Je zvětšená plocha v důsledku opětovného zaměření uznávána jako pozemek určený k bydlení?

Ilustrační fotografie.

Rodina pana Hoang Van Dunga ( Thanh Hoa ) koupila pozemek v roce 1986. Pozemek byl původně udělen vládou kolem let 1980-1981 a nacházel se v obytné zóně, ze tří stran ohraničené obytnými domy a z jedné strany zavlažovacími příkopy pro pole.

Po zakoupení pozemku tam rodina pana Dunga žila asi do roku 1996, poté se kvůli nízkému terénu přestěhovala na jiné místo, ale i nadále si udržovala péči, chov hospodářských zvířat a zemědělství.

Dne 24. dubna 2008 bylo jeho rodině uděleno osvědčení o právu k užívání výše uvedeného pozemku. V době získání osvědčení byl okolní plot vzhledem k nízko položené poloze poněkud hustý, jedna strana sousedila se sousedním rybníkem, hustý břeh rybníka byl erodovaný, takže ruční měření v té době uvádělo plochu pozemku na 230 ^m² .

V současné době se provádí opětovné vydávání nových osvědčení. Rodina pana Dunga se zaregistrovala po vykácení stromů, stavbě cihlových plotů a opětovném oplotení rybníka. Zeměměřič potvrdil, že se plocha zvětšila o 39 ^m2 (celková plocha je 230 + 39 = 269 ^m2 ).

Přestože nedošlo ke změně hranic a k pozemkovým sporům s okolními domácnostmi, odpovědní úředníci stále neuznali a nezahrnuli tuto přebytečnou půdu jako půdu pro trvalé plodiny.

Přebytečná plocha je vzhledem k tehdejším pozemkovým podmínkám legálním pozemkem a ruční měření nebylo přesné, takže došlo k chybám. V současné době mezi jeho rodinou a okolními domácnostmi nejsou žádné spory, okolním domácnostem byla také znovu vydána osvědčení kolem let 2021-2022, zatímco plot kolem jeho rodiny byl postaven v roce 2010.

Pan Dung se zeptal, zda je přebytečná plocha rodiny uznávána jako pozemek určený k bydlení a sloučena s původní plochou uvedenou v osvědčení? Je prováděcí orgán oprávněn správně, když překročil pozemek rodiny a předpokládá, že se musí jednat o pozemek pro trvalé kultury, protože přebytečná plocha musí být taková, jak je stanoveno? Pokud obecní katastrální úřad žádost neschválí, jak má rodina podat žádost a na který úřad ji má podat?

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí na tuto záležitost reagovalo následovně:

Obsah Vaší úvahy je specifickým případem v jurisdikci obce a musí být založen na archivních záznamech a konkrétních předpisech vydaných obcí v rámci její pravomoci k provádění pozemkového zákona k posouzení a řešení; ministerstvo proto nemá důvod reagovat. Ministerstvo by rádo uvedlo několik zásad takto:

Současný pozemkový zákon konkrétně upravuje vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a vlastnictví majetku připojeného k pozemkům poprvé domácnostem a jednotlivcům užívajícím pozemky v článcích 137, 138, 139 a 140 pozemkového zákona.

Vláda plně upravila složky předložené dokumentace, pořadí a postupy pro její provedení ve vyhlášce č. 101/2024/ND-CP ze dne 29. července 2024, kterou se upravuje základní geodetické řízení; registrace, udělování osvědčení o užívání pozemků, vlastnictví majetku připojeného k pozemkům a pozemkový informační systém, a ve vyhlášce č. 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025, kterou se upravuje rozdělení pravomocí místních samospráv na úrovni O2, decentralizace a decentralizace v pozemkovém sektoru.

Ministr zemědělství a životního prostředí zároveň vydal rozhodnutí č. 2304/QD-BNNMT ze dne 23. června 2024 a č. 3380/QD-BNNMT ze dne 25. srpna 2025, kterými se vyhlašují správní postupy v pozemkovém sektoru v působnosti Ministerstva zemědělství a životního prostředí, a stanoví se pro každý konkrétní pozemkový postup, včetně:

(1) Pořadí provedení; (2) Způsob provedení; (3) Součástky a množství dokumentů; (4) Doba zpracování; (5) Subjekty provádějící správní řízení; (6) Orgán provádějící správní řízení; (7) Výsledky provedení správního řízení; (8) Poplatky a úhrady; (9) Název formuláře žádosti, prohlášení; (10) Požadavky a podmínky pro provedení správních řízení (pokud existují); (11) Právní základ správních řízení.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí vás informuje, abyste se seznámili s implementací a prostudovali si ji. Pokud v procesu implementace správních řízení na pozemku nesouhlasíte s výsledky řešení správního řízení místním příslušným orgánem, máte právo podat stížnost a žalovat proti správnímu rozhodnutí a správnímu aktu o hospodaření s půdou v souladu s ustanoveními článku 237 pozemkového zákona a článku 7 zákona o stížnostech z roku 2011.

Zdroj: https://vtv.vn/dien-tich-tang-do-do-dac-lai-co-duoc-cong-nhan-la-dat-o-100251117074545316.htm