementace polovičatá, jako je shromažďování fotokopií dokladů o vlastnictví půdy, pozemkových listů, občanských průkazů a jejich ukládání rozházených bez řádných plánů likvidace a bez kontroly přístupu… To se zatím nejedná o „porušení lidských práv “ v širším smyslu, ale je to právní a sociální problém, který je třeba urychleně zvážit a řešit.

Paní Tran Hoai Thu, bydlící v okrese Cua Nam (Hanoj), uvedla, že úřady okresu oznámily, že musí do 10 dnů předložit kopie svého osvědčení o vlastnictví pozemku a občanského průkazu, jinak by její práva později byla dotčena. Paní Thu se však stále cítí nesvá, protože se jedná o originální dokumenty obsahující důležité informace a jejich únik by mohl způsobit značné problémy. Mnoho dalších uvedlo, že jim realitní makléři telefonovali jen den po předložení dokumentů, což vyvolalo podezření, že došlo k úniku jejich osobních údajů.

Pan Nguyen Van Khuong, bydlící v okrese Phu Dien (Hanoj), uvedl, že poté, co den předtím předložil výboru pro sousedství kopii svého listu vlastnictví pozemku, mu následující den zavolali s dotazem, zda chce pozemek prodat. Říkal si, zda je to náhoda, nebo zda došlo k úniku dat. Tato náhoda zvýšila úzkost a obavy lidí z nutnosti předkládat kopie dokladů o vlastnictví pozemku a občanských průkazů. Mnoho lidí se proto domnívá, že ruční shromažďování papírových údajů, když elektronický systém již informace obsahuje, je „těžkopádné a potenciálně riskantní“.

Právník Nghiem Thi Hang z advokátní kanceláře Vu Linh (Hanojská advokátní komora) poznamenal, že podle vyhlášky 13/2023/ND-CP o ochraně osobních údajů musí mít shromažďování osobních údajů jasný účel, informovat veřejnost a zajistit bezpečné uložení. Pokud místní úřady nemají přísné postupy a nemohou kontrolovat, kdo k záznamům přistupuje, je riziko úniku informací reálné.

K této otázce pan Pham Van Tinh, zástupce ředitele Hanojského úřadu pro registraci pozemků (Hanojský úřad zemědělství a životního prostředí), uvedl, že v kontextu reorganizace dvoustupňového modelu místní samosprávy pomohou úplné a přesné údaje o pozemkech místním úřadům získat nástroje pro zpracování administrativních postupů přímo na úrovni obcí, obvodů a měst. Lidé již nebudou muset často cestovat a dokumenty budou zpracovávány elektronicky, což ušetří čas a náklady.

Pokud jde o požadavek, aby občané poskytovali fotokopie svých osvědčení o právu k užívání pozemků a občanských průkazů, pan Pham Van Tinh vysvětlil, že je to dáno skutečností, že informace o uživatelích pozemků, včetně informací o pozemku a údajů z občanských průkazů/průkazů totožnosti na vydaných osvědčeních, vznikaly v průběhu mnoha období, za různých podmínek správy, ukládání a technologií.

Mezitím někteří lidé svévolně převádějí pozemky, mění jejich účel využití nebo provádějí transakce s použitím ručně psaných dokumentů či neúplných dědických práv, což má za následek, že aktuální data jsou neúplná, nepřesná a nekonzistentní. „Kampaň za obohacení a vyčištění“ pozemkové databáze si klade za cíl vybudovat informační systém, který je „přesný - úplný - čistý - dynamický - jednotný - sdílený“, sloužící transparentní a efektivní státní správě a zároveň usnadňující občanům a podnikům provádění administrativních postupů souvisejících s pozemky na Národním portálu veřejných služeb.

K dosažení tohoto cíle je zapotřebí zapojení celého politického systému a komunity, v němž klíčovou roli při poskytování a ověřování přesných informací hrají uživatelé půdy a vlastníci majetku spojeného s pozemkem – informoval pan Pham Van Tinh.

Pokud jde o obavy z úniku dat mezi veřejností, právní expertka Nguyen Thi Kim Lien se domnívá, že tyto obavy jsou oprávněné a že shromažďování dat by mělo být omezeno požadavkem na předkládání fotokopií od občanů. Volně uchovávané dokumenty, které nejsou centrálně spravovány, představují vysoké riziko úniku dat. Občané by proto měli být povzbuzováni k pořizování fotografií s digitálními podpisy, podávání elektronických prohlášení nebo k provádění inspekcí na místě inspektory. Pokud je shromažďování dokumentů povinné, musí být vydáno potvrzení, záznamy centrálně spravovány a zaveden bezpečný proces skartace.

Stát dále potřebuje jasné pokyny ohledně toho, kdo má k datům přístup, k jakému účelu je použít, k jaké době uchovávání jsou použita a jaká jsou technická opatření (šifrování, kontrola přístupu). I když lidské zdroje na úrovni obcí a obvodů ještě nejsou plně proškoleny v oblasti zabezpečení dat, osobní údaje týkající se osvědčení o vlastnictví půdy a občanských průkazů jsou citlivé údaje, proto je při shromažďování těchto informací nutná mimořádná opatrnost a musí být zpracovávány v souladu s předpisy,“ zdůraznila paní Nguyen Thi Kim Lien.