Návrh flexibilního mechanismu cen elektřiny podle regionu a uživatele

Ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo 1. října konferenci, na které shromáždilo názory odborníků, manažerů, podniků a příslušných složek v energetickém sektoru na zavádění konkurenčního trhu s elektřinou.

Ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo setkání k tématu konkurenčního trhu s elektřinou - Foto: C.DUNG

Podle ministra Nguyen Hong Diena ministerstvo v rámci realizace plánu pro rozvoj konkurenceschopného trhu s elektřinou nařídilo oddělení Národního dispečerského centra energetické soustavy (A0) od Národní společnosti pro provoz energetické soustavy a trhu (NSMO).

Trh s elektřinou není zcela dokončen a stále má mnoho úzkých míst.

Pokud jde o strukturu elektroenergetického průmyslu, v současné době se nabídek účastní více než 140 továren, působí 5 distribučních společností a stovky maloobchodních společností s elektřinou a bylo vydáno mnoho mechanismů trhu s elektřinou.

Vietnamský trh s elektřinou však dosud není plně rozvinutý a má mnoho úzkých míst: obtíže a zpoždění při přilákání investic a vyjednávání cen elektřiny; cenový mechanismus není transparentní, mezi skupinami zákazníků stále existují křížové dotace; spotřebitelé nemají právo vybrat si prodejce elektřiny.

Výzva je o to větší, že se v pouhých příštích 5 letech musí energetická kapacita ztrojnásobit ze současné úrovně – z 81 000 MW na 234 000–251 000 MW podle upraveného Energetického plánu VIII a usnesení politbyra č. 70. Bez skutečně transparentního trhu bude dosažení tohoto cíle extrémně obtížné.

Zástupce generálního ředitele společnosti Vietnam Electricity (EVN) Nguyen Xuan Nam uvedl, že proces budování konkurenceschopného trhu s elektřinou musí být zasazen do specifického kontextu Vietnamu. Podíl obnovitelných zdrojů energie totiž představuje až 30 % kapacity systému (téměř 30 000 MW), což vytváří velký tlak na regulační a provozní činnost.

Zároveň je poptávka po elektřině rostoucí tempem 12–15 % ročně velmi „horká“ ve srovnání s mnoha rozvinutými zeměmi, kde tempo růstu činí pouze kolem 3 %. Pokud nebude tržní struktura vhodná, bude mít Vietnam potíže s přilákáním nových investic.

Pan Bui Quoc Hoan - zástupce generálního ředitele společnosti Southern Power Corporation (EVNSPC) - potvrdil, že klíčovým faktorem konkurenčního trhu s elektřinou je mechanismus tvorby cen elektřiny. V současné době stále existuje situace křížových dotací mezi skupinami zákazníků a mezi regiony.

Pro zavedení konkurenčního maloobchodního trhu je nutné zvážit vytvoření flexibilního mechanismu maloobchodních cen elektřiny, o kterém by se dohodli prodejci elektřiny a odběratelé elektřiny v souladu s předpisy trhu s elektřinou. Zákazníci, kteří se trhu neúčastní, budou uplatňovat jednotnou maloobchodní cenu elektřiny dle státních předpisů.

Pan Nguyen Anh Tuan - viceprezident Energetické asociace - Foto: C.DUNG

Potřeba rozšířit počet dodavatelů a regionálního mechanismu tvorby cen elektřiny

Pan Nguyen Anh Tuan - viceprezident Energetické asociace - uvedl, že zdravý konkurenční trh s elektřinou může být vytvořen pouze tehdy, když bude dostatek zboží k nákupu a prodeji. V současné době se na trhu s elektřinou podílí pouze asi 38 % celkové kapacity.

Pokud se zdroje energie BOT a obnovitelné zdroje energie, které využívají mechanismus výkupních cen, i nadále nebudou na trhu podílet, bude tento poměr ještě nižší. To znamená, že na trhu chybí „prodejci“ a trh nemůže správně odrážet vztah mezi nabídkou a poptávkou.

Podle pana Tuana se všechny elektrárny bez ohledu na velikost a typ musí po uplynutí preferenčního období zapojit do konkurenčního trhu s elektřinou. Teprve až se bude podíl zúčastněných zdrojů postupně zvyšovat, budou ceny elektřiny odrážet skutečné náklady a vytvářet signál pro investice správným směrem.

Kromě toho je nutné řešit současný problém, že ceny elektřiny se stále počítají na základě celostátního průměru, bez rozlišení mezi regiony. To investorům ztěžuje rozhodování, protože to přesně neodráží náklady na přenos a distribuci.

Asociace souhlasí s návrhem na prozkoumání regionálního nebo uzlového mechanismu tvorby cen, který by vytvořil přesnější investiční signály a povzbudil velké zákazníky k účasti na trhu.

Energetický expert Ha Dang Son doporučil, aby ministerstvo průmyslu a obchodu brzy prostudovalo a přešlo na uplatňování flexibilnějšího mechanismu cen elektřiny, vázaného na skutečnou spotřebu a nové technologie, což by společnosti EVN umožnilo flexibilněji upravovat maloobchodní ceny elektřiny podle tržních signálů.

Podle ministra Diena je nutné urychleně změnit a doplnit předpisy o fungování konkurenčního trhu s elektřinou na všech úrovních. Existuje plán pro odstranění křížového dotování cen elektřiny mezi skupinami zákazníků a regiony v souladu s úrovní konkurenčního trhu; vydat předpisy o cenách distribučních služeb, které zajistí princip „správného a dostatečného výpočtu“ nákladů, zejména ve fázi přenosu elektřiny.

„Systém musí být otevřený a musí odstranit všechna úzká hrdla v každé fázi provozu elektřiny. Například odvážně odstranit investiční politiku u projektů, které jsou již v plánování, aby se zkrátily postupy, podpořil pokrok a uvolnily se sociální zdroje,“ zdůraznil ministr.

NGOC AN

Zdroj: https://tuoitre.vn/de-xuat-co-che-gia-dien-linh-hoat-theo-khu-vuc-va-nguoi-dung-20251001144744211.htm