Propojení vědy a techniky s průmyslovým rozvojem

Rezoluce politbyra č. 57 o rozvoji vědy a techniky a rezoluce vlády č. 68 o rozvoji soukromého hospodářství ukázaly správnou cestu, ale k jejich realizaci potřebuje Vietnam silnou změnu myšlení a razantní kroky, k čemuž mohou být cenným vodítkem ponaučení z Kanady.

Foto: ilustrace

Když celní války změní globální hru

Celní války a trendy „přesouvání do zahraničí“ nejsou jen makroekonomické koncepty, ale náročná realita. Velké ekonomiky se po otřesech způsobených pandemií a geopolitickým napětím odklonily od upřednostňování nákladové efektivity nebo ziskovosti k soběstačnosti a bezpečnosti dodávek. To vedlo k přesunu kapitálu a výroby a vytvořilo ostrou globální konkurenci o přilákání a udržení podniků s přímými zahraničními investicemi, zejména těch, které disponují špičkovými technologiemi.

Na druhou stranu se velké ekonomiky s nadbytečnou výrobní kapacitou budou stále více snažit o zvýšení exportu, aby zmírnily domácí tlak, a vytvoří tak bezprecedentní konkurenční tlak na rozvíjející se ekonomiky. To je obzvláště nebezpečné pro rodící se soukromý sektor Vietnamu, který má omezené technologické a finanční kapacity.

Bez proaktivního vybavení technologií a zlepšení své kreativní výrobní kapacity uvíznou vietnamské podniky ve fázi montáže, nebudou schopny vytvářet přidanou hodnotu ani konkurovat z hlediska ceny a designu, a budou tak vyřazeny. Většina důležitých vietnamských dohod o volném obchodu se navíc blíží milníku dokončení závazků k odstranění dovozních cel. V této souvislosti již propojení vědy a techniky s domácím průmyslovým rozvojem není možností, ale stalo se zásadním požadavkem.

Poučení z Kanady: Když se supervelmoc vzdá svého snu o základní vědě

Kanada, ekonomika G7 se silným postavením v oblasti přírodních zdrojů a služeb, po celá desetiletí prosazovala strategii „outsourcingu“ do zemí s nízkými náklady. Po otřesech způsobených pandemií COVID-19 a geopolitickým napětím však kanadská vláda tuto strategii uznala za strategickou chybu. Jak uvedl ministr François-Philippe Champagne, Kanada si uvědomila, že ekonomická bezpečnost je národní bezpečností. Přílišná závislost na globálních dodavatelských řetězcích a na jednom trhu učinila Kanadu zranitelnou vůči narušením, která přímo ohrožují bezpečnost a autonomii země.

To vedlo k zásadní změně myšlení: Kanada se rozhodla reinvestovat do výrobního sektoru a vyzvala podniky k „znovu se přesunu do zahraničí“, aby nejen zajistila bezpečnost dodávek, ale také se stala novým motorem růstu a klíčem k budoucí prosperitě. Kanadská strategie rozvoje vědy a techniky proto již neklade za cíl stát se přední zemí v základním výzkumu, ale zaměřuje se na budování inovačního ekosystému, který převede základní výzkum do komercializace, výroby a aplikací, přičemž ústřední roli hrají podniky.

Tato změna je patrná ze skutečnosti, že vláda premiéra Marka Carneyho „přejmenovala“ Ministerstvo inovací, vědy a průmyslu na Ministerstvo průmyslu a vytvořila Ministerstvo umělé inteligence a digitálních inovací. Tato změna představuje drastický posun od silně administrativního myšlení řízení – které se zaměřuje na financování výzkumu a naději, že výsledky budou aplikovány – k praktičtějšímu a proaktivnějšímu přístupu.

Toto je silné poselství, že věda a technologie musí přímo sloužit cílům výroby a hospodářského rozvoje. S tímto novým přístupem Kanada vybudovala praktické mechanismy finanční podpory, jako je například světově přední program daňových pobídek v oblasti vědy a vývoje (SR&ED), který umožňuje podnikům odečíst nebo získat zpět 15–60 % investičních nákladů na výzkum a vývoj nebo nákladů na aplikaci výzkumu a vývoje na výrobu a inovace výrobní infrastruktury. Kanada dále poskytuje nevratné granty na specifické výzkumné a vývojové projekty malých a středních podniků prostřednictvím programu IRAP a dokonce poskytuje granty až do výše 75 000 kanadských dolarů na podnik na podepsání mezinárodních dohod o spolupráci v oblasti výzkumu a vývoje.

Souběžně s tím, aby si Kanada uvědomila důležitost špičkových technologií, investovala 2 miliardy kanadských dolarů do strategie suverénní výpočetní techniky v oblasti umělé inteligence (AI Computing Strategy) na vybudování veřejného superpočítačového systému, čímž vytvořila podmínky pro všechny podniky, zejména malé a střední podniky, aby měly přístup k technologiím umělé inteligence s cílem zvýšit produktivitu a produktové inovace bez nákladných investic...

Kanadské zkušenosti ukazují, že podpora podniků se neomezuje pouze na makroekonomické politiky, ale musí být realizována prostřednictvím praktických mechanismů. Všechny kanadské politiky směřují k jedinému cíli: transformovat inovaci z nápadu na produkt, z laboratoře na trh, kde jsou podniky v centru pozornosti; a pokud podniky dosáhnou výsledků ve výzkumu a vývoji, budou podporovány v komercializaci a „globalizaci“.

