Investice do vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem se skutečně staly „páteřní“ osou.

Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục — Investice do vysokorychlostní železnice na severojižní ose se skutečně staly „páteřní“ osou.

V dokumentu se uvádí: Ministerstvo dopravy již dlouhou dobu seriózně a pečlivě provádí výzkum investic do výstavby vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih; zpráva o předběžné studii proveditelnosti projektu z roku 2010 byla v zásadě schválena politbyrem pro investice, ale dosud nebyla schválena příslušnými orgány.

Dne 28. února 2023 vydalo politbyro závěr č. 49-KL/TW o orientaci rozvoje vietnamské železniční dopravy do roku 2030 s vizí do roku 2045. Řídicí výbor pro rozvoj a realizaci Projektu investiční politiky pro vysokorychlostní železnice na severojižní ose a důležité národní železniční projekty (Řídicí výbor) vydal závěr v dokumentu Úřadu vlády č. 420/TB-VPCP ze dne 18. října 2023. Ministerstvo dopravy převzalo výsledky předchozího výzkumu, vstřebalo stanoviska a projekt dokončilo.

Projekt má zásadní význam a významně přispívá k socioekonomickému rozvoji, industrializaci a modernizaci země. Proces budování a realizace projektu vyžaduje konsenzus, příspěvky a skutečnou účast mezisektorových sektorů v mnoha oblastech.

Pro úplnou přípravu obsahu projektu místopředseda vlády Tran Hong Ha nařídil ministerstvu dopravy, aby i nadále pečlivě sledovalo závěr politbyra č. 49-KL/TW a závěr řídícího výboru v dokumentu č. 420/TB-VPCP; vstřebalo názory soudruhů zúčastněných na schůzi; plně a přesvědčivě vysvětlilo připomínky a protiargumenty ministerstev, agentur a řady odborníků a vědců; dokončilo projekt a převzalo za něj plnou odpovědnost a podalo zprávu stálému vládnímu výboru; v němž vzalo na vědomí následující body:

Na základě Projektu

Politický základ pro rozvoj Projektu vychází z usnesení 13. sjezdu strany, usnesení 13. ústředního výboru strany č. 29-NQ/TW ze dne 17. listopadu 2022 o pokračování v podpoře industrializace a modernizace a závěru politbyra č. 49-KL/TW.

Na základě praktických požadavků socioekonomického rozvoje, mezinárodních zkušeností (objasnění zkušeností zemí celého světa s rozvojem vysokorychlostních železnic včetně plánů mobilizace kapitálu), s využitím ekonomických, technických a vědeckých dat a čísel pro komplexnější a jasnější analýzu dopadu vysokorychlostních železnic na celkovou socioekonomickou situaci (snížení logistických nákladů, zvýšení konkurenceschopnosti, stabilizace makroekonomiky, zvýšení ekonomické efektivity; vedlejší účinky, rozvoj měst, industrializace, modernizace; podpora rozvoje cestovního ruchu...), a na základě interoperability mezi druhy dopravy prozkoumat, vybrat a navrhnout investiční plány, které zajistí proveditelnost, bezpečnost, efektivitu a splní požadavky bezprostředního i dlouhodobého období.

Pokud jde o scénář rozvoje, místopředseda vlády Tran Hong Ha uvedl, že je nutné se spoléhat na vnitřní potřeby socioekonomického rozvoje naší země a zkušenosti s investicemi do vysokorychlostních železnic ve světě, aby bylo možné prostudovat investice do vysokorychlostních železnic, aby byla zajištěna synchronizace, efektivita a soulad s rozvojovými trendy ve světě, s konstrukční rychlostí 350 km/h a skutečně se stát „páteřní“ osou dle závěru politbyra č. 49-KL/TW a zároveň efektivně využívat stávající železniční trať.

