Podpora komplexní digitální transformace daňové správy

Odpoledne 13. října se stálý výbor Národního shromáždění v rámci 50. zasedání vyjádřil k návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů).

Doplatek za další příjmové skupiny podléhající dani z příjmu fyzických osob

Při prezentaci návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) náměstek ministra financí Cao Anh Tuan uvedl, že návrh zákona se zaměřuje na změnu 6 bodů: Příjmy podléhající dani z příjmu fyzických osob a výpočet daně pro každý druh příjmu, příjmy osvobozené od daně, daň z příjmu fyzických osob pro podnikající fyzické osoby; Rodinné slevy, slevy na charitativní a humanitární příspěvky; Úprava progresivního daňového sazebníku platného pro rezidentní fyzické osoby s příjmy z platů a mezd; Úprava příjmové hranice pro určení zdanitelného příjmu pro některé příjmy, jako jsou příjmy z výher, licenčních poplatků, franšízingových služeb, dědictví a darů, z 10 milionů VND na 20 milionů VND, aby mohly být zdanitelné.

Návrh zákona dále obsahuje další obsah týkající se dalších skupin příjmů podléhajících dani z příjmu fyzických osob: příjem z převodu národní internetové domény Vietnamu „.vn“; příjem z převodu výsledků snižování emisí skleníkových plynů, uhlíkových kreditů; příjem z převodu registračních značek automobilů vyhraných v aukcích v souladu se zákonnými ustanoveními; příjem z převodu digitálních aktiv, převodu zlatých slitků; příjem z práva užívání, vlastnických práv a převodu jiného majetku stanoveného vládou . Zároveň je vláda pověřena podrobnou specifikací dalších příjmů, aby byla zajištěna soulad s nově vznikající realitou, aby se podpořila decentralizace a delegování pravomocí na vládu, aby podrobně specifikovala otázky, které stále kolísají, a zajistila tak flexibilitu ve směřování a správě.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci předběžné zprávy o přezkumu návrhu zákona uvedl, že stálý výbor výboru souhlasil s rozsahem pozměňovacích návrhů a názvem návrhu zákona.

Zdůraznil, že podpora decentralizace a delegování pravomocí a zavádění inovací v legislativní činnosti je nezbytná, ale zároveň je stále nutné zajistit, aby důležitý obsah týkající se práv, povinností a daňové zátěže daňových poplatníků byl v zákoně jasně stanoven.

Výbor doporučuje, aby Návrhář přezkoumal tento obsah, aby byla zajištěna pravomoc Národního shromáždění a vlády; technický obsah, který je třeba podrobně specifikovat, by měl být svěřen vládě k regulaci; obsah, který sice spadá do pravomoci Národního shromáždění, ale vykazuje mnoho změn a je třeba jej v průběhu času neprodleně upravovat, lze delegovat na Stálý výbor Národního shromáždění.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai navrhl, že je nutné vypočítat a vyhodnotit konkrétní dopad na rozpočet, zejména pokud jde o změny daňových povinností pro podniky, domácnosti a jednotlivce.

V případě potřeby zváží Návrh zákona úpravu daňových sazeb, aby se zajistilo, že daňové zatížení většiny podnikatelů nebude příliš výrazně ovlivněno, v souladu s duchem usnesení č. 68-NQ/TW a cílem strany a státu zlepšit životy lidí.

Pokud jde o obsah rodinného odpočtu, Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru se domnívá, že v praxi, úpravou a změnou ustanovení stávajícího zákona o rodinném odpočtu a studiem zkušeností jiných zemí, se ukazuje, že úroveň rodinného odpočtu nemusí být nutně pravidelně a průběžně upravována, takže není nutné ani naléhavě pověřovat vládu regulací, která by zajistila flexibilitu a včasnost.

Většina názorů proto naznačuje, že by zákon měl konkrétně stanovit úroveň rodinného odpočtu pro daňové poplatníky a osoby na nich závislé, jak je uvedeno v současném zákoně o dani z příjmu fyzických osob, aby byla zajištěna autorita, jasnost a transparentnost.

Kromě toho se některé názory shodují na tom, že vláda bude muset regulovat výši rodinných odpočtů. Navrhuje se však v zákoně stanovit minimální a maximální výši rodinných odpočtů pro daňové poplatníky a osoby na nich závislé, čímž se stanoví základní princip pro regulaci konkrétních výší odpočtů vládou.

