Kvůli nejasnostem dosud 13 provincií nevydalo prováděcí dokumenty k pozemkovému zákonu.

Odpoledne 8. října předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha celostátní online konferenci o implementaci pozemkového zákona, zákona o bydlení a zákona o podnikání v oblasti nemovitostí.

Mnoho dokumentů je stále ve vývoji a čeká na zpětnou vazbu.

Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Van Sinh na online konferenci uvedl, že ministerstvo stavebnictví v uplynulém období vydalo mnoho pokynů, v nichž naléhavě vyzývá ministerstva, sektory a obce, aby v rámci své pravomoci urychleně vydaly podrobné předpisy a pokyny pro provádění obou zákonů.

Pokud jde o dokumenty spadající pod pravomoc ministerstev a agentur, vydalo Ministerstvo stavebnictví 2 oběžníky a 2 rozhodnutí, která obsahují podrobné předpisy a pokyny k provádění zákona o bydlení a zákona o podnikání v oblasti nemovitostí.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti , Ministerstvo národní obrany, Ministerstvo financí a Vietnamská státní banka dosud nevydaly ani nezměnily žádné dokumenty, které by podrobně popisovaly a řídily provádění obou výše uvedených zákonů.

Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Van Sinh hovoří na konferenci (Foto: VGP).

Podle nejnovějších zpráv z obcí o vydání prováděcích pokynů vydalo 13 obcí podrobné předpisy k bytovému zákonu, mezi něž patří: Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tay Ninh a Ca Mau.

Padesát obcí dosud nevydalo předpisy, z nichž 10 dokončilo proces tvorby a předkládá je Provinčnímu lidovému výboru k posouzení a vydání; 40 obcí je ve fázi tvorby nebo je předkládá k posouzení Ministerstvu spravedlnosti.

Zároveň náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan uvedl, že ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí proaktivně vydalo řadu dokumentů, které mají obce nabádat a vést k organizaci implementace pozemkového zákona.

K dnešnímu dni vydalo 50 z 63 provincií a měst podrobné předpisy pro provádění pozemkového zákona. Žádná obec však dosud nevydala všechny právní dokumenty spadající do své jurisdikce.

Existuje 13 provincií a měst, které dosud dokument nevydaly, včetně Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc a An Giang.

V aukcích práv k užívání pozemků existuje mnoho nedostatků.

Kromě dosažených výsledků, založených na monitorování situace, zpětné vazbě od informačních agentur a zprávách z místních samospráv, zástupci Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí otevřeně uznali, že v procesu implementace stále přetrvávají určité nedostatky.

Zaprvé, navzdory proaktivnímu úsilí se většina obcí stále potýká s obtížemi a nejistotami, což vede k tomu, že se jim nepodaří rychle a plně vydat dokumenty k provedení zákonů v jejich jurisdikci.

Proto dosud nebyl vytvořen ucelený a synchronizovaný právní rámec, nebyla maximalizována účinnost a účinnost inovativních ustanovení pozemkového práva a potřeby lidí a podniků v oblasti přístupu k půdě nebyly včas řešeny.

Za druhé, v některých lokalitách, které v období let 2021–2024 neupravovaly nebo pravidelně neupravovaly ceník pozemků podle ustanovení pozemkového zákona z roku 2013, vyvolala současná úprava s velkým rozdílem reakci lidí i podniků, protože částka, kterou musí platit za finanční závazky související s pozemky, se ve srovnání s dobou, kdy platil starý ceník pozemků, výrazně zvýší (počet takových lokalit není velký).

Náměstek ministra Le Minh Ngan (zdroj: VGP).

Za třetí, proces dražeb práv k užívání pozemků má také mnoho nedostatků; obce postrádají iniciativu při vytváření pozemkových fondů pro dražby; někteří jednotlivci se účastní pozemkových dražeb s cílem spekulovat a manipulovat s cenami nafukováním cen, nafukováním cen a okamžitým dalším prodejem za účelem zisku nebo vytvářením umělých cenových hladin v okolních oblastech. Po dražbě navíc někteří jednotlivci včas nezaplatili poplatky za užívání pozemků v souladu s předpisy pro dražby, což vykazuje známky opuštění svých záloh, což v některých lokalitách vyvolává negativní veřejné mínění.

Dále existují případy, kdy ceník pozemků není včas aktualizován a je mnohem nižší než skutečná úroveň ceny pozemku, což vede k velkému rozdílu mezi vítěznou nabídkovou cenou a vyvolávací cenou, což také láká mnoho uchazečů k účasti v aukci za účelem dosažení zisku.

„Na základě výše uvedeného hodnocení se zdá, že problémy, které se v poslední době objevily, pramení ze špatné implementace v některých lokalitách.“

„Proto je nutné posílit vedení a poradenství v procesu implementace, aby se minimalizovaly nedostatky a překážky při provádění pozemkového zákona,“ zdůraznil náměstek ministra Le Minh Ngan.

Posílit inspekce, zkoumání a řešení porušení.

Vzhledem k výše uvedené situaci Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí doporučuje vládě a premiérovi, aby i nadále směřovali k následujícímu: dalšímu posilování vedení a pokynů stranických výborů a místních orgánů na všech úrovních; soustředění zdrojů; překonávání obtíží; a zdůrazňování odpovědnosti vedoucích pracovníků za soustředění se na tvorbu a zdokonalování dokumentů v rámci jejich pravomocí.

Konkrétně se správní orgány musí zaměřit na přípravu podmínek pro efektivní implementaci pozemkového zákona na místní úrovni.

Kromě toho je nezbytné odpovídajícím způsobem připravit podmínky týkající se zdrojů, informační infrastruktury a pozemkových databází pro vytvoření cenových tabulek pozemků v souladu s ustanoveními pozemkového zákona z roku 2024, s posouzením dopadů a úzkou koordinací mezi příslušnými orgány v procesu tvorby cenových tabulek pozemků, které budou platit od 1. ledna 2026.

Místní úřady musí při pořádání pozemkových dražeb veřejně zveřejnit plánování, upravit ceníky pozemků a veřejně oznámit ty, kteří propadnou o své kauce, aby se zabránilo zneužívání pozemkových dražeb jednotlivci k osobnímu prospěchu, nafukování cen a narušování trhu s nemovitostmi.

Zejména posílit inspekce, šetření a řešení porušení ze strany státních orgánů správy a uživatelů půdy. V první řadě zintenzivnit inspekce provádění pozemkového zákona z roku 2024 v obcích.

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm