Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o statistice: Potřeba snížit zátěž spojenou s administrativním výkaznictvím

Ráno 9. října pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Vu Hong Thanha vydal stálý výbor Národního shromáždění stanovisko k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o statistice.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . Foto: Ho Long

Poskytovat přesné, objektivní a včasné statistické informace

Ministr financí Nguyen Van Thang v krátké zprávě vlády uvedl, že změna a doplnění řady článků zákona o statistice byly provedeny s cílem vytvořit právní rámec pro tuto činnost; poskytovat přesné, objektivní a včasné statistické informace, které správně a plně odrážejí socioekonomickou situaci v každém období; pomáhat analyzovat, plánovat a provádět makroekonomické politiky a zajišťovat požadavky na mezinárodní srovnání ve všech oblastech.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Ho Long

Ve srovnání se zákonem o statistice návrh zákona zachovává 37 článků, mění 35 článků a doplňuje 2 články. Návrh zákona se zejména zaměřuje na změnu skupiny předpisů týkajících se uspořádání státního aparátu a státních statistických organizací, organizace dvoustupňových místních samospráv; předpisů týkajících se specializované statistické inspekce, specializované statistické inspekce; předpisů týkajících se statistické expertízy a profese vznikající v praxi; předpisů týkajících se aplikace statistických metod, informačních technologií a digitální transformace ve státní statistické činnosti.

Ministr rovněž uvedl, že návrh zákona o úpravě, změně, doplnění a nahrazení 15 článků zákona o statistice se týká především úpravy názvů agentur a jednotek.

Zejména se ruší sousloví „okresní úroveň“ , sousloví „okresní úroveň“ se nahrazuje slovy „obce“ , sousloví „okresní úroveň“ se nahrazuje slovy „místní úroveň“ a sousloví „Ministerstvo plánování a investic“ se v řadě článků a ustanovení zákona o statistice nahrazuje slovy „Ministerstvo financí“ , čímž se zajišťují názvy orgánů ve státním aparátu a místních samosprávných organizacích na 2 úrovních. Zároveň se doplňují specializované orgány v rámci Lidového výboru na obci, aby komplexně a plně odrážely informační zdroje, které tvoří statistický informační systém ministerstev a složek.

Ministr financí Nguyen Van Thang představil shrnutí vládního návrhu. Foto: Ho Long

V souhrnné zprávě o předběžném přezkumu návrhu zákona předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai uvedl, že stálý výbor výboru souhlasil s rozsahem pozměňovacích návrhů vlády ohledně rozsahu změn a doplňků, se zaměřením na naléhavé otázky, v souladu s cílem zajistit konzistenci, soulad s platnými právními předpisy a včasnost a proveditelnost při provádění statistických úkolů.

Pokud jde o skupinu novelizovaných předpisů týkajících se uspořádání státního aparátu, podpory decentralizace a delegování pravomocí, stálý výbor výboru souhlasil s navrhovanými změnami týkajícími se organizace statistických úkolů na všech úrovních, přičemž se „úroveň okresu“ upravuje na „úroveň obce“. Dále se doporučuje, aby navrhovatel pečlivě přezkoumal proveditelnost a vhodnost s ohledem na charakteristiky úřadu vykonávajícího statistické úkoly na úrovni obce, a aby zajistil konzistenci názvů, funkcí a úkolů jednotek po zrušení okresní úrovně a sloučení funkcí specializovaných úřadů.

Jasně definovat pravomoci mezi úrovněmi managementu

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že novela a doplnění řady článků zákona o statistice musí zajistit snížení administrativní zátěže v oblasti podávání zpráv, zabezpečení dat a integraci technologií. Vláda nyní svěřila národní databázi Ministerstvu veřejné bezpečnosti ke správě a agentury a jednotky ji mohou využívat. Proto je v nadcházejícím období nutné zvýšit využívání administrativních dat, aby se snížila zátěž obcí, které musí investovat mnoho času do vytváření zpráv během dne, týdne a měsíce.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Ho Long

Předseda Národního shromáždění vznesl konkrétní požadavky k návrhu zákona a naznačil, že je nutné vypočítat, jak zvýšit včasnost a přesnost statistických ukazatelů, podpory, analýz a prognóz makroekonomiky.

Spolu s tím je nutné Doplnit předpisy o ochraně osobních údajů a kybernetické bezpečnosti ve statistice s cílem vybudovat důvěru mezi lidmi a podniky a podpořit dobrovolné sdílení údajů s cílem dosáhnout cíle, aby do roku 2030 bylo 50 % statistických údajů využíváno z administrativních zdrojů. Zároveň jasně definovat pravomoci mezi úrovněmi řízení a zvýšit odpovědnost za lokality v souladu s duchem usnesení č. 18-NQ/TW v řadě otázek týkajících se pokračování v inovacích a reorganizaci politického systému tak, aby byl zefektivněný, efektivní a účinný . Tím se pomůže místním datům lépe odrážet realitu a podpoří se proces tvorby politik na místní úrovni.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Ho Long

Předseda Národního shromáždění navrhl Aktualizovat seznam národních statistických ukazatelů tak, aby byly v souladu se současnými cíli rozvoje zelené ekonomiky a digitální ekonomiky, jakož i s usnesením 13. sjezdu Národní strany, a podpořit tak přípravu dokumentů, které budou předloženy 14. sjezdu Národní strany.

Předseda Národního shromáždění rovněž navrhl, že je nutné vypracovat plán propagandy, šíření a dohledu nad prováděním zákona o změnách a doplněních řady článků zákona o statistice v agenturách, jednotkách, podnicích a mezi lidmi, aby byla zajištěna přesnost a účinnost národního statistického systému. Integrovat statistiky ze všech úrovní, sektorů a společenských organizací, aby byla zajištěna přesnost a konzistence statistických údajů.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že „zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o statistice, není jen právním dokumentem, ale také podpůrným nástrojem pro realizaci rychlého a udržitelného hospodářského rozvoje“, a poznamenal, že změna a doplnění řady článků stávajícího zákona musí být tentokrát spojeno s digitální transformací a aplikací umělé inteligence pro efektivní podporu provádění statistické práce, analýz a rozhodování.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong uvedl, že důležitá role dat a statistické práce byla potvrzena v teorii i praxi. Proto musí navrhovatel vypracovat doplňující zprávu, která by objasnila, zda novela a doplnění řady článků stávajícího zákona zajišťuje vytvoření vstupní základny pro strategické poradenství, zvyšuje spolehlivost statistických údajů, vytváří propojení a zabraňuje konfliktům a překrývání.

Místopředseda Národního shromáždění rovněž navrhl, že je nutné vyjasnit vztah mezi Ústředním statistickým úřadem, jak je stanoveno v návrhu zákona, a Národním datovým centrem pod Ministerstvem veřejné bezpečnosti; vhodnost svěření funkce prognózování a tvorby krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých makroekonomických scénářů Ústřednímu statistickému úřadu...

Místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh na závěr návrhu zákona navrhl, aby navrhovatel pokračoval v přezkoumávání obsahu návrhu zákona s cílem zajistit jeho soulad s pokyny, politikou a směry strany pro inovace v legislativní činnosti, a tím přispěl k uvolnění všech zdrojů pro rozvoj a zlepšení investičního a podnikatelského prostředí. Zároveň je důležité důkladně si prostudovat nařízení politbyra č. 178-QD/TW o kontrole moci, prevenci a boji proti korupci a negativitě v legislativní činnosti.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html