Hlavní body 10. zasedání 15. Národního shromáždění - Závěrečný článek: Komplexní institucionalizace nového rozvojového myšlení

Závěrečný článek: Komplexní institucionalizace nového rozvojového myšlení

Popisek fotografie — Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man pronesl závěrečné slovo na zasedání odpoledne 12. prosince. Foto: Doan Tan/TTXVN

Ve svém závěrečném projevu předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že Národní shromáždění během tohoto zasedání důkladně a komplexně přezkoumalo práci státních orgánů ve volebním období 2021–2026 a projednalo a rozhodlo o personálních záležitostech v souladu s předpisy strany a zákony státu.

Národní shromáždění zároveň důkladně projednalo návrhy dokumentů, které měly být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany a které přispějí intelektem, odhodláním a myšlenkami k rozvoji země směrem k cíli stát se do roku 2030, kdy strana oslaví 100. výročí, rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokými středními příjmy; a do roku 2045, kdy si připomeneme 100. výročí založení Vietnamské socialistické republiky, rozvinutou zemí s vysokými příjmy.

Během skupinové diskuse mnoho delegátů potvrdilo, že návrh politické zprávy předložený 14. celostátnímu sjezdu jasně prokázal strategickou vizi, komplexní rozvojové myšlení a silnou aspiraci strany na inovace v novém období. Delegáti navrhli, aby návrhy dokumentů pro 14. celostátní sjezd zdůraznily několik zásadnějších, klíčových a silných směrů. Patří mezi ně komplexní institucionalizace nového rozvojového myšlení, pojetí inovací a digitální transformace jako ústřední hnací síly a jejich pojetí jako průlomu, který bude směřovat ve všech odvětvích.

To zahrnuje také budování moderního, poctivého, efektivního a flexibilního státu orientovaného na rozvoj, založeného na otevřených datech a digitální správě věcí veřejných, minimalizujícího administrativní zásahy do tržních a společenských aktivit; zavedení mechanismu pro skutečnou decentralizaci a delegování moci, spolu s kontrolou moci a odpovědností, čímž se maximalizuje kreativita každé úrovně a lokality.

Delegát Ha Sy Dong (delegace provincie Quang Tri) analyzoval, že instituce zůstávají největší překážkou, ale také největším potenciálem pro reformu. Mnoho správných politik a směrnic se institucionalizuje a implementuje pomalu, postrádá konzistenci a brání plnému využití sociálních zdrojů. Proto je podle delegáta nutné, aby návrh dokumentu objasnil roli státu nejen v řízení, ale také ve vedení a vytváření institucionálního prostoru pro inovace…

V diskusích na okraj Národního shromáždění několik delegátů uvedlo, že návrh dokumentu odráží aspiraci na průlomy v myšlení o národním rozvoji, stejně jako strategickou vizi a ducha inovací. Strana proaktivně chápe globální trendy v kontextu světa procházejícího silnými změnami poháněnými technologiemi, změnou klimatu a geoekonomickou konkurencí; stanovila směry pro zlepšení institucí, podporu digitální transformace, rozvoj zelené ekonomiky, zvyšování kvality lidských zdrojů a rozšiřování hluboké mezinárodní integrace...

Řešení fragmentace politik

Jedním z nejdůležitějších usnesení 10. zasedání bylo usnesení o úpravě Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Národní shromáždění hlasovalo pro schválení tohoto usnesení nadpoloviční většinou 100 % přítomných delegátů (443/443).

Usnesení poskytuje právní základ pro úpravu orientace územního rozvoje státu v novém kontextu a zajišťuje synchronizaci s národní rozvojovou strategií na období do roku 2050.

Bylo přidáno několik důležitých ukazatelů, zejména podíl zpracovatelského a výrobního průmyslu dosahující přibližně 28 % HDP, což přesně odráží cíl rozvoje moderního výrobního sektoru s vysokou přidanou hodnotou. Usnesení rovněž zdůraznilo úkol posílit kapacity pro prevenci a kontrolu katastrof v kontextu stále složitější změny klimatu.

