Zajištění komplexnosti a vyloučení investičních mezer
V diskusi o Národním cílovém programu modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy na období 2026–2035 delegát Národního shromáždění Be Minh Duc (Cao Bang) poznamenal, že v bodě b, odstavci 1, článku 1 je cílem, aby do roku 2035 měly předškolní a všeobecné vzdělávací instituce dostatek výukového vybavení k realizaci výuky a učení, včetně angličtiny jako druhého jazyka ve školách.
Aby byla zajištěna komplexnost a žádné investiční mezery, delegáti navrhli provést průzkum a použít jasnou a vhodnou kvantifikaci v souladu s cílem „100 % vzdělávacích institucí splňujících standardy z hlediska vybavení“, aby se potvrdil závazek ke konzistenci a spravedlnosti.
Delegát Be Minh Duc dále zdůraznil, že by měla existovat průlomová politika pro učitele v oblastech s etnickými menšinami a inovace v mechanismu, který by přilákal učitele k práci v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami.
Realita ukázala, že hlavním problémem vzdělávání v oblastech s etnickými menšinami je odliv mozků a nedostatek kompetentních učitelů. Nicméně podle analýzy delegáta článek 1 návrhu v oddíle 1, bodě b, odstavci 1 stanoví pouze konkrétní cíl pro dokončení zařízení do roku 2030, neexistuje žádný konkrétní cíl pro učitele implementující program, pouze se stanoví „postupná záruka“.
Delegáti navrhli, že je nutné identifikovat konkrétní cíle a vyvinout specifické mechanismy, politiky a základní řešení pro zajištění lidských zdrojů jako učitelů pro dlouhodobé cíle v rámci programu.
Aby bylo dosaženo stanovených cílů, delegát uvedl, že je zapotřebí mechanismus a řešení pro dostatečné personální obsazení učitelského sboru na všech úrovních a ve všech třídách, včetně odlehlých oblastí, a to hned od první fáze implementace Programu. Realita v provincii Cao Bang totiž ukazuje, že ve školním roce 2025-2026 provincie potřebuje 14 031 státních zaměstnanců, zatímco přidělený personál je pouze 11 825 lidí, což je o 2 206 státních zaměstnanců méně, než je norma. „Investujeme tisíce miliard dongů do výstavby škol, ale pokud ve třídách není dostatek učitelů, učitelský sbor nemá dostatečný přístup k informacím a znalostem, pak všechny materiální investice nemohou být efektivní,“ zdůraznil delegát.
Ve skutečnosti je v 5 dílčích projektech Programu přiděleno finančních prostředků na tento obsah poněkud skromné. Delegáti navrhli, aby výzkum dal odpovídající prioritu investicím do vzdělávání pedagogických pracovníků, zajištění dostatečného množství, zlepšení kvality a přizpůsobení se úkolům vzdělávání a odborné přípravy v éře národního rozvoje.
„Investice do učitelů je investicí, která přináší dvojí výhody, a to jak zlepšení kvality vzdělávání, tak zajištění sociální rovnosti. Pokud tento návrh usnesení skutečně bude průkopníkem ve vytváření průlomové politiky pro učitele v oblastech s etnickými menšinami, vytvoříme historický impuls, odstraníme největší překážku na dlouhou dobu a přineseme skutečné rozvojové příležitosti do oblastí s velkou populací etnických menšin,“ zdůraznil delegát Be Minh Duc.
Poslanec Národního shromáždění Ha Anh Phuong (Phu Tho) poznamenal, že pro dosažení cíle, kterým je angličtina jako druhý jazyk ve školách, je nutné věnovat pozornost podmínkám, aby se zajistilo, že „vybavení jde napřed – lidé následují“ nebo naopak.
Delegát rovněž zdůraznil, že „výuka angličtiny jako druhého jazyka ve školách“ není totéž co výuka „angličtiny jako cizího jazyka“. Investice do zařízení na všech úrovních vzdělávání do značné míry závisí na tomto rozdílu. Proto by měla být prioritou implementace podle stratifikovaného plánu a zajištění regionální rovnosti.
Podle delegáta Ha Anh Phuonga rozdíl nespočívá jen ve vybavení, ale také v počtu a kvalitě učitelů, učebních osnovách a úroveň výuky angličtiny jako jazyka ve školách se bude lišit v různých regionech a mezi různými úrovněmi vzdělávání. Rozhodnutí premiéra č. 2371/QD-TTg, kterým se schvaluje projekt „Zavedení angličtiny jako druhého jazyka ve školách na období 2025–2030 s vizí do roku 2045“, ve skutečnosti stanovilo jeho vlastní rozsah a plán.
