Propojení vědy a techniky s průmyslovým rozvojem

Rezoluce politbyra č. 57 o rozvoji vědy a techniky a rezoluce vlády č. 68 o rozvoji soukromého hospodářství ukázaly správnou cestu, ale k jejich realizaci potřebuje Vietnam silnou změnu myšlení a razantní kroky, k čemuž mohou být cenným vodítkem ponaučení z Kanady.

Foto: ilustrace

Když celní války změní globální pravidla hry

Celní války a trendy v oblasti reshoringu nejsou jen makroekonomické koncepty, ale náročná realita. Velké ekonomiky po otřesech způsobených pandemií a geopolitickým napětím již neupřednostňují pouze nákladovou efektivitu nebo zisky, ale také soběstačnost a bezpečnost dodávek. To vedlo k přesunu kapitálu a výroby a vytvořilo ostrou globální konkurenci o přilákání a udržení podniků s přímými zahraničními investicemi, zejména podniků s vyspělými technologiemi.

Na druhou stranu se velké ekonomiky s nadbytečnou výrobní kapacitou budou stále více snažit zvýšit export, aby zmírnily domácí tlak, což způsobí bezprecedentní konkurenční tlak na rozvíjející se ekonomiky. To je obzvláště nebezpečné pro rozvíjející se soukromý ekonomický sektor Vietnamu, který je omezený v technologickém i finančním smyslu.

Bez proaktivního vybavení technologií a zlepšení své kreativní výrobní kapacity uvíznou vietnamské podniky ve fázi montáže, nebudou schopny vytvářet přidanou hodnotu ani konkurovat z hlediska ceny a designu, a budou tak vyřazeny. Většina důležitých vietnamských dohod o volném obchodu se navíc blíží milníku dokončení závazků k odstranění dovozních cel. V této souvislosti již propojení vědy a techniky s domácím průmyslovým rozvojem není možností, ale stalo se zásadním požadavkem.

Poučení z Kanady: Když se i supervelmoc vzdá snu o základní vědě

Kanada, ekonomika G7 se silným postavením v oblasti přírodních zdrojů a služeb, po celá desetiletí prosazovala strategii „outsourcingu“ do zemí s nízkými náklady. Po otřesech způsobených pandemií COVID-19 a geopolitickým napětím však kanadská vláda tuto strategii uznala za strategickou chybu. Jak uvedl ministr François-Philippe Champagne, Kanada si uvědomila, že ekonomická bezpečnost je národní bezpečností. Přílišná závislost na globálních dodavatelských řetězcích a na jednom trhu učinila Kanadu zranitelnou vůči narušením, která přímo ohrožují bezpečnost a autonomii země.

To vedlo k zásadní změně myšlení: Kanada se rozhodla reinvestovat do výrobního sektoru a vyzvala podniky k „znovu se přesunu do zahraničí“, aby nejen zajistila bezpečnost dodávek, ale také se stala novým motorem růstu a klíčem k budoucí prosperitě. Kanadská strategie rozvoje vědy a techniky proto již neklade za cíl stát se přední zemí v základním výzkumu, ale zaměřuje se na budování inovačního ekosystému, který převede základní výzkum do komercializace, výroby a aplikací, přičemž ústřední roli hrají podniky.

Tato změna je patrná z faktu, že vláda premiéra Marka Carneyho „přejmenovala“ Ministerstvo inovací, vědy a průmyslu na Ministerstvo průmyslu a také vytvořila Ministerstvo umělé inteligence a digitálních inovací. Tato změna představuje drastický posun od silně administrativního myšlení řízení – které se zaměřuje na financování výzkumu a naději, že výsledky budou aplikovány – k cílenějšímu a praktičtějšímu přístupu.

Toto je silné poselství, že věda a technologie musí přímo sloužit cílům výroby a ekonomického rozvoje. S tímto novým myšlením Kanada vybudovala praktické mechanismy finanční podpory, jako je například světově přední program daňových pobídek v oblasti vědy a vývoje (SR&ED), který umožňuje podnikům odečíst nebo získat zpět 15–60 % investičních nákladů na výzkum a vývoj nebo nákladů na aplikaci výzkumu a vývoje na výrobu a inovace výrobní infrastruktury. Kromě toho Kanada poskytuje nevratné granty na specifické výzkumné a vývojové projekty malých a středních podniků prostřednictvím programu IRAP a dokonce poskytuje granty až do výše 75 000 kanadských dolarů na podnik na podepsání mezinárodních dohod o spolupráci v oblasti výzkumu a vývoje.

Souběžně s tím, aby si Kanada uvědomila důležitost špičkových technologií, investovala 2 miliardy kanadských dolarů do strategie suverénní výpočetní techniky v oblasti umělé inteligence (AI Computing Strategy) na vybudování veřejného superpočítačového systému, čímž vytvořila podmínky pro všechny podniky, zejména malé a střední podniky, aby měly přístup k technologiím umělé inteligence s cílem zvýšit produktivitu a produktové inovace bez nákladných investic...

Kanadské zkušenosti ukazují, že podpora podniků se neomezuje pouze na makroekonomické politiky, ale musí být konkretizována praktickými mechanismy. Všechny kanadské politiky směřují k jedinému cíli: transformovat inovaci z nápadu na produkt, z laboratoře na trh, kde jsou podniky v centru pozornosti; a pokud podniky dosáhnou výsledků ve výzkumu a vývoji, budou podpořeny v komercializaci a „globalizaci“.

