Konsenzus o změně provozních postupů mezi nádržemi

Jednotky spravující a provozující vodní nádrže (vlastníci nádrží) v povodí řek Vu Gia - Thu Bon se dohodly a velmi dobře souhlasily s návrhem obsahu Ministerstva zemědělství a životního prostředí, kterým se mění a doplňuje řada článků procesu provozu mezi nádržemi. Zároveň navrhly řadu obsahů pro zlepšení provozní efektivity a snížení povodní a také pro zajištění bezpečnosti přehrad a oblastí po proudu.

Vodní nádrž Dak Mi 4. Foto: HOANG HIEP

Zvýšit místní autoritu

Vlastníci nádrží se velmi shodli na obsahu doplnění pravomocí předsedy provinčního a obecního lidového výboru při rozhodování o provozu nádrží v neobvyklých situacích. Akciová společnost Dak Mi Hydropower (vlastník vodní nádrže Dak Mi 4) uvedla, že to přispívá ke zvýšení flexibility, přizpůsobení se realitě a rychlému řešení neobvyklých situací, které se vyskytují při pracích na prevenci přírodních katastrof, optimalizaci schopnosti omezit povodně, snížit povodně a chránit bezpečnost po proudu.

Pokud jde o snížení hladiny vody v nádržích pod úroveň záplavové hladiny, jak je předepsáno v provozním řádu, společnost navrhla, aby Ministerstvo zemědělství a životního prostředí a Odbor vodního hospodářství doplnily požadavek na výpočet celkového scénáře regulačního provozu všech nádrží v povodí s přihlédnutím k dopadu dodatečného průtoku v povodí nádrží po proudu, aby se určila možnost záplav po proudu a posoudilo riziko rozsáhlých záplav po proudu před rozhodnutím; zároveň zaslaly výsledky výpočtu Ministerstvu zemědělství a životního prostředí a příslušným orgánům, čímž se zajistí transparentnost a omezí subjektivní a kvalitativní rozhodnutí.

Společnost dále navrhla doplnit obsah vyžadující výpočet pro kontrolu stability a bezpečnosti přehrady v případě zvýšení regulační hladiny vody v nádrži nad normální stoupající hladinu vody („super vysokou“ kapacitu nádrže) a zvážit posouzení dopadu zvýšení hladiny nádrže na záplavy v oblasti proti proudu od přehrady, jakož i odpovědnost za náhradu škod vzniklých tímto rozhodnutím, pokud k nim dojde.

Akciová společnost Vuong Hydropower navrhla snížit hladinu vody v nádrži pod nejnižší úroveň povodní, pokud existuje předpověď rizika přírodních katastrof v důsledku silných dešťů a záplav po proudu od úrovně 3 nebo vyšší. Podobně by se „super vysoká“ kapacita nádrže využila k omezení a zmírnění povodní po proudu v nouzových případech, kdy existuje úroveň rizika přírodních katastrof v důsledku silných dešťů a záplav po proudu od úrovně 4 nebo vyšší; zároveň by se omezila rychlost zvyšování hladiny vody v nádrži při využití této kapacity, aby se zajistila bezpečnost projektu...

Zástupce generálního ředitele společnosti A Vuong Hydropower Joint Stock Company, Ngo Xuan The, uvedl, že v případě povodní v nádržích se střední nebo nižší hladinou vody splňuje prevence povodní a kapacita pro zachycení povodní při hladinách vody dle platných předpisů v provozním procesu schopnost snížit a zmírnit průměrné povodně v dolním toku. Při předpovídání úrovně rizika přírodních katastrof v důsledku silných dešťů, povodní a záplav z úrovně 3 nebo vyšší dle zákona by bylo rozumné snížit hladinu vody pod nejnižší úroveň pro zachycení povodní. Použití „super vysoké“ kapacity nádrže je třeba regulovat na základě posouzení bezpečnosti každého projektu, úrovně záplav dolního toku při každé povodni, aby byl k dispozici vhodný plán na základě zajištění absolutní bezpečnosti projektu přehrady.

Snížením hladiny vody v jezeře před povodní vodní elektrárna Vuong během povodně, která proběhla od 16. do 20. listopadu, snížila celkovou zásobu vody v jezeře o více než 78 %. Foto: HOANG HIEP

Návrh na zapojení malých jezer do protipovodňové ochrany

Zástupci některých vlastníků malých a středních nádrží rovněž navrhli změnu a doplnění některých článků postupu pro provoz mezi nádržemi. Pan Pham Phong, ředitel akciové společnosti FCL (vlastník vodní nádrže Song Bung 3A) a člen představenstva akciové společnosti Song Ba (vlastník vodní nádrže Khe Dien, Krong H'Nang), uvedl, že pro zajištění včasné a účinné reakce na povodně je nutné provozovat protipovodňové nádrže od začátku deště, nikoli čekat, až se k nádrži dostane povodeň, aby se vypustila. K tomu je nutné změnit provozní perspektivu a některé předpisy.

Vlastníci nádrží proto musí instalovat srážkoměry v celé nádrži, alespoň v každé nádrži o rozloze 40 - 60 km2 musí být 1 srážkoměrná stanice; instalovat měřicí stanici hladiny vody v nádrži a měřicí zařízení pro otevření ventilů s přesností až 1 mm. Vlastníci nádrží musí rozumět způsobu regulace povodní z údajů srážkoměrů (včetně nádrží na horních hladinách), aby odřízli část vrcholu povodně a po odříznutí vrcholu povodně provozovali naplnění nádrže.

„Předseda lidového výboru provincie nebo města, vedoucí velitelství civilní obrany provincie nebo města musí mít plnou pravomoc řídit provoz malých vlastníků nádrží, aby využívali užitečnou a „super vysokou“ kapacitu (od hladiny mrtvé vody do projektované nebo zkušební úrovně povodní) k regulaci povodní. Kromě toho mohou nařídit regulaci povodní v nádrži s objemem vypouštěného vody větším než je průtok povodní do nádrže podle údajů srážkoměru, aby vytvořili kapacitu pro prevenci povodní, která slouží ke snížení vrcholu povodně,“ uvedl pan Pham Phong.

Podle pana Phonga musí Ministerstvo zemědělství a životního prostředí prostudovat, upravit a doplnit předpisy, které předsedovi Lidového výboru provincie nebo města, kde se na dně meziprovinčního povodí řeky nachází vodní nádrž, umožňují rozhodovat o provozu a regulaci mezinádrže. Užitečná kapacita malých nádrží by měla být využita jako kapacita k oddělení části vrcholu povodně. Zároveň by měly být zrušeny předpisy týkající se hladiny vody v období povodní a hladiny vody pro příjem povodní, aby majitelé nádrží mohli flexibilně fungovat; zrušena by měla být regulace, která by měla být menší než průtok povodní do nádrže, aby se omezily vrcholy povodní, snížila se výška záplav, jakož i průtok povodní a ničivá síla povodní v oblastech po proudu.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí města Da Nang rovněž navrhlo úpravu některých součástí procesu provozu mezi nádržemi v povodí řek Vu Gia - Thu Bon, například: přidání provozního scénáře, kdy průtok povodní do nádrží dosáhne nebo překročí prahovou hodnotu, zatímco hladina vody v dolním toku je stále nízká, a následné zvážení provozu ke snížení hladiny vody v nádrži nebo k udržení hladiny vody v nádrži; zvýšení kapacity prevence povodní u největších vodních elektráren na začátku povodňové sezóny, aby se zvýšila kapacita snižování povodní v dolním toku...

Zdroj: https://baodanang.vn/dong-thuan-sua-doi-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-3312537.html