Vláda nasazuje 5 klíčových úkolů a řešení, aby zajistila, že růst v roce 2025 dosáhne 8,3

Usnesení 226/NQ-CP nabývá účinnosti dnem 5. srpna 2025 a nahrazuje usnesení č. 25/NQ-CP ze dne 5. února 2025 o cílech růstu pro průmyslová odvětví, sektory a lokality s cílem zajistit, aby národní cíl růstu v roce 2025 dosáhl 8 % nebo více.

Usilovat o to, aby tempo růstu HDP v roce 2025 dosáhlo 8,3–8,5 %

Usnesení 226/NQ-CP jasně uvádí: Aby bylo dosaženo cíle růstu 8 % nebo více v roce 2025, jak stanovil Ústřední výbor, usnesení Národního shromáždění č. 192/2025/QH15, a vytvořilo se tak základ pro růst v roce 2026 na 10 % nebo více, vláda žádá ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury, předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, aby i nadále prosazovali ducha odpovědnosti, solidarity, jednoty a konsensu se zaměřením na důkladné pochopení a synchronnější, komplexnější a efektivnější provádění usnesení, závěrů a pokynů Ústředního výboru, politbyra , sekretariátu, generálního tajemníka a klíčových představitelů Národního shromáždění, vlády, premiéra a usnesení vlády na pravidelných měsíčních zasedáních vlády; Využít příležitostí a výhod, zejména efektivity nově vydaných politik a řešení a organizace dvouúrovňové místní samosprávy, využít nový rozvojový prostor a vynaložit maximální úsilí na podporu vyššího růstu ve třetím a čtvrtém čtvrtletí a v celém roce 2025.

Vláda stanoví hlavní cíle a zásady jako:

Nadále upřednostňovat podporu růstu spojeného s udržováním makroekonomické stability, kontrolou inflace, zajištěním zásadní rovnováhy ekonomiky, rozpočtového deficitu, veřejného dluhu, vládního dluhu a státního zahraničního dluhu v rozsahu povoleném Národním shromážděním; usilovat o tempo růstu HDP ve výši 8,3–8,5 % v roce 2025; průměrné tempo růstu indexu spotřebitelských cen (CPI) nižší než 4,5 % v roce 2025; celkové sociální investice v roce 2025 se zvýší o 11–12 %; mobilizovat a realizovat kapitál sociálních investic v posledních 6 měsících roku ve výši přibližně 2,8 milionu miliard VND; pokračovat ve zlepšování a posilování materiálního a duchovního života lidí.

Pečlivě sledovat a chápat situaci, pečlivě koordinovat, synchronně, komplexně a efektivně implementovat úkoly a řešení stanovená v tomto usnesení; podporovat ducha solidarity a jednoty ve směřování a řízení; mít inovativní a průlomové myšlení, předvídavost, hluboké myšlení a konání velkých věcí, vysoké odhodlání, velké úsilí, rozhodnou akci, soustředění, klíčové body, dělat to, co je třeba udělat. Organizovat a implementovat seriózně a podstatně v duchu „6 jasných“: jasni lidé, jasná práce, jasný čas, jasná odpovědnost, jasné produkty, jasná autorita. Udržovat ducha odpovědnosti, sloužit lidem, zaměřit se na včasné a efektivní řešení problémů a legitimní doporučení lidí a podniků.

Usnesení vlády rovněž jasně uvádí hlavní úkoly a řešení v nadcházejícím období:

1. Podpora růstové dynamiky prostřednictvím sociálních investic

Vláda žádá ministerstva, agentury a obce, aby v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly měly proveditelná a efektivní řešení pro přilákání, mobilizaci a realizaci sociálního investičního kapitálu v souladu se stanovenými cíli, aby usilovaly o dosažení vyšších cílů, když nastanou příznivé podmínky, a aby se v posledních 6 měsících roku zaměřily na realizaci a vyplacení 100 % investičního kapitálového plánu státního rozpočtu na rok 2025, který stanovil premiér. Očekává se, že veškerý veřejný investiční kapitál ze zvýšených příjmů a úspor ve výdajích státního rozpočtu v roce 2024 bude vyplacen v roce 2025; soukromý investiční kapitál činí přibližně 1,5 milionu miliard VND; přilákané přímé zahraniční investice (PZI) činí přibližně 18 miliard USD, realizovaný kapitál PZI činí přibližně 16 miliard USD; investiční kapitál realizovaný z jiných zdrojů činí přibližně 165 bilionů VND.

Vietnamská státní banka má jasnou představu o situaci, proaktivně, flexibilně, rychle a efektivně řídí nástroje měnové politiky, úzce, efektivně a synchronně koordinuje fiskální politiku a další makroekonomické politiky; stabilizuje měnové a devizové trhy v souladu s tržními podmínkami; nařizuje úvěrovým institucím, aby nadále snižovaly náklady, usilovaly o snižování úrokových sazeb z úvěrů s cílem podpořit podnikatelskou produkci a živobytí lidí, zlepšit kvalitu úvěrů a omezit nedobytné dluhy; rozhodně a proaktivně upravuje cíl růstu úvěrů pro rok 2025 veřejně a transparentně, v souladu s kontrolovanou inflací podle cíle, s cílem podpořit růst na 8,3–8,5 % a uspokojit kapitálové potřeby ekonomiky; nařizuje úvěrovým institucím kontrolu a směřování úvěrů do výrobních a podnikatelských sektorů, prioritních oblastí, tradičních hnacích sil růstu ekonomiky (investice, export, spotřeba) a nových hnacích sil (včetně vědy a techniky, inovací, digitální transformace, digitální ekonomiky, zelené ekonomiky, oběhového hospodářství, sociálního bydlení atd.). Pečlivě připravte měnovou politiku na poslední měsíce let 2025 a 2026 a předložte zprávu stálému vládnímu výboru do 20. srpna 2025.

Ministerstvo financí bude provádět rozumnou, cílenou a efektivní expanzivní fiskální politiku; posílí řízení příjmů, rozšíří příjmovou základnu a usiluje o to, aby se příjmy státního rozpočtu v roce 2025 zvýšily alespoň o 25 % oproti odhadu (na základě vývoje a situace usiluje o zvýšení příjmů o více než 25 %); důsledně šetřit na běžných výdajích, včetně úspory dalších 10 % odhadu běžných výdajů v posledních 7 měsících roku 2025 na podporu sociálního zabezpečení a výstavbu internátních a polointernátních škol pro studenty v odlehlých, pohraničních, zvláštních ekonomických zónách a na ostrovech; využít veřejného dluhu a rozpočtového deficitu k mobilizaci většího množství zdrojů na investice do rozvoje klíčových projektů a prací v oblasti dopravy, digitální infrastruktury, zdravotnictví, vzdělávání a kultury. Pečlivě připraví fiskální politiku na poslední měsíce let 2025 a 2026 a předloží zprávu stálému výboru vlády do 20. srpna 2025.

Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo financí, korporace a společnosti připravují plány a scénáře pro reakci na vznikající situace, zvyšují využívání vodní energie v období dešťů, zajišťují rovnováhu domácí energie a benzinu, zajišťují energetickou bezpečnost pro uspokojení potřeb výroby a podnikání; připravují plány dodávek a regulace zdrojů energie pro zajištění dodávek energie v horkém období, dokončují postupy přípravy investic, realizují, dokončují a uvádějí do provozu velké projekty v oblasti zdrojů a přenosu energie. Prostudují a okamžitě upraví některé problémy vyhlášek týkající se: mechanismu přímého nákupu a prodeje elektřiny mezi jednotkami výroby energie z obnovitelných zdrojů a velkými uživateli elektřiny; mechanismů a politik na podporu rozvoje vlastní výroby a spotřeby solární energie na střechách.

Pokud jde o podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic, vláda požaduje, aby ministerstva, agentury a obce vypracovaly plány, postup a měsíční cíle vyplácení kapitálu pro každého investora; aby identifikovaly a neprodleně odstranily vznikající překážky každého projektu; aby proaktivně měly řešení pro řízení kapitálových plánů s cílem zajistit dostatek kapitálu pro projekty, které lze realizovat a vyplatit; aby zajistily pokrok klíčových a důležitých národních infrastrukturních projektů, aby vyplatily všechny přidělené kapitálové plány, aby byly odhodlány dokončit cíl otevření severojižní rychlostní silnice na východě, aby byly odhodlány dokončit 3 000 km rychlostní silnice, aby usilovaly o dokončení 1 700 km pobřežní silnice v roce 2025; aby měly konkrétní plány, aby pečlivě připravily práce na zahájení a zahájení projektu vyčištění a přesídlení železniční trati Lao Cai - Hanoj - Hai Phong a projektu vyčištění a přesídlení vysokorychlostní železnice na severojižní ose v souladu s předpisy; aby projekty sloužící konferenci APEC 2027...

Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, Ministerstvo školství a odborné přípravy, ministerstva, agentury a obce urychlí realizaci národních cílových programů; dokončí cíl odstranění dočasných a zchátralých domů pro osoby zasloužilé o revoluci, příbuzné a rodiny mučedníků do 27. července 2025 a budou odhodlány v podstatě dokončit odstranění dočasných a zchátralých domů v celé zemi do 31. srpna 2025; postaví internátní a polointernátní školy pro studenty středních škol v odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastech. Ministerstvo školství a odborné přípravy bude předsedat revizi vzdělávacích institucí, mateřských škol, předškolních zařízení a všeobecných škol s cílem dokončit výstavbu, rekonstrukci a opravy tak, aby splňovaly požadavky pro zahájení školního roku 2025-2026; v den zahájení školního roku nesmí být v žádném případě nedostatek škol a tříd.

V srpnu 2025 předloží Ministerstvo zemědělství a životního prostředí vládě usnesení o konkrétních mechanismech a politikách k odstranění obtíží a překážek při provádění zákona o geologii a nerostech z roku 2024, včetně mechanismu k odstranění obtíží a překážek souvisejících s těžbou nerostů, které jsou běžnými stavebními materiály pro zásobování klíčových projektů dopravní infrastruktury, důležitých národních projektů a dalších veřejných investičních projektů ministerstev, odvětví a obcí.

Ministerstva, agentury a obce prosazují decentralizaci, reformu správních postupů, národní digitální transformaci; podporují soukromé investice; efektivně a důsledně řeší obtíže, překážky a nevyřízené projekty. Ministerstvo stavebnictví, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí a další ministerstva, agentury a obce naléhavě přezkoumají otázky týkající se pozemků a trhu s nemovitostmi, aby prostudovaly a navrhly změny a doplňky pozemkového zákona, zákona o podnikání v oblasti nemovitostí a zákona o bydlení; urychleně usměrňují a odstraňují obtíže a překážky při provádění usnesení č. 201/2025/QH15 o pilotním testování specifických mechanismů a politik pro rozvoj sociálního bydlení; vybudují kritickou cestu pokroku, dokončí alespoň 100 000 bytů pro sociální bydlení v roce 2025, podporují udržitelný a zdravý rozvoj trhu s nemovitostmi.

Ministerstvo financí, ministerstva, agentury a obce mají konkrétní plány na podporu role agentury zastupující vlastníky, na přímé působení ekonomických skupin a státních podniků s cílem podpořit jejich vedoucí roli, inovovat řízení, zlepšit efektivitu výroby a podnikání a usilovat o dosažení cíle růstu produkce nebo tržeb v roce 2025 o více než 10 %.

2. Podporovat spotřebu a efektivně využívat domácí trh

Vláda pověřila Ministerstvo průmyslu a obchodu prováděním aktivit na podporu obchodu a distribucí zboží prostřednictvím digitálních platforem s cílem zvýšit růst elektronického obchodování o více než 25 % za celý rok; podporou poskytování tržních informací a právního poradenství podnikům s cílem otevřít domácí trh; propagací kampaně „Vietnamci upřednostňují používání vietnamského zboží“, vybudováním distribučního systému „Kvintesence vietnamského zboží“, „Hrdost na vietnamské zboží“..., což přispěje ke zvýšení přístupu spotřebitelů k domácímu zboží. Měly by existovat iniciativy na vytváření trendů a hnutí pro spotřebu zboží vyrobeného ve Vietnamu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo financí, Ministerstvo veřejné bezpečnosti, ministerstva, agentury a obce vypracovávají konkrétní plány a pravidelně, průběžně a efektivně provádějí práci v oblasti boje proti pašování, obchodním podvodům, padělanému zboží, nekvalitnímu zboží a porušování práv duševního vlastnictví...

Ministerstva, agentury a obce pečlivě sledují vývoj cen a trhu, pravidelně aktualizují scénáře inflace, aby měly vhodná řešení pro řízení cen, předcházely nedostatku, narušení dodávek a náhlému nárůstu cen; přísně řeší porušování cenových zákonů, spekulace, hromadění zásob a manipulaci s cenami.

Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu a obce podporují cestovní ruch, vyvíjejí rozmanité a vysoce kvalitní turistické produkty pro každou turistickou sezónu a klíčové oblasti, efektivně využívají mezinárodní i domácí turistické sezóny, zlepšují zážitky a zvyšují průměrné výdaje turistů, usilují o oslovení alespoň 25 milionů mezinárodních turistů a 150 milionů domácích turistů za celý rok; posilují kontrolu a řízení trhu, cen ubytování a stravovacích služeb, hygieny a bezpečnosti potravin, zejména v klíčových turistických oblastech; posilují vazby v rozvoji cestovního ruchu, kombinují cestovní ruch s konzumací produktů OCOP a místních specialit.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti a Ministerstvo zahraničních věcí budou v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly předsedat Ministerstvu kultury, sportu a cestovního ruchu a koordinovat s ním činnost s cílem vytvořit pohodlnou a flexibilní vízovou politiku pro turisty a zlepšit postupy schvalování víz pro turisty vstupující do Vietnamu.

3. Podporovat export a rozvíjet harmonický obchod s ostatními zeměmi

Ministerstvo průmyslu a obchodu řídí a koordinuje jednání ministerstev, agentur a obcí s cílem pokračovat v proaktivním a aktivním provádění jednání o reciproční obchodní dohodě se Spojenými státy pod vedením příslušných orgánů a zajistit soulad zájmů obou stran.

Efektivně využívat podepsané dohody o volném obchodu. Okamžitě zahájit jednání, brzy podepsat nové dohody o volném obchodu, zejména se zeměmi Blízkého východu, Indie, Afriky, Latinské Ameriky, aktualizovat dohodu ASEAN o obchodu se zbožím...; proaktivně zavádět řešení na podporu obchodu, podporovat podniky v přístupu k exportu a jeho zvyšování u každé klíčové produktové řady, klíčových trhů, specializovaných trhů a potenciálních trhů, maximálně využít vrcholné spotřební sezóny na hlavních trzích na konci roku.

Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo financí se v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly zaměří na důkladné řešení v rámci své pravomoci a v případech přesahujících jeho pravomoc informují předsedu vlády, aby řešili obtíže a problémy týkající se předpisů a podmínek pro dovoz a vývoz atd., zejména doporučení podniků a sdružení, která byla vydávána po mnoho let, ale nebyla řešena; aby neprodleně přezkoumali a odstranili zbytečné, překrývající se a duplicitní celní a specializované kontrolní předpisy; aby vytvořili podmínky pro přechod exportních podniků na domácí trh; aby urychlili celní odbavení, snížili logistické náklady a usnadnili podnikům, u kterých je přednostně věnována celní odbavení zemědělských a lesnických produktů, zejména zboží v hlavní době sklizně a snadno poškozovatelného.

4. Podporujte nové faktory růstu

Ministerstva, agentury a obce nadále rozhodně, synchronně a efektivně implementují rezoluce politbyra „čtyř pilířů“ (rezoluce č. 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW), nové rozvojové faktory, včetně vědy a techniky, inovací, digitální transformace, rozvoje vysoce kvalitních lidských zdrojů, a efektivně využívají výhod hluboké mezinárodní integrace.

Podporovat zavádění řešení na podporu rozvoje digitální ekonomiky; zelené ekonomiky; oběhového hospodářství; nových obchodních modelů; rozvíjejících se odvětví a oblastí, jako je umělá inteligence (AI), big data, cloud computing, kulturní průmysl, zábavní průmysl...

Ministerstvo zdravotnictví a ministerstvo školství a odborné přípravy dále urychleně dokončí usnesení politbyra o průlomech ve veřejném zdravotnictví, splnění požadavků národního rozvoje v nové éře, modernizaci a dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

Ministerstvo financí dokončuje projekty, na jejichž základě bude politbyru předkládat zprávy o rozvoji státní ekonomiky a přilákání přímých zahraničních investic nové generace; provádí předepsaná opatření k modernizaci akciového trhu z hraničního trhu na rozvíjející se trh, úzce koordinuje činnost s příslušnými ministerstvy a agenturami s cílem urychleně odstranit obtíže a překážky potřebné k splnění kritérií pro modernizaci a rozvíjí kapitálový trh podle mezinárodních postupů; koordinuje činnost s ministerstvy, agenturami a obcemi při implementaci usnesení Národního shromáždění o mezinárodních finančních centrech, buduje zóny volného obchodu a pohraniční ekonomické zóny v některých klíčových ekonomických lokalitách; proaktivně implementuje řešení k přilákání a efektivnímu využití nepřímého investičního kapitálu do Vietnamu a zlepšuje schopnost ekonomiky absorbovat nepřímý investiční kapitál; reviduje Národní generální plán s cílem maximalizovat potenciál a výhody nových rozvojových prostor po sloučení lokalit.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti bude společně s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu, Ministerstvem stavebnictví, Hanojem, Ho Či Minovým Městem a dalšími velkými městy předsedat vypracování plánu a plánu implementace směrnice předsedy vlády č. 20/CT-TTg ze dne 12. července 2025 o řadě naléhavých a drastických úkolů v oblasti prevence a řešení znečištění životního prostředí, přičemž bude zajištěna racionalita, efektivita a vhodnost pro socioekonomické rozvojové podmínky dané lokality. Provede výzkum a bude vypracovat podpůrné a motivační politiky pro podniky a jednotlivce působící v oblasti rozvoje zelené dopravy.

5. Zajistit hladké a efektivní fungování dvouúrovňové místní samosprávy

Ministerstva, agentury a obce, v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly, pokračují v revizi, reorganizaci a zdokonalování aparátu politického systému v roce 2025 podle usnesení č. 18-NQ/TW, závěrů Ústředního výkonného výboru, politbyra a sekretariátu, zajišťují propojené, jednotné, efektivní a účinné fungování místních samospráv na dvou úrovních; pečlivě a důkladně připravují a efektivně organizují stranické sjezdy na všech úrovních s ohledem na 14. celostátní stranický sjezd.

Pečlivě sledovat činnost místních samospráv na dvou úrovních a implementaci 28 dekretů o decentralizaci, delegování pravomocí a přidělování pravomocí s cílem urychleně odstranit obtíže a překážky v procesu implementace.

Ministerstvo vědy a technologií, Ministerstvo veřejné bezpečnosti a Ministerstvo vnitra efektivně provádějí úkoly digitální transformace, aby sloužily fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Budování týmu kádrů zdola s kvalitami, etikou a schopnostmi, blízko lidem, řešení problémů přímo na místní úrovni.

Ministerstvo financí, ministerstva, agentury a obce plně a včas zajistí finanční zdroje pro úhradu politik a režimů podle vyhlášky č. 178/2024/ND-CP a vyhlášky č. 67/2025/ND-CP a úkolů sloužících uspořádání správních jednotek a implementaci dvoustupňové místní samosprávy; plně a včas řeší režimy a politiky pro kádry, státní úředníky a zaměstnance v uspořádání organizačního aparátu, zejména pro ty, kteří se rozhodli rezignovat.

Ministerstva a obce naléhavě vypracovávají scénáře růstu s řešeními pro poslední měsíce roku.

Vláda žádá ministerstva, agentury a obce, aby na základě výsledků plnění cílů růstu odvětví a oborů v prvních 6 měsících roku, schopnosti mobilizovat zdroje, hnací síly a prostor pro rozvoj v posledních 6 měsících roku urychleně vypracovaly scénáře růstu s řešeními pro odvětví a obory na zbývající měsíce a čtvrtletí roku s cílem usilovat o dosažení a překročení cílů uvedených v příloze II tohoto usnesení.

Pokud jde o cíl růstu HDP, obce pověřují specializované agentury, aby úzce koordinovaly svou činnost se statistickými úřady a na základě odhadovaných údajů o HDP za prvních 6 měsíců roku, schopnosti mobilizovat zdroje, hnací síly a prostor pro rozvoj v posledních 6 měsících roku urychleně přezkoumaly a vypracovaly scénáře růstu HDP podle hospodářského sektoru a daně z produktů mínus dotace na produkty a podle odvětví úrovně 1 pro zbývající čtvrtletí roku, spolu s řešeními, která usilují o dosažení a překročení cílů uvedených v dodatku III tohoto usnesení.

Ministerstva, agentury a obce zašlou Ministerstvu financí scénáře pro realizaci růstu dle stanovených cílů do 15. srpna 2025 k syntéze a monitorování.

Ministerstva, agentury a obce budou proaktivně plnit úkoly a řešení v rámci své působnosti a v případech přesahujících jejich působnost budou studovat a navrhovat konkrétní mechanismy, politiky, úkoly a řešení a zasílat je Ministerstvu financí k syntéze a podávání zpráv vládě a premiérovi s cílem urychleně odstranit obtíže a překážky, podpořit růst, dosáhnout cílů stanovených v tomto usnesení a usilovat o jejich překročení za příznivějších podmínek.

Podle vládních novin

Zdroj: https://baobacninhtv.vn/chinh-phu-trien-khai-5-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-de-bao-dam-tang-truong-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid423493.bbg