Je přísně zakázáno zneužívat proces privatizace ke ztrátě státního majetku a pozemků.

Popisek fotografie — Místopředseda vlády Ho Duc Phoc pronáší projev. Foto: An Dang/TTXVN

Pokud jde o návrh vyhlášky o restrukturalizaci státního kapitálu v podnicích, náměstek ministra financí Cao Anh Tuan předložil podrobnou zprávu o následujícím obsahu: Předpisy o převodu práva na nákup akcií a kapitálových vkladů na podniky zcela vlastněné státem pod jeho správou nebo na podniky zcela vlastněné státem s funkcí investování a provádění kapitálových obchodů; potřeba jasnějších kritérií a předpisů pro prevenci transakcí mezi propojenými stranami, negativních důsledků a sankcí v případě, že strategický investor poruší své závazky; a stanovení hodnoty práv k užívání pozemků během ekvitizace státních podniků v souladu s obsahem pozemkového zákona z roku 2024 a návrhem usnesení Národního shromáždění, kterým se stanoví některé mechanismy a zásady k odstranění obtíží a překážek při provádění pozemkového zákona za účelem řádného stanovení hodnoty práv k užívání pozemků. Pokud jde o otázky týkající se pravomoci rozhodovat o úpravách plánu ekvitizace, finančního nakládání během ekvitizace; předpisů o nakládání s pozemky po ekvitizaci; a výpočtu hodnoty práv k užívání pozemků v hodnotě podniku…

Poté, co si místopředseda vlády Ho Duc Phoc vyslechl názory zástupců Úřadu vlády a různých ministerstev a agentur, požádal na závěr schůze ministerstvo financí, aby plně zohlednilo názory vyjádřené na schůzi a dokončilo návrh, který bude včas předložen vládě k posouzení a zveřejnění.

Místopředseda vlády zdůraznil nutnost ekvivalence pro podporu efektivního rozvoje státních podniků ve výrobě a podnikání. V minulosti však ekvivalence státních podniků nesplnila očekávání kvůli regulačním překážkám, zejména těm, které se týkaly pozemků... Vyhláška proto po svém vyhlášení musí tyto překážky vyřešit a zabránit ztrátě státního majetku a zároveň podpořit efektivní a udržitelný rozvoj podnikání.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc jasně stanovil cíle po ekvitizaci, kterými jsou posílení kapacity podniků, podpora udržitelného rozvoje a přispění k rozvoji země, a zdůraznil následující požadavky: Přísná správa a odstranění právních mezer týkajících se pozemků během procesu ekvitizace; přísný zákaz zneužívání ekvitizace ke ztrátě státního majetku a pozemků; a ekvitizace musí být provedena v souladu se zákonem.

K otázce, zda by hodnota práv k užívání pozemků měla být zahrnuta do hodnoty podniku, místopředseda vlády uvedl: „U pozemků, u kterých byl poplatek za pronájem pozemků zaplacen jednorázově, musí být poplatek za pronájem pozemků, jelikož platba již byla provedena, přirozeně zahrnut do hodnoty podniku. U pozemků, které jsou předmětem ročního pronájmu, pokud platba ještě nebyla provedena, by neměla být zahrnuta do hodnoty podniku. To je v souladu s usnesením ústředního výboru č. 12.“

Pokud jde o správu využívání půdy po vyrovnání, místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal, aby byla provedena v souladu s ustanoveními pozemkového zákona.

Podle místopředsedy vlády zákon o pozemkech nezakazuje změnu účelu využití pozemků, otázkou však je, zda změnu účelu využití pozemků povolit a v jaké formě, o čemž rozhoduje příslušný orgán. Zákon o pozemkech to stanoví velmi striktně. Návrh vyhlášky proto musí tuto úpravu koncipovat a vyjádřit způsobem, který bude rozumný, striktní, v souladu se zákonem o pozemkech, snadno srozumitelný a snadno proveditelný, aby bylo zajištěno právo podniků na změnu účelu využití pozemků a zároveň se zabránilo ztrátám a plýtvání při změně účelu využití pozemků.

Pokud jde o prodej akcií státních podniků, místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal o jasné předpisy týkající se převodu kapitálu nebo akcií státních podniků na jiné státní podniky, prodeje akcií státních podniků zaměstnancům a prodeje akcií externím stranám.

Místopředseda vlády se rovněž vyjádřil k předpisům týkajícím se standardů pro strategické investory, k účasti Ministerstva financí v Řídícím výboru a k některým detailům týkajícím se formulace návrhu… a požádal Ministerstvo financí, aby zpětnou vazbu zapracovalo, návrh dopracovalo s konkrétními vysvětleními a předložilo jej členům vlády.

Pokud jde o návrh vyhlášky o dohledu, inspekci, hodnocení, klasifikaci, podávání zpráv a zveřejňování informací v oblasti správy a investování státního kapitálu v podnicích, zpráva Ministerstva financí jasně nastiňuje obsah týkající se dohledu a inspekce zastupujícího orgánu vlastníků nad zastupujícím orgánem a podniky (nepřímý dohled; přímý dohled a inspekce); dohledu a inspekce zastupujícího orgánu vlastníků ze strany Ministerstva financí; zásad pro hodnocení a klasifikaci podniků; metod pro hodnocení a klasifikaci podniků; a ukazatelů pro hodnocení a klasifikaci podniků…

Na závěr této diskuse místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal o jasné vymezení předpisů týkajících se plánů monitorování a inspekcí, monitorovacích týmů a dozorců (pravidelných i neplánovaných); o zaměření monitorování na přidělené základní ukazatele a řadu důležitých ukazatelů; o důkladném a včasném odhalování a nápravě jakýchkoli nesrovnalostí a o tom, že inspekce a monitorování by neměly negativně ovlivňovat výrobní a obchodní činnosti podniků.

Místopředseda vlády se rovněž vyjádřil k předpisům týkajícím se hodnocení zástupců na základě výsledků dohledu, inspekce, auditu atd., které se týkají inspekce, auditu, napodobování a odměňování a kontroly státních podniků.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal ministerstvo financí, aby plně zohlednilo veškeré připomínky a dokončilo návrh k předložení vládě k posouzení a rozhodnutí.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm