Lidé mají potíže s výběrem dodavatele elektřiny, EVN je stále „jediným“

Navzdory přítomnosti mnoha dodavatelů zůstává trh s elektřinou nekonkurenceschopný, protože EVN hraje roli jediného zprostředkovatele nákupu a monopolizuje velkoobchod i maloobchod.

Tři úrovně trhu s elektřinou nebyly zavedeny podle plánu a EVN je v současné době stále jediným zprostředkujícím kupujícím na trhu - Foto: H.HIEP

Konkurenčního trhu s elektřinou se účastní mnoho dodavatelů, ale to neznamená, že spotřebitelé mají právo vybírat si dodavatele podle svých potřeb, protože Vietnam Electricity Group (EVN) stále hraje roli jediného, ​​exkluzivního zprostředkovatele kupujícího na velkoobchodním a maloobchodním trhu.

Podle právě vydaného usnesení č. 70 o zajištění národní energetické bezpečnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045 politbyro požaduje restrukturalizaci elektroenergetického průmyslu, rozvoj trhu s elektřinou směrem ke zvýšení konkurenceschopnosti, transparentnosti, efektivity a synchronizaci se zajištěním energetické bezpečnosti; efektivní zavedení mechanismu přímého nákupu a prodeje elektřiny a zároveň zvýšení práva volby odběratelů elektřiny při přístupu a výběru dodavatele elektřiny, který vyhovuje jejich potřebám.

Rozvoj trhu s elektřinou není zásadní?!

Smlouva o přímém nákupu elektřiny (DPPA) je považována za jednu z politik pro realizaci maloobchodního trhu s elektřinou, která pomáhá kupujícím (výrobním podnikům) vybrat si dodavatele elektřiny (projekty obnovitelných zdrojů energie), kteří uspokojí jejich potřeby v oblasti dodávek elektřiny.

Přestože je však vydána již téměř rok, žádný kupující dosud s prodávajícím nepodepsal smlouvu o koupi elektřiny, což způsobuje, že tato velmi očekávaná pojistka zůstává „v mrtvém bodě“.

Energetický expert Ha Dang Son, ředitel Centra pro výzkum energie a zeleného růstu, uvedl, že nákup elektřiny přímo z projektů obnovitelných zdrojů energie by byl levnější než nákup od společnosti EVN. Tento mechanismus také vytváří na trhu mnoho kupujících a prodávajících, což přispívá k podpoře tržní konkurence.

V praxi se však objevily problémy s určováním nákladů, zejména nákladů a role společnosti EVN – která představuje 37 % zdrojů elektřiny – stanovených v mechanismu DPPA, který dosud mezi stranami nedosáhl konsensu.

Například náklady na přenos elektřiny, podpůrné služby a další náklady v případě nákupu elektřiny prostřednictvím přenosových vedení společnosti EVN nebo náklady na kompenzaci zdroje elektřiny od společnosti EVN, když obnovitelné zdroje energie nemohou uspokojit poptávku.

Na nedávné schůzce k vyhodnocení implementace mechanismu DPPA ředitel Úřadu pro elektřinu Pham Nguyen Hung rovněž uvedl, že implementace vyvolala mnoho stížností od obcí a podniků.

Zejména v souvislosti s mechanismem DPPA zbývá vyřešit tři skupiny otázek, a to: rámec cen elektřiny v mechanismu DPPA prostřednictvím soukromé sítě, náklady na vyrovnání rozdílu v mechanismu DPPA prostřednictvím celostátní sítě a osvědčení o registraci pro výstavbu střešních solárních elektráren.

Příběh „blokády“ při implementaci mechanismu DPPA, kdy se kupující a prodávající elektřiny stále nemohou setkat, ukazuje problémy vznikající na trhu s elektřinou, kdy EVN hraje vedoucí roli ve velkoobchodní a maloobchodní fázi trhu, monopolizuje fázi přenosu a distribuce a mechanismy se řeší pomalu.

EVN je stále jediným kupujícím a prodávajícím na trhu.

Mezitím je podle rozhodnutí premiéra vydaného v roce 2013 konkurenční trh s elektřinou rozdělen do tří úrovní, a to: konkurenční výroba, konkurenční velkoobchod a konkurenční maloobchod. Konkurenční trh s výrobou oficiálně funguje od 1. července 2012 a do dnešního dne se ho účastní více než 100 elektráren.

Na základě rozhodnutí o plánu, které premiér podepsal v roce 2013, bude do roku 2014 zaveden konkurenční trh s výrobou elektřiny, po němž bude v letech 2015–2016 následovat konkurenční velkoobchodní trh, který bude dokončen v roce 2017, a od roku 2021 bude zaveden konkurenční maloobchodní trh s elektřinou, jehož úplná implementace bude stanovena na rok 2023.

Mezitím, podle projektu na návrh konkurenceschopného modelu maloobchodního trhu s elektřinou, který schválilo Ministerstvo průmyslu a obchodu v červenci 2020, bude trh rozdělen do tří fází: do konce roku 2021 příprava na maloobchodní trh s elektřinou a od roku 2022 do roku 2024 umožnění zákazníkům nakupovat elektřinu na spotovém trhu.

