Delegáti navrhují pro Ho Či Minovo Město zvláštní zákon, podobně jako v Tokiu a Šanghaji.

Ráno 30. října Národní shromáždění v zasedací síni diskutovalo o rozpočtu, veřejných investicích a provádění usnesení Národního shromáždění... Podle delegáta Phama Tronga Nhana ( HCMC ) udržitelné příjmy nepocházejí ze zvýšení daní ani z diskusí o snížení nákladů, ale z dostatečně silného mechanismu k odblokování toků sociálního kapitálu, aktivaci soukromých investic a zlepšení efektivity veřejných investic.

Premiér Pham Minh Chinh naslouchá diskusním názorům.

FOTO: GIA HAN

Z tohoto pohledu je vytvoření zvláštního městského zákona pro danou lokalitu udržitelným fiskálně-institucionálním řešením pro rozšíření zdrojů příjmů, zvýšení veřejných investic a snížení zátěže centrálního rozpočtu.

S odkazem na historický milník 1. července, kdy se oficiálně sblížily tři hlavní póly růstu na jihu – Ho Či Minovo Město, Binh Duong a Ba Ria-Vung Tau – to podle pana Nhana nejen restrukturalizovalo regionální rozvoj, vytvořilo strategická megaměsta a vedlo k inovacím v národním modelu růstu.

Podle Generálního statistického úřadu dosáhne konsolidovaný HDP Ho Či Minova Města v roce 2025 121 miliard USD, což je třikrát více než v Kambodži a osmkrát více než v Laosu, a bude tak tvořit téměř čtvrtinu HDP země a třetinu celkových příjmů státního rozpočtu.

„Ekonomika o velikosti miniaturního národa, od logistického průmyslu, špičkových technologií, financí, cestovního ruchu, vzdělávání, zdravotnictví až po mezinárodní finanční centrum, se sice formuje, ale stále nosí kabát instituce na provinční úrovni, což už není slučitelné s postavením megaměsta,“ pomyslel si delegát Nhan.

Stále existuje mechanismus žádání a dávání.

Pan Pham Trong Nhan uvedl, že s ohledem na multipolární a multicentrický prostor, který se vytvořil, je otázkou, zda je právní systém, od zákona o organizaci místní samosprávy, přes plánování rozpočtu až po investice, stále vhodný k regulaci megaměsta, jako je Ho Či Minovo Město – jehož rozsah předčí mnoho zemí v regionu?

Delegát Pham Trong Nhan (HCMC)

FOTO: GIA HAN

Delegát Pham Trong Nhan rovněž uvedl, že ačkoliv Národní shromáždění mnohokrát „rozšířilo“ svou pravomoc prostřednictvím usnesení, „stále existuje mechanismus žádání a dávání, nikoli však udělování autonomie a odpovědnosti“.

Pokud se tento zásadní problém nevyřeší, reforma zůstane na experimentální úrovni. Aby bylo dosaženo cíle růstu 10–11 % ročně pro období 2025–2030, musí Ho Či Minovo Město mobilizovat 8 milionů miliard VND kapitálu pro sociální investice, přičemž se upraví zdroje kapitálu a počáteční rozpočet je omezen maximální mírou regulace. Kde jsou tedy peníze na investice?

„HCMC nepožaduje více peněz ani pobídek. Město potřebuje institucionální autonomii, právo vytvářet zdroje, motivovat a převzít odpovědnost za rozvoj. Bez nové a dostatečně silné instituce bude cíl dvouciferného růstu jen snem,“ zdůraznil delegát Nhan a naléhavě požádal Národní shromáždění, aby okamžitě iniciovalo přijetí zákona na celostátní úrovni.

Půjde o speciální městský zákon pro Ho Či Minovo Město se třemi základními pilíři, včetně flexibilního modelu městské správy, vhodného pro vícecentrální administrativní strukturu podle funkčních regionů.

Autonomní finanční a rozpočtový mechanismus umožňuje městu mobilizovat, vydávat, investovat a alokovat zdroje. Ho Či Minovo Město má také právo plánovat integrovaný prostor rezidenční infrastruktury, regionální ekonomiku a uplatňovat institucionální sandbox pro průkopnické modely, jako jsou digitální městské oblasti, zelená ekonomika, umělá inteligence atd.

Navrhl, aby Národní shromáždění na tomto zasedání okamžitě vydalo usnesení a pověřilo vládu vypracováním zvláštního městského zákona pro Ho Či Minovo Město. Hanoj totiž již má zákon o hlavním městě, což je cenný precedent, potvrzující specifičnost investičního plánování a národní odpovědnosti. Ve stejném duchu je zákon „ušitý na míru“ pro Ho Či Minovo Město po sloučení historickým imperativem.

„Toto není privilegium, ale nevyhnutelný institucionální krok země, který vytváří model růstu, kde Tokio, Soul nebo Šanghaj mají své vlastní zákony, kterými se řídí jejich města,“ uvedl delegát Pham Trong Nhan.

Thanhnien.vn

Zdroj: https://thanhnien.vn/dai-bieu-de-xuat-dao-luat-dac-biet-cho-tphcm-nhu-tokyo-thuong-hai-185251030144118571.htm