Aby se vyřešil problém roztříštěných politik, Národní shromáždění schválilo usnesení o schválení investičního plánu pro Národní cílový program pro nový rozvoj venkova, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035.

Při pohledu zpět po téměř pěti letech implementace tři národní cílové programy na období 2021–2025 dosáhly a překročily většinu stanovených cílů; 4 z 21 cílů však zůstávají nesplněny. Existuje mnoho nedostatků v mechanismech a pokynech a pokrok je pomalý. Duplicita mezi programy vede k rozptýlení zdrojů a brzdí pokrok. Vláda proto navrhuje integraci těchto tří programů do jednoho jednotného programu, aby se zajistilo zaměření a kontinuita a zároveň se zabránilo fragmentaci a překrývání. Zástupci vlády potvrdili, že integrace tří národních cílových programů nenaruší ani nevynechá žádnou politiku a zároveň dá nejvyšší prioritu rozvoji etnických menšin a horských oblastí.

Národní shromáždění dále projednalo a přijalo usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026, odhadu státního rozpočtu na rok 2026 a rozdělení centrálního rozpočtu na rok 2026 s cílem vytvořit právní základ a jednotný směr pro řízení a fungování socioekonomického rozvoje a státních financí a rozpočtu v roce 2026.

Je třeba poznamenat, že usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026 jasně uvádí, že rok 2026 je významným rokem, neboť se v něm koná 14. celostátní sjezd strany, volí se poslanci do 16. Národního shromáždění a zástupci do lidových rad na všech úrovních na období 2026–2031, je prvním rokem provádění pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030 a představuje začátek éry národního rozvoje směrem k prosperitě a síle. Prioritou je podpora růstu při současném udržování makroekonomické stability, kontrola inflace a zajištění zásadní rovnováhy.

Usnesení stanovilo 15 klíčových cílů, včetně cíle růstu hrubého domácího produktu (HDP) o 10 % nebo více a HDP na obyvatele ve výši 5 400–5 500 USD…

Ve svém závěrečném projevu předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že Národní shromáždění je při pohledu zpět na uplynulých pět let potěšeno, že překonalo nespočet obtíží a výzev. Od začátku volebního období se pandemie COVID-19 odvíjela velmi složitým způsobem a měla vážné následky. Národní shromáždění muselo pořádat online zasedání za podmínek sociálního distancování, přičemž mnoho poslanců muselo během zasedání dodržovat karanténu a nosit roušky. Ke konci volebního období celou zemi postihly po sobě jdoucí přírodní katastrofy, bouře a povodně, které způsobily státu i lidem těžké ztráty na životech a majetku; země se také musela potýkat se složitým a nepředvídatelným vývojem v regionu a ve světě.

V tomto kontextu Národní shromáždění spolu s dalšími orgány politického systému pod vedením strany vynaložilo mimořádné úsilí, flexibilně se přizpůsobilo a jednalo rozhodně, přičemž si zachovalo jednotu a dosáhlo poměrně komplexních výsledků v oblasti tvorby ústav, legislativy, nejvyššího dohledu, rozhodování o důležitých národních otázkách a parlamentní diplomacie.

Je zřejmé, že v duchu „inovace, demokracie, disciplíny, odpovědnosti a efektivity“ se delegáti Národního shromáždění intenzivně soustředili, maximalizovali svůj intelekt a zkušenosti, to vše ve prospěch národa a lidu. Jak uvedl delegát Pham Thi Thanh Mai (hanojská delegace): „Velké pracovní vytížení a vysoký tlak motivují delegáty k dalšímu úsilí a doufají, že přispějí svou malou částí ke zdokonalení institucionálního rámce, odstranění překážek a pomohou zemi získat úplný právní základ a sebevědomí pro vstup do éry prosperujícího rozvoje s nejvyšším cílem zajistit lidem pohodlný a šťastný život.“

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xvbai-cuoi-the-che-hoa-toan-dien-tu-duy-phat-trien-moi-20251212171216819.htm