Navrhnout lepší politiku podpory a daňových pobídek a politiku pro přidělování úkolů tiskovým agenturám.

Delegátka Národního shromáždění Mai Van Hai navrhla, že je nutné přezkoumat a zlepšit politiku daňové podpory a pobídek, zavést politiku přidělování úkolů tiskovým agenturám s cílem snížit finanční tlak na tiskové agentury a zavést platovou politiku, která novinářům a reportérům umožní pracovat s klidem.

V komentářích k návrhu revidovaného zákona (o tisku) na 10. zasedání 15. Národního shromáždění vyjádřil delegát Mai Van Hai - delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa - souhlas s vládním podáním a také s ověřovací zprávou k návrhu revidovaného zákona o tisku.

Delegátka Mai Van Hai - Delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa přispěla připomínkami k návrhu zákona o tisku (novelizováno)

Aby delegáti i nadále přispívali k zdokonalování návrhu zákona, přispěli několika následujícími stanovisky:

Prvním problémem je státní politika v oblasti rozvoje tisku, stanovená v článku 10: Tento problém, dle souhrnné zprávy o tiskovém zákoně z roku 2016, ukazuje, že výdaje státního rozpočtu na tisk jsou stále velmi nízké, běžné výdaje jsou pod 0,5 %, investiční výdaje pod 0,3 %. Některé velké tiskové agentury neobdržely zakázky ze státního rozpočtu, příjmy z reklamy v kontextu digitálních technologií se snížily, zejména tištěných novin, příjmy z online reklamy tiskových agentur činí asi 30 %.

Jedná se o velmi složitý problém, který způsobuje finanční tlak na revoluční tiskové agentury, zejména na místní tiskové agentury, což ovlivňuje tiskové aktivity. Aby tedy tiskové agentury mohly dobře plnit úkoly informování a propagandy, plnění politických úkolů, poskytování základních informací a politické komunikace, delegáti navrhli, že je nutné přezkoumat lepší podporu a daňové pobídky, zavést politiku přidělování úkolů tiskovým agenturám s cílem snížit finanční tlak na ně a zavést platovou politiku, která by novinářům a reportérům umožnila pracovat s klidem.

Druhá otázka, týkající se zastoupení a rezidentních reportérů vietnamských tiskových agentur, je stanovena v článku 22: V bodě c, odstavci 1 se uvádí, že „tisková agentura uvedená v bodě b tohoto ustanovení jmenuje maximálně 3 rezidentní reportéry, kteří budou pracovat nezávisle v provincii nebo ústředně řízeném městě.“

Jedná se o neveřejné kariérní tiskové agentury, 100% autonomní jednotky, fungující v rámci korporátního finančního mechanismu. Delegáti proto navrhli zvážit neregulaci maximálně 3 reportérů, ale pouze regulaci principu zajišťování práce rezidentních reportérů v provincii a ponechat konkrétní počet na rozhodnutí tiskové agentury v souladu s každou lokalitou a různými oblastmi provincie.

V článku 22 odstavci 2 je uvedeno, že „Provinční lidový výbor je odpovědný za kontrolu provozních podmínek rezidenčních agentur, zastupitelstev a rezidentních reportérů.“ Shrnutím implementace tiskového zákona se ukazuje, že provoz zastupitelstev a rezidentních reportérů způsobil v některých lokalitách a podnicích frustraci. Důvodem je laxní řízení a nedostatek kontroly některých tiskových agentur, což umožňuje řadě novinářů, reportérů a spolupracovníků zneužívat pověst tisku k osobnímu prospěchu. Modely zastupitelstev tiskových agentur se velmi liší.

Delegátka Mai Van Hai v zásadě souhlasila s návrhem zákona o decentralizaci, aby za státní správu tisku odpovídaly lidové výbory na provinční úrovni, ale navrhla, aby lidové výbory na provinční úrovni byly odpovědné pouze za kontrolu provozních podmínek zastupitelstev a rezidentních reportérů tiskových agentur, které nejsou veřejnoprávními jednotkami, zatímco rezidentní kanceláře tiskových agentur, které jsou veřejnoprávními jednotkami ústřední vlády, vlády, ministerstev, poboček a organizací v provincii, by měly být svěřeny řídícím tiskovým agenturám odpovědným za inspekci a lidové výbory provincií by měly vykonávat pouze koordinaci.

Poslanci Národního shromáždění se účastní diskuse o návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů)

Třetí problém se týká článku 31, odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru. Delegáti se v podstatě shodují, že v návrhu jsou tiskové agentury odpovědné za obsah chráněný autorským právem při zveřejňování informací na obsahových kanálech v kyberprostoru.

Ve skutečnosti kromě prospěšných informací, které významně přispívají k boji za ochranu ideologických základů strany a vytvářejí příznivé podmínky pro šíření oficiálních informací, dobrých lidí a dobrých skutků, exploze digitálních technologií učinila z prostoru sociálních sítí nepostradatelnou součást života lidí, ale zároveň existuje i mnoho špatných, toxických a zkreslených informací, které hanobí stranu, stát a národní a etnické zájmy.

Delegáti proto navrhli, že kromě odpovědností uvedených v návrhu je nutné doplnit i odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru. Ty musí být spolu s příslušnými orgány zodpovědné za účinný boj proti negativním a toxickým informacím v kyberprostoru, které hanobí stranu a stát a poškozují zájmy agentur, organizací, jednotlivců, národních a veřejných zájmů.

V článku 31 odstavce 1 souhlasila delegátka Mai Van Hai se zprávou o kontrole Výboru pro kulturu a společnost ohledně autorských práv. Fenomén porušování autorských práv, citování, kopírování a tisk článků mezi novinami bez povolení a bez uvedení zdroje je běžný, zejména v některých novinách a elektronických novinách. Delegátka proto navrhla, aby existovala pravidla na ochranu autorských práv při zveřejňování a vysílání v kyberprostoru, a to jak pro ochranu autorských práv, tak pro zlepšení kvality článků.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-co-chinh-sach-ho-tro-uu-dai-tot-hon-ve-thue-chinh-sach-giao-nhiem-vu-dat-hang-cho-cac-co-quan-bao-chi-20251129160744276.htm