Pokud jde o konkrétní politické mechanismy, místopředseda vlády Tran Hong Ha pověřil Ministerstvo dopravy vedením a koordinací s ministerstvy, pobočkami, Výborem pro správu státního kapitálu v podnicích, obcích a podniky s cílem prozkoumat a navrhnout „zvláštní balíček“ politických mechanismů, které by se podávaly zprávy politbyru a předkládaly Národnímu shromáždění při schvalování investičních politik, včetně: mechanismů pro mobilizaci a využívání kapitálových zdrojů; mechanismů pro využívání příjmů z využívání půdy v obcích; mechanismů pro školení a využívání úředníků a inženýrů; mechanismů pro lokalizaci spojenou s rozvojem železničního průmyslu; mechanismů pro přilákání investic PPP; mechanismů pro spolupráci, přilákání investic a transfer technologií prostřednictvím přímých zahraničních investic; modelů pro organizaci provozu a podnikání... Závěry zasedání Řídícího výboru musí být důkladně implementovány.

Výzkum významu dopravy, zejména vysokorychlostních železnic, v rozvoji měst orientovaném na integraci veřejné dopravy (TOD)

Místopředseda vlády Tran Hong Ha nařídil, aby v rámci realizace dalšího výzkumu ve spolupráci s příslušnými ministerstvy, složkami a obcemi prozkoumaly a prohloubily následující obsah:

Význam dopravy, zejména vysokorychlostních železnic, v rozvoji měst orientovaném na integraci veřejné dopravy (TOD). Ministerstvo dopravy, Ministerstvo stavebnictví a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí nadále zkoumají řešení pro využití tohoto modelu.

Pokud jde o trasu vysokorychlostní železnice: Prozkoumat efektivní využití mostních a tunelových inženýrských řešení s cílem zajistit co nejpřímější trasu, odvodnění povodní, omezit dopady na chráněné oblasti a izolaci komunity; zvážit možnosti uspořádání počátečního a koncového bodu trasy v centru Hanoje a Ho Či Minova Města.

Ohledně celkových investic: Vzhledem k velkému rozsahu projektu, technické a technologické složitosti a dlouhé době realizace (přes 10 let) je nutné upřesnit, že předběžný výpočet celkových investic je pouze počátečním odhadem. Přesné údaje budou v dalších krocích průběžně aktualizovány, jakmile budou splněny podmínky, aby se předešlo nedorozuměním v případě, že se celkové investice do projektu během realizační fáze zvýší.

Pokud jde o kapitál: V první fázi alokovat kapitál; v další fázi prozkoumat a kombinovat příjmy z přidané hodnoty rozvoje měst, vyzvat k socializaci, přilákat soukromý kapitál k investicím do lokomotiv a vagónů pro dopravní podniky a platit poplatky státu.

Rozvoj lidských zdrojů musí být o krok napřed. Na základě poptávky, odhadovaného počtu vysoce kvalifikovaných pracovníků (automatizace, strojírenství, digitální transformace...), technických pracovníků předkládá příslušnému orgánu úkoly k realizaci Ministerstvu školství a vzdělávání, Ministerstvu práce, sociálních věcí a invalidů.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha pověřil Ministerstvo průmyslu a obchodu vedením a koordinací s Ministerstvem dopravy při studiu politik pro rozvoj železničního průmyslu a podpůrných odvětví (strojírenství, výroba, hutnictví atd.) s cílem podpořit rozvoj železnic obecně a zejména vysokorychlostních železnic. Vietnamská železniční společnost bude proaktivně organizovat přípravné práce (školení lidských zdrojů, technologií, mechaniků atd.) pro řízení, provoz a využívání vysokorychlostních železnic.

Pokud jde o konzultační práci: Provést výzkum a mobilizovat zahraniční experty, konzultanty, mezinárodní organizace se zkušenostmi s vysokorychlostními železnicemi a domácí konzultanty k pečlivému vyhodnocení investičních plánů s cílem zajistit proveditelnost, bezpečnost a optimální efektivitu.

Zdroj