Kromě toho je také nutné rozumně alokovat zdroje na vzdělávání a přilákání dostatečného počtu a kvalitních učitelů angličtiny, vhodných pro každý region, podporovat mechanismus decentralizace a delegování pravomocí, dát místním úřadům iniciativu, vzdělávací instituce se svobodně rozhodovat a přebírat odpovědnost za investice do zařízení, a vyhnout se tak situaci, kdy se pořizuje vybavení, které neodpovídá potřebám, rychle zastarává a ochabuje.
Z výše uvedených důvodů delegát navrhl změnit nařízení v bodě b, odstavci 1, článku 1 města „do roku 2035 bude 100 % předškolních a všeobecně vzdělávacích zařízení splňovat podmínky pro výuku angličtiny s národními standardy kvality; v nichž musí míra zařízení implementujících model angličtiny jako druhého jazyka zajistit vhodnost s ohledem na místní podmínky a cíl rovnosti ve vzdělávání“.
Učitele je třeba udržet i prostřednictvím rozvojových příležitostí, nejen prostřednictvím příspěvků.
Poslanec Národního shromáždění Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Či Minovo Město), který se o tento obsah také zajímal, poukázal na to, že v posledních 20 letech jsme uplatnili mnoho rotačních modelů, abychom přilákali učitele do znevýhodněných oblastí. Jedná se o správnou politiku, která přispívá k doplnění lidských zdrojů pro vzdálené školy. Počet učitelů, kteří jsou ochotni zůstat dlouhodobě, však není vysoký a účinnost tradiční rotační politiky vykazuje známky poklesu.
„Realita ukazuje, že učitelé nejen potřebují příspěvky, ale také jasnou cestu kariérního rozvoje, bezpečné, stabilní a spravedlivé pracovní prostředí, profesionální podporu a řádné uznání.“ S důrazem na tuto problematiku delegáti navrhli skupinu systematických řešení, která lze do programu integrovat.
Proto je namísto požadavku rigidní rotace jako povinnosti nutné navrhnout třístupňovou kariérní cestu pro mladé učitele, která zahrnuje: hloubkové odborné studium, školení na mezinárodní úrovni; zkušenosti v obtížných oblastech po dobu 1–2 let, ale s výhodami: přednostně vynikající učitelské zkoušky, přednostně postup v dalším vzdělávání; dlouhodobé působení v jednotkách odpovídajících kapacitě.
Zároveň vybudovat tým „mobilních klíčových učitelů“ – včetně kvalitních učitelů, kteří by podporovali školy s nedostatkem učitelů, poskytovali odbornou podporu mladým učitelům, organizovali regionální odborné aktivity a zaváděli nové výukové metody. „Tato skupina učitelů pracuje v cyklu 3–6 měsíců, ale zachovává si stejná práva a pozice jako původní škola. To pomáhá obtížným oblastem okamžitě získat dobré učitele bez ohledu na personální kvóty,“ uvedl delegát.
Podle delegáta je nutné digitalizovat profily kompetencí učitelů – transparentně a spravedlivě, protože mnoho učitelů si uvědomuje, že jejich úsilí nebylo plně uznáno a hodnocení je stále manuální. To vyžaduje doplnění programu o investice do systému „digitálních profilů kompetencí učitelů“, který bude plně zaznamenávat pracovní proces, výsledky ročního hodnocení, témata sebezdokonalování, inovativní metody výuky a přínosy pro komunitu. Podle delegáta je to doprovázeno veřejným systémem hodnocení kompetencí založeným na reálných datech. V té době budou skutečně dobří učitelé správně uznáni, povýšeni a budou jim přidělovány úkoly.
Delegát zejména navrhl, aby existovaly specifické podpůrné politiky, které by zajistily, že si lidé udrží práci prostřednictvím příležitostí, nikoli pouze prostřednictvím příspěvků; zároveň navrhl tři klíčové podpůrné skupiny v oblasti bydlení, stipendií pro děti učitelů a stipendií pro kariérní rozvoj učitelů ve znevýhodněných oblastech. Delegát konkrétně uvedl, že je nutné investovat do standardního veřejného bydlení, ne luxusního, ale bezpečného a se základním vybavením pro učitele v horských, vysočinských a ostrovních oblastech. Zavést model „satelitních škol – centrálních škol“; vytvořit Fond pro rozvoj lidských zdrojů ve vzdělávání s cílem mobilizovat stát i podniky.
Delegát Nguyen Hoang Bao Tran zdůraznil, že tento Národní cílový program je pro nás příležitostí k řešení zbývajících problémů, které se obzvláště týkají lidí. Pokud bude program správně navržen a implementován, přinese velmi jasné změny: rozšíření vzdělávacích příležitostí pro všechny děti, vytvoření bezpečného a rozvíjejícího se prostředí pro učitele a přispění ke zmenšení vzdělávací propasti mezi cílovými skupinami.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html
![[Foto] Průvod k oslavě 50. výročí Laoského národního dne](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Uctívání sochy Tuyet Son - téměř 400 let starého pokladu v pagodě Keo](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764679323086_ndo_br_tempimageomw0hi-4884-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)