Kvůli zmatku 13 provincií nevydalo dokumenty k provedení pozemkového zákona.

Odpoledne 8. října předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha celostátní online konferenci o implementaci pozemkového zákona, zákona o bydlení a zákona o obchodování s nemovitostmi.

Mnoho dokumentů je stále ve vývoji a čeká se na připomínky.

Náměstek ministra výstavby Nguyen Van Sinh na online konferenci uvedl, že ministerstvo výstavby v poslední době vydalo mnoho pokynů, v nichž naléhavě vyzývá ministerstva, složky a obce, aby urychleně vydaly podrobné předpisy a pokyny k provádění obou zákonů spadajících do jeho pravomoci.

Pokud jde o dokumenty spadající do pravomoci ministerstev a odvětví, vydalo Ministerstvo stavebnictví 2 oběžníky a 2 rozhodnutí, která podrobně popisují a usměrňují provádění zákona o bydlení a zákona o podnikání v oblasti nemovitostí.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti , Ministerstvo národní obrany, Ministerstvo financí a Vietnamská státní banka doposud nevydaly, nezměnily ani nedoplnily dokumenty, které by podrobně popisovaly a řídily provádění výše uvedených dvou zákonů.

Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Van Sinh hovoří na konferenci (Foto: VGP).

Podle nejnovější zprávy z obcí o vydávání dokumentů k provádění vydalo 13 obcí dokumenty s podrobnostmi o zákonu o bydlení, mezi něž patří: Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tay Ninh a Ca Mau.

50 lokalit dosud nevydalo stavební povolení, z nichž 10 lokalit dokončilo výstavbu a předkládá je Provinčnímu lidovému výboru k posouzení a vydání; 40 lokalit je ve výstavbě nebo předkládá stanoviska ministerstva spravedlnosti.

Zároveň náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan uvedl, že ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí vydalo řadu dokumentů, které proaktivně nabádají a vedou obce k organizaci implementace pozemkového zákona.

K dnešnímu dni vydalo 50/63 provincií a měst řadu dokumentů podrobně popisujících provádění pozemkového zákona. Žádná obec však nevydala všechny právní dokumenty spadající pod její jurisdikci.

Existuje 13 provincií a měst, které nevydaly dokumenty, včetně Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc a An Giang.

Mnoho nedostatků v aukcích práv k užívání pozemků

Kromě dosažených výsledků, prostřednictvím monitorování, pochopení situace, reflexí informačních agentur a zpráv z lokalit, zástupci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí také otevřeně uznali, že organizace implementace má stále určité nedostatky.

Zaprvé, i přes aktivní a proaktivní přístup většina obcí stále čelí obtížím a zmatku, takže nevydaly včas a v plném rozsahu dokumenty k provedení zákonů spadajících do jejich pravomoci.

Nebyl proto vytvořen úplný a synchronní právní koridor, nebyla maximalizována účinnost a účinnost inovativních předpisů pozemkového práva a požadavky lidí a podniků na přístup k půdě nebyly urychleně řešeny.

Za druhé, v lokalitách v období 2021–2024 nebyl ceník pozemků pravidelně upravován nebo nebyl upravován podle ustanovení pozemkového zákona z roku 2013. Nyní se při úpravách provádí úprava s velkým rozdílem, což vede k reakci lidí a podniků, protože částka, kterou musí splnit finanční závazky týkající se pozemků, se ve srovnání s uplatňováním starého ceníku pozemků (počet těchto lokalit není velký) zvýší.

Náměstek ministra Le Minh Ngan (zdroj: VGP).

Za třetí, dražby práv k užívání pozemků zaznamenaly také mnoho nedostatků; obce postrádaly iniciativu při vytváření pozemkových fondů pro dražby; některé subjekty se účastnily pozemkových dražeb za účelem spekulace, manipulace s cenami jejich zvyšováním, nafukováním cen a jejich okamžitým dalším prodejem za účelem dosažení zisku nebo vytvářením virtuálních cenových hladin pro okolní oblasti, a to i po dražbě, některé subjekty neplatily včas poplatky za užívání pozemků v souladu s aukčními předpisy, objevily se náznaky opuštění kaucí, což v některých lokalitách vyvolávalo špatné veřejné mínění.

Kromě toho existují případy, kdy ceník pozemků nebyl včas upraven, a to na mnohem nižší úroveň než skutečná cena pozemku, což vede k velkému rozdílu mezi vítěznou cenou v aukci a vyvolávací cenou, což také láká mnoho uchazečů k dosažení zisku.

„Pochopením výše uvedené situace je patrné, že problémy, které se v poslední době objevily, pramení ze špatné implementace v některých lokalitách.“

„Proto je nutné posílit vedení a směr v organizaci a implementaci, aby se omezily nedostatky a překážky v procesu implementace pozemkového zákona,“ zdůraznil náměstek ministra Le Minh Ngan.

Posílit inspekce, šetření a řešení porušení

Vzhledem k výše uvedené situaci Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí doporučuje vládě a premiérovi, aby i nadále zaměřovali řadu aktivit na další posilování vedení a řízení stranických výborů a místních úřadů, soustředění zdrojů, překonávání obtíží a prosazování odpovědnosti vedoucích pracovníků zaměřit se na tvorbu a zdokonalování dokumentů spadajících pod jejich pravomoc.

Konkrétně se správní orgány musí zaměřit na přípravu podmínek pro efektivní implementaci pozemkového zákona na místní úrovni.

Spolu s tím je nutné dobře připravit podmínky zdrojů, informační infrastruktury a pozemkové databáze pro vytvoření ceníku pozemků v souladu s ustanoveními pozemkového zákona z roku 2024, s posouzením dopadů a úzkou koordinací mezi příslušnými orgány v procesu tvorby ceníku stavebních pozemků, který bude platit od 1. ledna 2026.

Při pořádání pozemkových dražeb musí obce zveřejňovat plánování, upravovat ceníky pozemků a zveřejňovat informace o subjektech, které se vzdávají kauce, aby se omezilo zneužívání pozemkových dražeb k zisku, nafukování cen a narušování trhu s nemovitostmi.

Zejména posílit inspekce, šetření a řešení porušení ze strany státních orgánů správy a uživatelů půdy. V nejbližší budoucnosti zintenzivnit inspekce provádění pozemkového zákona z roku 2024 v obcích.

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm