Navrhnutí nových kritérií pro rozlohu a počet obyvatel na provinční a obecní úrovni po sloučení

Hanoj a Ho Či Minovo Město jsou zvláštní administrativní jednotky.

Ministerstvo spravedlnosti přezkoumává návrh vyhlášky o klasifikaci provinčních a obecních správních jednotek. Ministerstvo vnitra ve svém podání citovalo usnesení přijatá Národním shromážděním a stálým výborem Národního shromáždění a uvedlo, že v zemi je 34 provinčních správních jednotek a 3 321 jednotek obecní úrovně.

Proces uspořádání administrativních jednotek zásadně změnil velikost území a průměrný počet obyvatel, což značně překročilo standardní prahovou hodnotu stanovenou v usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 1211/2016. Kromě toho je zcela novým a nad rámec výše uvedeného usnesení vznik „zvláštních zón“.

*Hanoj a Ho Či Minovo Město zůstávají zvláštními administrativními jednotkami.*

Na tomto základě byl vypracován dekret s cílem vytvořit soubor kritérií pro klasifikaci správních jednotek na základě selektivního dědictví příslušných předpisů a změny obsahu, který již není vhodný pro postupy po fúzi.

Pokud jde o standardy, návrh vyhlášky stanoví, že s výjimkou Hanoje a Ho Či Minova Města, které jsou zvláštními administrativními jednotkami, jsou zbývající administrativní jednotky rozděleny do 3 typů (typ I, typ II, typ III), které se provádějí metodou bodování.

Konkrétně pro centrálně řízená města návrh stanoví, že Hanoj a Ho Či Minovo Město jsou správními jednotkami zvláštní třídy a centrálně řízená města jsou správními jednotkami I. třídy.

Podle ministerstva vnitra ve skutečnosti města jako Hue, Hai Phong, Da Nang a Can Tho splňují všechna nejvyšší kritéria, co se týče počtu obyvatel, rozlohy, socioekonomických údajů, infrastruktury, financí a administrativy. Klasifikační proces je proto pouze formalitou.

„Nařízení, že tato města jsou samozřejmě typu I, nejen zajišťuje stabilitu, transparentnost, snižuje počet postupů, ale také vytváří právní základ pro specifické politiky odpovídající roli těchto měst,“ uvedlo ministerstvo vnitra.

Provincie budou rozděleny do 3 kategorií podle 5 kritérií.

Návrh vyhlášky stanoví pro provincie rozdělení do 3 typů (typ I, II, III) na základě celkového skóre 5 standardních skupin, včetně: standardů velikosti populace; přírodní plochy; počtu přidružených administrativních jednotek; socioekonomických podmínek; a standardů specifických faktorů.

Pro úroveň obcí je návrh vyhlášky rovněž rozdělen do 3 typů (typ I, II, III) na základě celkového skóre 4 skupin standardů, konkrétně: standardy velikosti populace; přírodní oblast; socioekonomické podmínky; a specifické faktory.

Podobně jako na úrovni okrsků návrh stanoví 3 typy (typy I, II, III) na základě celkového skóre 4 standardních skupin podobných těm pro obce, ale s úpravami maximálních a minimálních úrovní každého kritéria a standardu tak, aby odpovídaly specifickým charakteristikám velikosti populace, přírodní oblasti a úrovně socioekonomického rozvoje okrsku.

Návrh vyhlášky mezitím stanoví, že pro zvláštní zóny klasifikované jako městské oblasti se budou uplatňovat standardy klasifikace obvodů a pro zbývající případy standardy klasifikace obcí; zároveň stanoví, že skóre pro zvláštní faktor zvláštní zóny je 10 bodů (maximálně).

Ministerstvo vnitra zdůraznilo, že kromě bodovacího systému podle výše uvedených kritérií a standardů návrh vyhlášky stanoví také prioritní body pro správní jednotky s vynikajícím rozsahem (provincie a obce s rozlohou od 300 % předepsaných standardů; městské části s velikostí populace od 300 % předepsaných standardů).

Spolu s tím je prioritou pro správní jednotky v obzvláště obtížných oblastech nebo ty, které mají ústřední postavení a roli v socioekonomickém rozvoji provincie/města nebo meziobecních a obvodních oblastí.

„Regulace prioritních skóre je mechanismus, který zajišťuje, aby se administrativním jednotkám vynikajícího a významného charakteru věnovala pozornost a aby jim byly přiděleny zdroje na investice, rozvoj a řízení,“ vysvětlilo ministerstvo vnitra.

Deltová provincie musí mít alespoň 1,4 milionu obyvatel a rozlohu 5 000 km².

Podle návrhu musí mít deltová provincie minimálně 1,4 milionu obyvatel a rozlohu 5 000 km² (usnesení 1211 v současnosti stanoví pouze 900 000 obyvatel a 2 500 km²).

Na úrovni centrálně řízených měst se standardní prahová hodnota zvyšuje na minimální počet obyvatel 2,5 milionu a minimální rozlohu 2 500 km² (dříve 1 milion obyvatel a 1 500 km²).

Rovinatá obec musí mít alespoň 16 000 obyvatel a rozlohu 30 km²; horská obec musí mít 5 000 obyvatel a rozlohu 100 km².

Městská část v centrálně spravovaném městě musí mít alespoň 21 000 obyvatel, městská část v provincii musí mít 14 000 obyvatel a rozlohu 5,5 km².

Podle novin Tien Phong

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-tieu-chi-moi-ve-dien-tich-dan-so-cap-tinh-xa-sau-sap-nhap-1d12b86/