Odpoledne 28. října poslanci Národního shromáždění pokračovali v projednávání zprávy dozorčí delegace Národního shromáždění o provádění politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od doby, kdy vstoupil v platnost zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020.
Je třeba vytvořit národní mapu environmentálních rizik.
Poslanec Tran Kim Yen (Ho Či Minovo Město) argumentoval, že ačkoli v období 2020–2024 byly schváleny zprávy o posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) přibližně 8 000 projektů, stále existuje značný rozdíl mezi papírovými zprávami a jejich skutečnou účinností, zejména u velkých infrastrukturních projektů, které mají negativní dopady na více regionů.
Delegát argumentoval, že na základě četných dokumentů rychlá urbanizace a dopravní projekty v deltě Rudé řeky zmenšily přirozený drenážní prostor, zvýšily záplavy a poklesy půdy v důsledku těžby podzemní vody; těžba písku v Rudé řece také způsobuje erozi břehů.
Mnoho projektů vodních elektráren a průmyslových parků zahrnuje srovnání pustých kopců a potoků, což zvyšuje riziko sesuvů půdy a záplav po proudu. Na rychlostních silnicích se mnoho staveb potýká se značnými problémy souvisejícími s hydrogeologií a životním prostředím a praktické zkušenosti ukazují, že některé projekty musely zavést nápravná řešení…
Na základě této analýzy navrhl poslanec Tran Kim Yen zlepšení kvality posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a následných auditů a zavedení povinných meziregionálních a meziokresních posouzení pro rozsáhlé infrastrukturní projekty. Podle poslance Tran Kim Yena není zlepšení kvality EIA pouze požadavkem pro environmentální management, ale také klíčovým prvkem pro zajištění bezpečného a udržitelného rozvoje a adaptace na změnu klimatu. Zejména u projektů národní dopravní infrastruktury by EIA mělo být považováno za strategický prognostický nástroj, nikoli pouze za administrativní postup.
Navrhla také zintenzivnit výzkum a vytvořit národní mapu environmentálních rizik, která by se měla integrovat do plánování rozvoje infrastruktury; současně provádět posouzení dopadů na životní prostředí po provedení; a posunout myšlení směrem k posouzení rizik a environmentální adaptaci.
Druhým problémem, který nastolil poslanec Tran Kim Yen, je absence synchronizovaného právního rámce pro projekty energetického využití odpadu, což vede k překrývání v řízení a absenci jednotného mechanismu. Poslanec proto navrhl, aby vláda brzy vydala specializované předpisy týkající se investic, licencování a provozního řízení zařízení na energetické využití odpadu.
Rozpočtové prostředky na ochranu životního prostředí jsou příliš nízké.
Poslankyně Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) uvedla, že v současné době má země Vietnamský fond ochrany životního prostředí na centrální úrovni a mnoho fondů ochrany životního prostředí na provinční úrovni, zřízených podle zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020; jejich provozní účinnost však zůstává omezená. Proto navrhla, aby vláda urychleně vydala nový dekret v této věci s cílem sjednotit mechanismus fungování fondů na provinční úrovni, umožnit jim přijímat granty, vydávat zelené dluhopisy a spolupracovat se soukromým sektorem na investicích do environmentální infrastruktury; a rozšířit pravomoci fondů o poskytování preferenčních úvěrů, úvěrových záruk nebo spolufinancování projektů ochrany životního prostředí s potenciálem návratnosti investic.
Na druhou stranu, podle poslance Nguyen Thi Viet Ngy, ministerstvo financí oznámilo, že podíl výdajů ústředního vládního rozpočtu na ochranu životního prostředí za poslední tři roky dosáhl pouze méně než 1/10 z 1 % celkových výdajů státního rozpočtu. Toto číslo ukazuje, že současné výdaje jsou stále příliš nízké ve srovnání s praktickými požadavky, zejména s ohledem na znečištění z domovního odpadu, průmyslového odpadu, řemeslných vesnic a změny klimatu.
Poslankyně Nguyen Thi Viet Nga navrhla zvýšit podíl rozpočtových výdajů na ochranu životního prostředí na alespoň 30 % oproti současné úrovni. Tvrdila, že ochrana životního prostředí není „cenou za rozvoj“, ale předpokladem pro udržitelný rozvoj a lepší kvalitu života lidí. Pokud zlepšíme institucionální rámec, rozšíříme partnerství veřejného a soukromého sektoru a investujeme odpovídající část rozpočtu, životní prostředí se stane základem a hnací silou zeleného růstu, nikoli překážkou.
Skutečnost, že rozpočtové výdaje tvoří méně než desetinu celkových národních výdajů, odhaluje znepokojivou realitu: dosud jsme dostatečně neinvestovali do životního prostředí, což je sektor přímo související se zdravím, živobytím a budoucností celého národa. Mezitím se změna klimatu, znečištění ovzduší a nedostatek čisté vody stávají globálními výzvami a Vietnam již není výjimkou, jak jasně ukázaly monitorovací zprávy. „Pokud nyní nebudeme investovat více, náklady na řešení environmentálních důsledků v budoucnu budou desítkykrát vyšší než současné náklady na prevenci,“ uvedl poslanec Nguyen Thi Viet Nga.
Stanoviska rovněž zdůraznila současný stav znečištění měst, zejména odpadních vod. Podle monitorovacích zpráv dosáhla míra svozu městského odpadu 97 %, ale čištěno bylo pouze 18 % odpadních vod, což naznačuje, že většina městských odpadních vod je vypouštěna přímo do životního prostředí.
Podle poslance Národního shromáždění Duong Khac Maie (Lam Dong) je problematické i řízení kvality zdrojů povrchové vody, protože většina řek je již znečištěná, což ohrožuje vodní bezpečnost. Tvrdil, že voda by měla být považována za národní zdroj, aby se našla řešení na ochranu kvality zdrojů povrchové vody.
S odkazem na nedávné rozsáhlé záplavy, včetně těch současných v centrálních provinciích, poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai prohlásil, že je naléhavě nutné řešit změnu klimatu a urychleně vypracovat zákon o změně klimatu.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chuc-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html
Komentář (0)