Poslanec Národního shromáždění: Do životního prostředí jsme dostatečně neinvestovali.

„Pokud nyní nebudeme více investovat, náklady na sanaci životního prostředí v budoucnu budou desítkykrát vyšší než současné náklady na prevenci,“ uvedl poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Viet Nga.

Odpoledne 28. října poslanci Národního shromáždění pokračovali v projednávání zprávy dozorčí delegace Národního shromáždění o provádění politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od doby, kdy vstoupil v platnost zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020.

Potřeba vytvořit národní mapy environmentálních rizik

Poslanec Tran Kim Yen (HCMC) uvedl, že ačkoli v období 2020–2024 byly schváleny zprávy o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) u přibližně 8 000 projektů, stále existuje značný rozdíl mezi zprávami na papíře a skutečnou účinností, zejména u velkých infrastrukturních projektů, které mají negativní dopady v meziregionálním měřítku.

Delegát uvedl, že mnoho dokumentů ukazuje, že v deltě Rudé řeky rychlá urbanizace a dopravní projekty zmenšily přirozený drenážní prostor, zvýšily záplavy a poklesy půdy v důsledku využívání podzemní vody; těžba písku na Rudé řece také způsobuje erozi břehů.

Mnoho projektů vodních elektráren a průmyslových parků srovnalo se zemí holé kopce a potoky, což zvýšilo riziko sesuvů půdy a záplav po proudu... Na dálnicích se mnoho projektů potýkalo s velkými problémy z hlediska hydrogeologie a životního prostředí. V praxi musely některé projekty uplatnit sanační řešení...

Delegát Tran Kim Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Na základě této analýzy navrhl poslanec Tran Kim Yen zlepšení kvality hodnocení a následného auditu EIA, a to povinným meziregionálním a mezioblastním posouzením u rozsáhlých infrastrukturních projektů. Podle poslance Tran Kim Yena není zlepšení kvality EIA pouze požadavkem pro environmentální management, ale také klíčovým faktorem pro zajištění bezpečného udržitelného rozvoje a adaptace na změnu klimatu. Zejména u projektů národní dopravní infrastruktury by EIA mělo být považováno za strategický prognostický nástroj, nikoli pouze za administrativní postup.

Navrhla také podporu výzkumu a vývoje národních map environmentálních rizik, které by se měly integrovat do plánování rozvoje infrastruktury; zároveň po auditu EIA posunout myšlení směrem k posuzování rizik a environmentální adaptaci.

Druhým problémem, který zmínil poslanec Tran Kim Yen, je absence jednotného právního rámce pro projekty energetického využití odpadu, což vede k překrývání v řízení a absenci jednotných mechanismů. Poslanec proto doporučil, aby vláda brzy vydala specializované předpisy týkající se investic, licencování a správy zařízení na energetické využití odpadu.

Delegáti účastnící se schůze odpoledne 28. října. Foto: QUANG PHUC

Rozpočtové výdaje na ochranu životního prostředí jsou příliš nízké

Poslanec Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) uvedl, že v současné době má celá země Vietnamský fond ochrany životního prostředí na centrální úrovni a mnoho provinčních fondů ochrany životního prostředí, zřízených podle zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020, jejich provozní efektivita je však stále omezená. Poslanec proto doporučil, aby vláda brzy vydala nový dekret k této otázce, jehož cílem by bylo sjednotit mechanismus fungování provinčních fondů, umožnit fondu přijímat finanční prostředky, vydávat zelené dluhopisy a spolupracovat se soukromým sektorem na investicích do environmentální infrastruktury; rozšířit pravomoci fondu o poskytování preferenčních úvěrů, úvěrových záruk nebo spolufinancování investic do projektů ochrany životního prostředí, které mají schopnost návratnosti kapitálu.

Na druhou stranu, podle poslance Nguyen Thi Viet Ngy, ministerstvo financí oznámilo, že výdaje centrálního rozpočtu na ochranu životního prostředí za poslední 3 roky dosáhly pouze méně než 1/10 z 1 % celkových výdajů státního rozpočtu. Toto číslo ukazuje, že současná úroveň výdajů je stále příliš nízká ve srovnání s praktickými požadavky, zejména s ohledem na znečištění z domovního, průmyslového a řemeslného odpadu a změnu klimatu.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Foto: QUANG PHUC

Delegát Nguyen Thi Viet Nga navrhl zvýšit rozpočtové výdaje na ochranu životního prostředí alespoň na 30 % oproti současné úrovni. Ochrana životního prostředí totiž není „cenou za rozvoj“, ale předpokladem pro udržitelný rozvoj a kvalitu života lidí. Pokud zlepšíme instituce, rozšíříme partnerství veřejného a soukromého sektoru a investujeme přiměřený rozpočet, životní prostředí se stane základem a hnací silou zeleného růstu, nikoli překážkou.

Číslo rozpočtových výdajů nižší než 1/10 z 1 % celkových státních výdajů ukazuje znepokojivou realitu: dostatečně jsme neinvestovali do životního prostředí, oblasti přímo související se zdravím, živobytím a budoucností celého národa. Mezitím se změna klimatu, znečištění ovzduší a nedostatek čisté vody stávají globálními výzvami a Vietnam není výjimkou, jak jasně ukázaly monitorovací zprávy. „Pokud nyní nebudeme více investovat, náklady na překonání environmentálních důsledků v budoucnu budou desítkykrát vyšší než současné náklady na prevenci,“ uvedl poslanec Nguyen Thi Viet Nga.

Delegát Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

Názory rovněž poukázaly na současnou situaci znečištění měst, zejména na problém odpadních vod. Podle monitorovací zprávy dosáhla míra svozu městského odpadu 97 %, ale čištěno bylo pouze 18 % odpadních vod, což ukazuje, že většina městských odpadních vod je vypouštěna přímo do životního prostředí.

Podle poslance Duong Khac Maie (Lam Dong) je správa kvality povrchových vod problematická také v době, kdy je většina řek znečištěna, což ohrožuje vodní bezpečnost. Řekl, že voda by měla být považována za národní zdroj a měla by být nalezena řešení na ochranu kvality povrchových vod.

S odkazem na nedávné rozsáhlé záplavy, včetně těch současných v centrálních provinciích, poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai uvedl, že je naléhavě nutné řešit otázku změny klimatu a brzy vypracovat zákon o změně klimatu.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html