Aby daňoví poplatníci neutrpěli ztráty při opožděných platbách z objektivních důvodů

Odpoledne 5. listopadu, během diskuse ve skupině 15 (včetně delegace Národního shromáždění provincií Phu Tho a Dak Lak) o návrhu zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů), delegáti navrhli, že je nutné jasně stanovit sazbu pro opožděnou platbu daně ve výši 0,03 %/den. V případě opožděné platby z objektivních důvodů, které nepocházejí od daňového poplatníka, by měla být přijata vhodná opatření k zajištění oprávněných práv a zájmů daňových poplatníků.

Předpisy týkající se příjmového režimu pro daňové úředníky jsou podobné jako pro kádry a státní zaměstnance.

V komentáři k návrhu zákona o daňové správě (ve znění pozdějších předpisů), kterým se doplňují předpisy o rozpočtových prostředcích pro daňové orgány na doplnění příjmů státních zaměstnanců (odstavec 5, článek 9), vyjádřila delegátka Národního shromáždění Nguyen Thi Phu Ha ( Phu Tho ): návrh zákona doplňuje předpisy, které stanoví, že pokud daňové orgány organizují výběr rozpočtových prostředků nad rámec odhadu Národního shromáždění, mohou přidělit rozpočet na doplnění příjmů úředníků nepřesahující jednonásobek fondu platů, což je nezbytné.

Není však vhodné provádět odečty ze zvýšeného zdroje příjmů, protože odhad rozpočtových příjmů není přesný. Režim příplatku k příjmu by se proto měl vztahovat pouze na daňové úředníky, podobně jako inspektory, úředníky pracující v oblasti tvorby zákonů a úředníky v obcích se zvláštními mechanismy, ale neměl by se odečítat ze zvýšených příjmů.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Phu Ha (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

Zahrnutí tohoto obsahu do zákona navíc v současné době nemá potřebný politický základ, protože usnesení strany a Národního shromáždění jasně stanovila zrušení neplatových výdajů kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, které pocházejí ze státního rozpočtu... Vládní návrh zákona předložený Národnímu shromáždění neobsahuje k tomuto obsahu stanovisko příslušných orgánů.

Delegáti proto navrhli, aby vláda provedla závěr stálého výboru Národního shromáždění o vyžádání si stanovisek od příslušných orgánů před předložením návrhu Národnímu shromáždění. V případě, že existují dostatečné politické důvody, je nutné v zákoně konkrétně stanovit režim příplatku za příjem daňových úředníků vhodným způsobem, vyváženým s politikami, které se v současnosti uplatňují u jiných orgánů.

Poslanec Národního shromáždění Ngo Trung Thanh (Dak Lak) hovoří. Foto: Xuan Quy

Zároveň poslanec Národního shromáždění Ngo Trung Thanh (Dak Lak) navrhl vyjasnit obsah pojmu „překročení odhadu“; zároveň by měla existovat specifická pravidla pro uplatňování režimu příplatku z příjmu pro daňové úředníky s vynikajícími výsledky.

Poslanec Národního shromáždění Le Dao An Xuan (Dak Lak) dále navrhl, aby vláda, pokud jde o platovou politiku a režimy pro daňové úředníky, i nadále věnovala pozornost uspořádání obecné platové politiky státních zaměstnanců s cílem zajistit spravedlnost mezi sektory a mezi úředníky a státními zaměstnanci obecně.

Další předpisy týkající se odpovědnosti daňových úředníků a daňových úřadů

V diskusním zasedání někteří delegáti upozornili na to, že v minulosti nebylo skutečné zabezpečení informací o daňových poplatnících příliš dobré, což ovlivňovalo pověst daňových poplatníků. V článku 7 o zabezpečení a zveřejňování informací o daňových poplatnících poslanec Národního shromáždění Le Dao An Xuan (Dak Lak) navrhl zvážit doplnění obsahu k zajištění práv daňových poplatníků, například doplnění fráze „zveřejňovat informace o daňových poplatnících až po uplatnění všech donucovacích opatření, ale daňoví poplatníci stále úmyslně neplatí“. Pokud jde o předpisy o automatickém vrácení daně a osvobození od daně (články 18 a 19), delegáti navrhli, aby navrhovatel věnoval pozornost přidání maximální doby, po kterou jsou daňové orgány odpovědné za vrácení daně podnikům.

Poslanec Národního shromáždění Le Dao An Xuan (Dak Lak) hovoří. Foto: Xuan Quy

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Manh (Phu Tho) dále navrhl, aby návrh zákona kromě předpisů o zakázaných činech pro daňové poplatníky stanovil také odpovědnost daňových úředníků a daňových orgánů v případě porušení jejich funkcí a povinností.

Pokud jde o doplňkové daňové přiznání k daňovým spisům (článek 5, článek 12), návrh zákona stanoví, že daňoví poplatníci, kteří zjistí, že daňové spisy předložené finančním úřadům obsahují chyby nebo opomenutí, mohou k daňovým spisům podat doplňková přiznání, a to i v případě, kdy „daňoví poplatníci zjistí, že předložené daňové spisy obsahují chyby týkající se doby a rozsahu kontroly a zkoumání...“.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Manh (Phu Tho). Foto: Xuan Quy

Podle poslance Nguyen Thi Phu Ha zákon č. 56/2024/QH15 pozměnil výše uvedené ustanovení tak, že daňovým poplatníkům neumožňuje podávat dodatečná přiznání po oznámení příslušného orgánu o provedení daňové kontroly nebo šetření. Tento návrh zákona toto ustanovení opět doplňuje; tím se sníží konečnost a účinnost daňové kontroly a šetření, protože po skončení kontroly jsou daňové záznamy považány za právně platné. Poslanec navrhl nedoplňovat ustanovení, které by daňovým poplatníkům umožňovalo podávat dodatečná přiznání po provedení kontroly nebo šetření, jak je předepsáno v bodě d, odstavci 5, článku 12 návrhu zákona.

Pokud jde o nařízení o opožděné platbě daně ve výši 0,03 %/den, poslanec Národního shromáždění Ngo Trung Thanh (Dak Lak) uvedl, že existuje mnoho důvodů pro opožděnou platbu daně; některé z nich nepocházejí od daňového poplatníka. V případech, kdy opožděná platba není způsobena objektivními faktory, je třeba přijmout opatření k zajištění oprávněných práv a zájmů daňových poplatníků.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/de-nguoi-nop-thue-khong-thiet-thoi-khi-cham-nop-do-nguyen-nhan-khach-quan-10394523.html