Propojení vědy a techniky s vietnamskou průmyslovou strategií

Z kanadských zkušeností se Vietnam může učit a aplikovat investiční strategie pro vědu a technologie s cílem rozvíjet specifická odvětví podle sektorů, zejména s ohledem na naše omezené zdroje. Místo rozptylování se, zaměření na silné stránky může vést k průlomům.

Například v oblasti oceánského průmyslu by Vietnam měl místo zaměření pouze na tradiční využívání vyvinout strategii podobnou té kanadské a vnímat ji jako strategický ekonomický nástroj na podporu inovací. Investice by měly být zaměřeny na námořní technologie s cílem zlepšit produktivitu, udržitelně hospodařit se zdroji a rozvíjet nová odvětví, jako je high-tech akvakultura, stavba lodí a vývoj lodních motorů s nulovými emisemi, inteligentní lodní doprava a logistické služby v rámci Asie...

Podobně v obranném průmyslu, s ohledem na potřebu ochrany suverenity, může Vietnam využít obranný rozpočet na podporu výzkumu a vývoje v souvisejících odvětvích. Technologie dvojího užití (jako je senzorická technologie, radar, technologie nových materiálů) vyvinuté v této oblasti lze transformovat do civilních aplikací, čímž se vytvoří silný zdroj inovací pro ekonomiku. A konečně, k dosažení cíle Net-Zero se Vietnam musí poučit z kanadské politiky čisté energie. Místo spoléhání se pouze na zahraniční kapitál je nutné vytvořit mechanismy daňových pobídek, které povzbudí domácí podniky k ochotě investovat a uplatňovat technologie obnovitelných zdrojů energie, zelený vodík a technologie skladování, úspor a přeměny energie.

V potravinářském průmyslu Kanada považuje potravinářský průmysl za důležitou součást ekonomiky a zaměřuje se na investice do výzkumu a vývoje s cílem zajistit udržitelný růst, zlepšit konkurenceschopnost a vyrovnat se se změnou klimatu. Kanadská vláda se silně zaměřila na aplikace rostlinných bílkovin, laboratorně pěstovaných potravin, umělé inteligence, genetických technologií a automatizace s cílem řídit kvalitu, bezpečnostní standardy a sledovatelnost.

Toto je klíč k tomu, aby si kanadské produkty udržely vysokou pověst na mezinárodním trhu. Z této zkušenosti se Vietnam, zemědělská velmoc, může poučit z kanadského využití výzkumu a vývoje k transformaci svého výrobního modelu. Vietnam se místo spoléhání pouze na produkci musí zaměřit na zvyšování hodnoty produktového řetězce prostřednictvím zpracovatelských technologií. Vláda potřebuje flexibilní finanční politiku na podporu investic zemědělců a zemědělských podniků do výzkumu a vývoje, genetických technologií a automatizace. Uplatňování bezpečnostních standardů a systémů sledovatelnosti založených na technologiích nejen pomůže zlepšit kvalitu zemědělských produktů, ale také vytvoří předpoklady pro podporu propojení výrobního řetězce mezi Vietnamem a Kanadou na základě využití kumulativního původu.

Alokace investičních zdrojů pro vědu a technologie s důrazem na malé a střední podniky

Rezoluce 57 a 68 vytvořily důležité politické rámce. Vietnam nyní musí tyto rezoluce proměnit v konkrétní a praktické mechanismy a politiky. Poučení z Kanady ukazuje, že v nestabilním světě není úzké propojení vědy a techniky s výrobou a podnikáním možností, ale nezbytným požadavkem k zajištění ekonomické autonomie, bezpečnosti a prosperity.

Zvýšené investice do vědy a techniky musí být doprovázeny podporou sdílené technologické infrastruktury a přímou podporou podniků, zejména malých a středních podniků, aby mohly s jistotou investovat do výzkumu, vývoje a inovací a měly možnost přístupu k výsledkům vědy a techniky a jejich využívání. Vzhledem k omezeným zdrojům vyžaduje současná naléhavá situace, aby se Vietnam zaměřil na přidělování zdrojů strategickým prioritám.

Hospodářský růst v nové éře by neměl být spojován se zvýšenými investicemi do velkých podniků, ale malé a střední podniky jsou klíčem k vytvoření flexibility a vysoké konkurenceschopnosti. Důkazem toho je prudký nárůst vlny kanadských obchodních delegací do Vietnamu, kdy bylo v posledních dvou letech registrováno více než 30 nově zaznamenaných projektů, a to především projektů kanadských malých a středních podniků v technologickém sektoru. Přestože kapitálový rozsah těchto projektů je stále malý (v průměru kolem 3,5 milionu USD), podpora kanadské vlády, která těmto podnikům pomáhá „jít globalizovat“, a jejich úspěch inspirovaly a inspirují mnoho dalších kanadských podniků.

Vietnam by se proto v nadcházejícím období měl zaměřit na domácí průmyslové podniky, zejména malé a střední podniky, s cílem vytvořit „trickle down“ efekty, které pomohou podpořit vznik startupů v oblasti inovací zaměřených na aplikace pro výrobu a tvorbu nových produktů. Tyto podniky, vybavené technologiemi a strategickou podporou, budou klíčem nejen k ekonomické bezpečnosti, sociální stabilitě, ale také k budoucí prosperitě země. Učením se od úspěšných modelů, jako je Kanada, se Vietnam může nejen efektivně vypořádat s výzvami plynoucími z nového kontextu, ale také využít příležitostí k posílení svého postavení v globálním hodnotovém řetězci.

Dr. Quynh Tran, Vietnamská obchodní kancelář v Kanadě

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155