To znamená, že po roce 2024 budou zákazníci postupně moci vybrat si svého prodejce elektřiny, místo aby byli omezeni na nákup od jednoho prodejce na základě zeměpisné oblasti.

Zpoždění v implementaci konkurenčního trhu s elektřinou, který je stanoven v zákoně o elektřině a souvisejících dokumentech, zejména maloobchodního trhu s elektřinou, znemožňuje splnění požadavku na urychlení marketizace a restrukturalizace elektroenergetického průmyslu.
žádost.

Dr. Nguyen Huy Hoach, člen vědecké rady Vietnamské energetické asociace, uvedl, že EVN je doposud jediným kupujícím a prodávajícím na trhu, zatímco plán pro zavedení konkurenčního trhu s elektřinou byl navržen již více než deset let, ale dosud nebyl včas a podle plánu realizován, což ukazuje na nedostatky na trhu.

Podle pana Hoacha je oddělení Národního řídicího centra energetické soustavy (A0) od EVN a zřízení Společnosti pro provozování elektrické soustavy a trhu (NSMO) pod Ministerstvem průmyslu a obchodu považováno za krok vpřed k podpoře konkurenčního trhu s elektřinou.

Protože mobilizace zdrojů elektřiny na konkurenčním trhu s elektřinou již nebude záviset na subjektivních faktorech nebo zásazích souvisejících s EVN, jako je upřednostňování továren EVN nebo propojení s výpočtem zisku a ztráty této skupiny.

„Pro zavedení konkurenceschopného velkoobchodního a maloobchodního trhu je však třeba udělat mnoho, například zdokonalit politické mechanismy pro řádné fungování trhu, omezit administrativní zásahy do faktorů, jako jsou ceny elektřiny, oddělit maloobchodní fáze a podpořit privatizaci odvětví elektrické energie,“ uvedl pan Hoach.

Stále obtížné se účastnit nabídkových řízení

Podle pana Ha Dang Sona vynaložila vláda a příslušné strany v posledních 10 letech velké úsilí na zvýšení transparentnosti a konkurenceschopnosti trhu s elektřinou.

Ve skutečnosti existovalo období, kdy se soukromý sektor podílel na maloobchodním prodeji elektřiny, ale jeho implementace nebyla efektivní a nezajišťovala profesionalitu, takže se marketing soukromého sektoru pro maloobchod nemohl rozvíjet podle očekávání.

Mezitím, vzhledem k výrobě a dodávkám elektřiny na konkurenčním trhu s elektřinou, ačkoli byl zahájen za účasti mnoha stran, stále to nezajišťuje skutečnou konkurenci.

„Ve skutečnosti kromě projektů vodní a tepelné energie, které jsou mobilizovány podle tržních cen, stále existují skupiny, které mají velké potíže s účastí v konkurenčních nabídkách a jsou mobilizovány na základě smluv o nákupu elektřiny, což znamená závazek k produkci, spotřebě a prodejní ceně, jako jsou BOT, PPP a soukromé investiční projekty,“ řekl pan Son.

Je nutné zajistit nezávislost přenosové soustavy.

Restrukturalizace elektroenergetického průmyslu tak, aby si lidé mohli vybrat své dodavatele elektřiny, je úkolem stanoveným v rezoluci 70 - Foto: NAM TRAN

Dr. Nguyen Huy Hoach uvedl, že je možné zvážit oddělení společností zabývajících se distribucí elektřiny, což jsou energetické společnosti těchto tří regionů, aby se oddělily úkoly distribuce a maloobchodu.

„V té době budou regionální energetické společnosti zcela nezávislé na společnosti EVN, budou fungovat jako odběratelé elektřiny z energetických zdrojů, včetně zdrojů společnosti EVN, a budou ji dále prodávat zákazníkům v nouzi bez závislosti na administrativních hranicích.“

„Spotřebitel elektřiny v Hanoji si tak může koupit elektřinu z elektrárny ve střední nebo jižní části země, což znamená, že si může vybrat dodavatele elektřiny,“ navrhl pan Hoach.

Pan Tran Anh Thai, bývalý ředitel společnosti A0, uvedl, že zavedení trhu s elektřinou má mnoho složitých faktorů, které vyžadují, aby byl velkoobchodní trh transparentní a neměl pouze jednoho kupce, společnost pro obchodování s elektřinou – v současnosti pod EVN. Spolu s tím musí EVN oddělit maloobchodní část od části energetických společností, která se zabývá servisem distribuční sítě.

Stát musí mít také mechanismus pro regulaci vhodných maloobchodních cen s ohledem na výkyvy na volném velkoobchodním trhu, jakož i mechanismus pro maloobchodní prodej chudým domácnostem a odlehlým oblastem, který mohou provádět veřejné služby. Zejména je nutné zajistit nezávislost přenosové soustavy a nediskriminační využívání elektráren.

„Po svém založení musí společnost NSMO, oddělená od EVN, fungovat jako akciová společnost s akcionáři, které by měly být velké energetické korporace a společnosti zabývající se přenosem a distribucí – tedy jako nezisková společnost, aby byla zajištěna její nezávislá a objektivní role na trhu,“ potvrdil pan Thai.

Zpět k tématu

NGOC AN

Zdroj: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm