Bude setkání mezi panem Si Ťin-pchingem a panem Bidenem svědkem „průlomu“?

Americký prezident Joe Biden a čínský prezident Si Ťin-pching se v zásadě dohodli na setkání na okraji nadcházejícího 30. summitu Asijsko- pacifické hospodářské spolupráce (APEC) v San Franciscu v USA.

Přípravy na netrpělivě očekávaný summit USA-Čína již probíhají, ale analytici neočekávají žádný průlom v dlouhodobých otázkách mezi oběma stranami.

Vztahy mezi oběma světovými mocnostmi dosáhly začátkem tohoto roku nového dna poté, co americká armáda sestřelila údajný čínský špionážní balón a byly přerušeny prakticky všechny komunikační kanály. Vztahy se od té doby zlepšily, částečně díky sérii návštěv amerických představitelů v Pekingu a pracovním skupinám, které se zabývaly technologickými a ekonomickými otázkami.

Začátkem tohoto týdne tisková mluvčí Bílého domu Karine Jean-Pierre uvedla, že se očekává, že pan Biden bude mít s čínským vůdcem „obtížný… ale důležitý rozhovor“.

Peking zatím účast Si Ťin-pchinga nepotvrdil. Potvrzení ze strany USA přichází po jednáních minulý týden mezi nejvyšším čínským diplomatem Wang Im a klíčovými představiteli ve Washingtonu, včetně amerického ministra zahraničí Antonyho Blinkena a poradce Bílého domu pro národní bezpečnost Jakea Sullivana. Obě strany se dohodly, že „vyvinou společné úsilí k dosažení setkání“ mezi oběma hlavami států.

Podle prohlášení čínského ministerstva zahraničí však pan Wang varoval, že „cesta k summitu USA-Čína v San Franciscu nebude hladká“ a že ji nelze ponechat na „autopilotu“.

Vyjádření touhy po dalším dialogu

Diplomatické pozorovatelé do značné míry udržují nízká očekávání ohledně toho, čeho by setkání – první osobní jednání obou lídrů po roce – mohlo skutečně dosáhnout.

„Neočekávám velký průlom. Neočekávám velké oteplování,“ řekl Chong Ja Ian, politolog z Národní univerzity v Singapuru.

Pan Chong uvedl, že očekává pouze to, že se obě strany pokusí lépe porozumět vzájemným názorům, a vyjádřil touhu po dalším dialogu „s cílem vyřešit konflikty a minimalizovat rizika“.

Na stole by se mohla objevit řada otázek, když se oba lídři setkají, uvedl David Arase, profesor mezinárodní politiky na Hopkins-Nanjing Center.

Svět - Bude setkání mezi panem Si a panem Bidenem svědkem „průlomu“? — Odborníci tvrdí, že by se mohla objevit „horká místa“ včetně Jihočínského moře a Tchaj-wanu, ale ani jedna strana neočekává, že se tyto dlouhodobé problémy vyřeší. Foto: gCaptain

Pan Arase mimo jiné očekává, že obě strany vyzvou k propuštění rukojmích a humanitární pomoci civilistům v pásmu Gazy, dohodnou se na práci na snížení napětí v indicko-pacifickém regionu a potenciálně také podpoří spolupráci v „nestrategických“ oblastech, jako je změna klimatu.

Tato témata ministr zahraničí Wang I minulý týden nastolil s americkými představiteli při výměně názorů na probíhající konflikt na Blízkém východě a válku na Ukrajině.

Arase očekává, že Washington v souvislosti se schůzkou Si Ťin-pchinga a Bidena požádá Peking o pomoc s tlakem na Rusko, Severní Koreu a Írán, tedy země, které ohrožují zájmy USA. Peking mezitím pravděpodobně bude požadovat zrušení ekonomických sankcí uvalených USA na Čínu.

Úsilí obou lídrů však pravděpodobně přinese „malé výsledky,“ řekl Arase. Nebude to žádných zásadních výsledků, „ale mohlo by to znovu otevřít pravidelné diskuse a konzultace zaměřené na zabránění znepokojivému zhoršování a rostoucímu nepřátelství v bilaterálních vztazích,“ řekl.

Setkání prezidenta Si Ťin-pchinga a prezidenta Bidena vyšle světu signál, že USA a Čína jednají zodpovědně, aby mírovou cestou vyřešily své spory, uvedl expert.

Dobré znamení pro zbytek světa

Témata, o kterých budou pan Si a pan Biden jednat, budou záviset na čase vyhrazeném pro summit, uvedl pan Alfred Wu, docent na Lee Kuan Yew School of Public Policy na Národní univerzitě v Singapuru.

Pokud by měli lídři více času, pan Wu očekával hlubší diskusi o problémech trápících bilaterální vztahy. Pokud ne, možná by museli vypracovat „obecný směr pro řízení vztahů, otevření komunikačních kanálů a nezhoršování situace,“ řekl pan Wu.

Když se pan Si a pan Biden setkali naposledy – na okraji summitu G20 v Indonésii loni v listopadu – hovořili tři hodiny o tématech od Tchaj-wanu po Severní Koreu.

Wu uvedl, že by se daly nastolit „horká témata“ včetně Jihočínského moře a Tchaj-wanu, ale žádná ze stran neočekává, že se tyto dlouhodobé problémy vyřeší. Osobní setkání by mělo být vnímáno jako kanál pro obě strany k rozhovoru a zároveň „snaha vyhnout se nejhoršímu možnému scénáři války“.

Svět - Bude setkání mezi panem Si Ťin-pchingem a panem Bidenem svědkem „průlomu“? (Obrázek 2) — Očekává se, že San Francisco přivítá více než 30 000 návštěvníků v rámci 30. summitu Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC) a souvisejících akcí, které se budou konat od 11. do 17. listopadu 2023. Foto: SF Standard

Pan Wu však uvedl, že setkání by bylo pro oba vůdce užitečné na domácí scéně. Pro pana Bidena by summit signalizoval, že je schopen jednat s Čínou. A pro pana Si Ťin-pchinga by ukázal, že s Čínou je „zacházeno jako s rovnocennou“ osobou s USA a jako se světovým lídrem.

Wang Chuej-jáo, zakladatel pekingského think-tanku Centrum pro Čínu a globalizaci, uvedl, že summit Si Ťin-pchinga a Bidena bude „velmi smysluplný“ – zejména pro sousedy Číny.

Vedoucí představitelé v regionu již dlouho volají po stabilnějších vztazích mezi USA a Čínou a vyjadřují obavy z nutnosti stavět se na jednu stranu v rostoucí rivalitě mezi těmito dvěma supervelmocemi.

„Pouhá fotografie obou vůdců, jak si podávají ruce, by vyslala velký signál okolnímu světu,“ řekl pan Wang, podle kterého byl summit odkládán příliš dlouho.

„Rozhovory přinesou dobré výsledky i dalším regionům. Splňují očekávání světa,“ řekl pan Wang. „Svět potřebuje stabilitu a když se setkají lídři dvou největších ekonomik, stabilizuje se světová ekonomika a vyšle se dobrý signál zbytku světa . “

Minh Duc (podle SCMP, Bloomberg)

Zdroj