Návrh, aby předseda Hanoje rozhodl o investicích do řady projektů spadajících pod pravomoc Národního shromáždění

Ministr financí Nguyen Van Thang při prezentaci návrhu uvedl, že návrh zvyšuje decentralizaci a delegování pravomocí na město, zároveň zkracuje dobu schvalování, posiluje iniciativu a zároveň zajišťuje přísný dohled.

Konkrétně jsou Městská lidová rada a předseda Městského lidového výboru oprávněni rozhodovat o investičních politikách a schvalovat investiční politiky pro veřejné, PPP a soukromé investiční projekty bez jakýchkoli omezení rozsahu kapitálu, využití půdy, požadavků na přesídlení atd. pod pravomocí Národního shromáždění , vlády a předsedy vlády v souladu s platnými předpisy. Městská lidová rada vyhlašuje postupy pro stanovení, posuzování, rozhodování o investičních politikách, schvalování investičních politik a úpravu investičních politik projektů za účelem jejich realizace.

Ministr financí Nguyen Van Thang předkládá zprávu. Foto: Národní shromáždění

Při rozhodování o investičních politikách a schvalování konkrétních projektových politik je nutné uplatňovat zvláštní mechanismy a politiky. Na základě souhlasu příslušných orgánů podává městský lidový výbor vládě zprávu, aby předložil stálému výboru Národního shromáždění žádost o povolení k zavedení zvláštních mechanismů a politik odlišných od ustanovení zákonů, vyhlášek, usnesení Národního shromáždění a usnesení stálého výboru Národního shromáždění a následně na nejbližším zasedání předložil zprávu Národnímu shromáždění.

Podle pokynů generálního tajemníka To Lama na 18. sjezdu strany musí Hanoj vyřešit problémy dopravní zácpy, záplav, znečištění životního prostředí a městského pořádku. Podle současného zákona o veřejných investicích a výstavbě jsou povoleny pouze nouzové mechanismy pro projekty zaměřené na prevenci přírodních katastrof, epidemií, národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, nikoli však pro projekty zaměřené na řešení výše zmíněných naléhavých městských problémů.

To vede k dlouhé době přípravy a realizace investic, což nesplňuje praktické požadavky na rychlé řešení „úzkých míst“ města.

Aby bylo možné výše uvedené problémy pod vedením generálního tajemníka To Lama urychleně vyřešit, návrh usnesení stanoví, že nové investiční projekty a projekty stavebních renovací za účelem řešení úzkých míst a naléhavých problémů podléhají uplatňování mechanismů nouzových veřejných investic a nouzových stavebních příkazů v souladu se zákonem o veřejných investicích a výstavbě.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci přezkumu uvedl, že konkrétní politiky navržené v návrhu usnesení jsou vynikající, mohou mít velký dopad na socioekonomickou situaci hlavního města, vyrovnanost státního rozpočtu, bezpečnost úvěrového systému a přímo ovlivnit práva a oprávněné zájmy lidí.

Stálý výbor Výboru zjistil, že neexistuje důkladná a úplná zpráva o posouzení dopadů, a proto je nutné jasně definovat mechanismus podávání zpráv a auditu a zároveň doplnit vhodné metody monitorování a odpovědnosti, aby se zajistila větší decentralizace a delegování pravomocí spolu se zvýšenou vlastní odpovědností.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Národní shromáždění

Implementace musí také omezit riziko narušení hlavního plánu.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi uvedl, že se jedná o okamžité řešení a po zvolení poslanců do 16. Národního shromáždění musí být zákon o hlavním městě novelizován, aby se problémy vyřešily.

„Národní shromáždění novelizovalo zákon o hlavním městě s nadějí, že bude výjimečnější než ostatní zákony, ale později se jiné zákony staly nadřazenějšími, takže zákon o hlavním městě zastaral,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Podle předsedy Národního shromáždění má toto usnesení za cíl odstranit překážky mobilizace zdrojů na podporu rychlého a udržitelného rozvoje hlavního města, podpořit dvouciferný hospodářský růst a podpořit celkový rozvoj celého regionu.

Předseda Národního shromáždění požadoval, aby výběr investorů a dodavatelů zajišťoval spravedlnost a transparentnost; implementační principy musí také omezit riziko narušení územního plánu.

Předseda Hanojského lidového výboru Vu Dai Thang mezitím vyjádřil „dojemné“ stanovisko stálého výboru Národního shromáždění k vládnímu návrhu, který vycházel z Hanoje.

Uvedl, že ačkoliv byla doba na přípravu poněkud napjatá, ministerstva a pobočky společně s Hanojem důkladně přezkoumaly projekty a práce, které hlavní město realizovalo, a to na základě praktické situace.

Promluvil předseda Hanojského lidového výboru Vu Dai Thang. Foto: Národní shromáždění

Podle předsedy Hanoje byly navrhované zásady Hanoje, ministerstev, poboček a vlády přezkoumány a porovnány s platnými dokumenty a zákony. Řekl, že hlavní město a ministerstva si přejí vyřešit problémy, zejména u klíčových, velkých a důležitých projektů v oblasti v blízké budoucnosti.

Předseda Hanoje uvedl, že město se chystá navrhnout politbyru a ústřednímu výboru změnu usnesení č. 15 o směřování a úkolech rozvoje hlavního města do roku 2030 s vizí do roku 2045, čímž se vytvoří základ pro změnu zákona o hlavním městě, a očekává se, že jej předloží v dubnu 2026, na začátku 16. volebního období Národního shromáždění.

Vzhledem k naléhavým pracím si však město přeje toto usnesení k urychlenému zahájení některých prací a projektů a zejména k organizaci realizace kapitálového plánu.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/chu-tich-ha-noi-noi-ve-dieu-cam-dong-khi-thu-do-duoc-de-xuat-co-che-dac-thu-2469437.html