Na závěr diskuse místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai navrhl, aby vláda zohlednila stanoviska stálého výboru Národního shromáždění a zkušebního orgánu a zároveň věnovala pozornost zajištění plné institucionalizace stranické politiky, zdokonalení právních předpisů v oblasti daně z příjmu fyzických osob, zajištění souladu ustanovení zákona s Ústavou, jejich souladu a souladu s ostatními zákony a přezkoumala ustanovení o vymáhání s cílem zajistit jejich vhodnost a proveditelnost.

Místopředseda Národního shromáždění zdůraznil, že navrhovatel musí provést revizi, aby se zajistilo, že novela zákona vyřeší stávající obtíže a problémy a zajistí, že daň z příjmu fyzických osob bude skutečně důležitým nástrojem pro regulaci a přerozdělování příjmů s cílem dosáhnout sociální spravedlnosti.

Komplexní digitální transformace daňového řízení

V pokračování 50. zasedání se Stálý výbor Národního shromáždění odpoledne 13. října vyjádřil k návrhu zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů).

Náměstek ministra financí Cao Anh Tuan při prezentaci návrhu zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že cílem návrhu zákona je podpořit modernizaci a komplexní digitální transformaci správy daní se třemi pilíři: usnadnění práce daňovým poplatníkům, zlepšení efektivity řízení a digitalizace obchodních procesů.

Promluvil náměstek ministra financí Cao Anh Tuan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Zároveň překonat nedostatky stávajícího zákona, synchronizovat jej se souvisejícími zákony; zkrátit administrativní postupy, snížit náklady na dodržování předpisů, zlepšit sdílení dat a meziodvětvovou koordinaci.

Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí; zavádět online daňové postupy bez ohledu na administrativní hranice s cílem vytvořit jednotný model „jednotného kontaktního místa“...

Jednou z novinek je, že návrh zákona přidává samostatnou kapitolu o digitální transformaci, řízení rizik a řízení compliance, která jasně stanoví zásady uplatňování technologií, velkých dat a umělé inteligence (AI) v daňové správě.

Daňoví poplatníci tedy nebudou muset předkládat papírové dokumenty, pokud jsou data již ve sdíleném databázovém systému státních orgánů, což výrazně zkrátí postupy a dobu transakcí.

Ministerstvo financí předepíše technické normy a infrastrukturu informačních technologií a vybuduje daňovou databázi, která bude synchronně propojena s národními systémy.

Daňové úřady mají právo přístupu k komerčně dostupným databázím na trhu, jejich používání a nákupu, které slouží k řízení, analýze rizik, prognózování příjmů a podpoře daňových poplatníků.

Zároveň se očekává, že návrh zkrátí 96 daňových administrativních postupů, což představuje 44 % z celkového počtu 219 stávajících postupů, a zároveň zjednoduší a zkrátí dobu a náklady na dodržování předpisů u 63 dalších postupů, čímž dosáhne míry téměř 29 %...

Návrh zákona také jasně ukazuje směr k úplnému zrušení paušální daně pro podniky, domácnosti a individuální podniky od roku 2026 a k vytvoření příznivého právního koridoru pro transformaci domácností na podniky.

Podle nových předpisů si podnikatelské domácnosti a podnikající fyzické osoby samy určí, zda jsou daňovými poplatníky a zda musí daň zaplatit. Pokud jsou daňovými poplatníky, musí daň pro každý druh daně přiznat a vypočítat podle zdaňovacího období. Vláda stanoví způsob výpočtu daně a účetní režim vhodný pro podnikatelské domácnosti.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi zdůraznil potřebu sjednotit cíl transformace z modelu řízení na model sloužící daňovým poplatníkům, s využitím digitálních technologií, velkých dat, umělé inteligence a snižováním administrativní zátěže. „To je nezbytné pro vybudování moderního, efektivního a spravedlivého systému správy daní,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že pokud jde o budování elektronického daňového ekosystému, propojení dat s mezinárodní spoluprací, zejména v kontextu boje proti transferovým cenám, zahraniční podniky a investoři budou mít důvěru v elektronický daňový systém, když se země vzájemně propojí a efektivně spolupracují na mezinárodní úrovni.

Pokud jde o povolení používat osobní identifikační údaje jako daňové kódy a reformu správního řízení, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man naznačil, že je nutné velmi pečlivě prodiskutovat a stanovit bezpečnostní mechanismy, které by zabránily úniku dat.

Předseda Národního shromáždění poznamenal mnoho důležitých nových bodů v návrhu zákona, včetně: klasifikace daňových poplatníků podle rizika a odvětví s cílem využít umělou inteligenci k automatizaci vyměřování a snížení manuálních zásahů; zrušení paušální daně pro firmy a domácnosti od roku 2026; budování elektronického daňového ekosystému propojujícího data a posílení mezinárodní spolupráce, zejména v oblasti boje proti převodním cenám.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp