Návrh zákona o digitální transformaci: Vytvoření synchronního právního koridoru, podpora národní digitální transformace

Jasně definujte rozsah „digitální ekonomiky “

Spolu s rozvojem vědy, techniky a inovací je digitální transformace identifikována jako jeden z nových, průlomových impulsů, které přivedou zemi k silnému rozvoji v nové éře - éře prosperity a síly, a úspěšně dosáhnou cíle, že se Vietnam do roku 2030 stane rozvojovou zemí s moderním průmyslem a vysokým průměrným příjmem a do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy.

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Phuong Tuan hovoří

Právní systém týkající se digitální transformace má mnoho specializovaných zákonů, jako například zákon o odvětví digitálních technologií, zákon o datech, zákon o elektronických transakcích, zákon o telekomunikacích, zákon o bezpečnosti sítí a informací atd. Tyto předpisy jsou však stále lokalizované a nejsou bezproblémově propojeny, aby komplexně regulovaly aktivity digitální transformace na národní úrovni. V praxi je nutné doplnit nové předpisy, aby se odstranily právní mezery vzniklé v pětiletém procesu digitální transformace, jako například: digitalizace reálného světa, propojení reálného a digitálního světa do jednotného světa, digitální jazyk, národní suverenita v kyberprostoru atd.

Na schůzi se delegáti v zásadě shodli na potřebě vypracovat zákon o digitální transformaci, který by zdokonalil právní systém v oblasti digitální transformace na národní úrovni, vytvořil meziodvětvový právní systém pro digitální transformaci v jednotlivých odvětvích a oblastech; reguloval vztahy mezi subjekty zapojenými do aktivit v digitálním prostředí; podporoval komplexní proces digitální transformace a posiloval mezinárodní spolupráci a integraci. Delegáti rovněž zdůraznili názor, že návrh zákona o digitální transformaci je rámcovým zákonem, který dědí a rozvíjí ustanovení stávajících zákonů, jež jsou stále vhodná pro informační technologie, propojuje stávající zákony a zároveň vyplňuje právní mezery v oblasti digitální transformace s cílem vytvořit synchronní a komplexní právní koridor pro regulaci a podporu procesu digitální transformace na národní úrovni.

Návrh zákona věnuje kapitolu regulaci obsahu digitální ekonomiky s cílem řídit a podporovat její rozvoj, zejména platformní digitální ekonomiky, digitální ekonomiky průmyslových odvětví a oborů. Zejména článek 7, bod 3 návrhu zákona stanoví, že „digitální ekonomika je součástí ekonomiky, v níž se výroba, podnikání, spotřeba a řízení spoléhají především na digitální technologie, digitální infrastrukturu, digitální data a digitální služby“.

Delegát Nguyen Phuong Tuan, místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí, poznamenal, že digitální ekonomika je v podstatě metodou provádění ekonomických činností, na rozdíl od tradiční, přímé metody. Digitální ekonomika zahrnuje všechna odvětví a oblasti ekonomiky (průmysl, zemědělství, služby; výrobu, distribuci, oběh zboží, dopravu, finance, bankovnictví atd.) vyvinutá na základě aplikace digitálních technologií. Proces provádění činností v digitální ekonomice má kombinaci přímých metod a digitálního prostředí, nebo je prováděn výhradně v digitálním prostředí, ale musí být stále spojen s konkrétním odvětvím nebo oblastí.

Proto podle delegáta Nguyen Phuong Tuana musí navrhovatel jasně definovat rozsah „digitální ekonomiky“ upravené v návrhu zákona, aby jej odlišil od ostatních aspektů ekonomického řízení upravených v jiných relevantních zákonech, jako jsou zákony o obchodu, elektronickém obchodu, ochraně práv spotřebitelů, úvěrech, bankovnictví, pojišťovnictví atd.

Upřednostňujte rozvoj infrastruktury, dat a lidských zdrojů

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) zdůraznil, že digitální transformace je proces digitalizace a komplexní integrace digitálních technologií do řízení, výroby, podnikání a společenského života, vytváření digitálního prostředí, interakce s reálným prostředím za účelem změny způsobu organizace činností, poskytování služeb a vytváření nových hodnot; proto je třeba, aby návrh zákona stanovil základní pojmy, jako jsou: digitalizace, digitální kopie, aktivity digitální transformace...; státní politiky; data z fyzicko-digitální infrastruktury (IoT), podpora komplexní digitalizace reálného světa a propojení s virtuální realitou.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) hovoří

Pokud jde o státní politiku v oblasti digitální transformace, delegát Nguyen Chu Hoi uvedl, že návrh zákona musí potvrdit hlavní politiky státu, identifikovat digitální transformaci jako přední průlom, postavit lidi do centra pozornosti, upřednostnit rozvoj infrastruktury, dat, lidských zdrojů a podporovat mezinárodní spolupráci, jak je uvedeno v dokumentech, jako je usnesení č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024, usnesení č. 71/NQ-CP ze dne 1. dubna 2025...

Návrh zákona institucionalizoval politiku strany a státu v oblasti rozvoje infrastruktury pro národní digitální transformaci, jak je uvedeno v usnesení č. 57-NQ/TW, které identifikuje složky infrastruktury pro digitální transformaci (digitální infrastruktura, veřejná digitální infrastruktura, infrastruktura digitálního technologického průmyslu); požadavky na rozvoj infrastruktury pro zajištění synchronizace, modernity a bezpečnosti s cílem uspokojit potřeby komplexní implementace digitální transformace ve Vietnamu. V souvislosti s tímto obsahem paní Nguyen Thi Lan Anh, zástupkyně ředitele odboru vědy a technologií provincie Lao Cai, navrhla, aby návrh zákona věnoval pozornost dalším státním politikám v oblasti rozvoje infrastruktury a lidských zdrojů pro digitální transformaci v oblastech s etnickými menšinami a v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, protože stále existuje mnoho „odlehlých“ vesnic a osad.

*Zástupce ředitele odboru vědy a technologií provincie Lao Cai Nguyen Thi Lan Anh*

Z místní praxe paní Nguyen Thi Lan Anh uvedla, že nedostatek mobilního signálu v odlehlých vesnicích a osadách výrazně ovlivňuje životy místních obyvatel, zejména v kontextu, že naše země prosazuje digitální transformaci a státní správa od centrální až po místní úroveň je přenášena do digitálního prostředí.

Spolu s politikou rozvoje infrastruktury pro digitální transformaci paní Nguyen Thi Lan Anh navrhla, že je nutné věnovat pozornost politice v oblasti zabezpečení dat, zajištění propojení a interoperability dat, protože ve skutečnosti se státní orgány aktivně digitálně transformují a každá agentura, ministerstvo a pobočka spravuje samostatnou databázi bez propojení a vzájemného propojení, což vede k obtížím a omezením při implementaci administrativních postupů i ve státní správě obecně.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html