Propojení vědy a techniky s vietnamskou průmyslovou strategií

Z kanadských zkušeností se Vietnam může učit a aplikovat investiční strategie pro vědu a technologie s cílem rozvíjet specifická odvětví podle sektorů, zejména s ohledem na naše omezené zdroje. Místo rozptylování se, zaměření na silné stránky může vést k průlomům.

Například v oblasti oceánského průmyslu by Vietnam měl místo zaměření pouze na tradiční využívání vyvinout strategii podobnou kanadské a vnímat ji jako strategický ekonomický nástroj na podporu inovací. Investice by měly být zaměřeny na námořní technologie s cílem zlepšit produktivitu, udržitelné hospodaření se zdroji a rozvíjet nová odvětví, jako je high-tech akvakultura, stavba lodí a vývoj lodních motorů s nulovými emisemi, inteligentní lodní doprava a logistické služby v rámci Asie...

Podobně v obranném průmyslu, s ohledem na potřebu ochrany suverenity, může Vietnam využít obranný rozpočet na podporu výzkumu a vývoje v souvisejících odvětvích. Technologie dvojího užití (jako je senzorická technologie, radar, technologie nových materiálů) vyvinuté v této oblasti lze transformovat do civilních aplikací, čímž se vytvoří silný zdroj inovací pro ekonomiku. A konečně, k dosažení cíle Net-Zole se Vietnam musí poučit z kanadské politiky čisté energie. Místo spoléhání se pouze na zahraniční kapitál je nutné vytvořit mechanismy daňových pobídek, které povzbudí domácí podniky k ochotě investovat a uplatňovat technologie obnovitelných zdrojů energie, zelený vodík a technologie skladování, úspor a přeměny energie.

V potravinářském průmyslu Kanada považuje potravinářský průmysl za důležitou součást ekonomiky a zaměřuje se na investice do výzkumu a vývoje s cílem zajistit udržitelný růst, zlepšit konkurenceschopnost a vyrovnat se se změnou klimatu. Kanadská vláda změnila své zaměření na aplikace rostlinných bílkovin, laboratorně pěstované potraviny, umělou inteligenci, genetické inženýrství a automatizaci s cílem řídit kvalitu, bezpečnostní standardy a sledovatelnost.

Toto je klíč k tomu, aby si kanadské produkty udržely vysokou pověst na mezinárodním trhu. Z této zkušenosti se Vietnam, zemědělská velmoc, může poučit z kanadského využití výzkumu a vývoje k transformaci svého výrobního modelu. Vietnam se musí místo spoléhání pouze na produkci zaměřit na zvyšování hodnoty produktového řetězce prostřednictvím zpracovatelských technologií. Vláda potřebuje flexibilní finanční politiku na podporu investic zemědělců a zemědělských podniků do výzkumu a vývoje, genetických technologií a automatizace. Uplatňování bezpečnostních norem a systémů sledovatelnosti založených na technologiích nejen pomůže zlepšit kvalitu zemědělských produktů, ale také vytvoří předpoklady pro podporu propojení výrobního řetězce mezi Vietnamem a Kanadou na základě využití kumulativního původu.

Alokace investičních zdrojů pro vědu a technologie s důrazem na malé a střední podniky

Rezoluce 57 a 68 vytvořily důležité politické rámce. Vietnam nyní musí tyto rezoluce proměnit v konkrétní a praktické mechanismy a politiky. Poučení z Kanady ukazuje, že v nestabilním světě není úzké propojení vědy a techniky s výrobou a podnikáním možností, ale nezbytným požadavkem k zajištění ekonomické autonomie, bezpečnosti a prosperity.

Zvýšené investice do vědy a techniky musí být doprovázeny podporou sdílené technologické infrastruktury a přímou podporou podniků, zejména malých a středních podniků, aby mohly s jistotou investovat do výzkumu, vývoje a inovací a měly možnost přístupu k výsledkům vědy a techniky a jejich využívání. Vzhledem k omezeným zdrojům vyžaduje současná naléhavá situace, aby se Vietnam zaměřil na přidělování zdrojů strategickým prioritám.

Hospodářský růst v nové éře by neměl být spojován se zvýšenými investicemi do velkých podniků, ale malé a střední podniky jsou klíčem k vytvoření flexibility a vysoké konkurenceschopnosti. Důkazem je, že vlna kanadských obchodních delegací do Vietnamu prudce vzrostla, s více než 30 novými registrovanými projekty v posledních dvou letech, zejména projekty kanadských malých a středních podniků v technologickém sektoru. Ačkoli je kapitálový rozsah těchto projektů malý (průměrně kolem 3,5 milionu USD), podpora kanadské vlády, která těmto podnikům pomáhá „jít globalizovat“, a jejich úspěch inspirovaly a inspirují mnoho dalších kanadských podniků.

Vietnam by se proto v nadcházejícím období měl zaměřit na domácí průmyslové podniky, zejména malé a střední podniky, s cílem vytvořit „trickle down“ efekty, které pomohou podpořit vznik startupů v oblasti inovací zaměřených na aplikace pro výrobu a tvorbu nových produktů. Právě tyto podniky, vybavené technologiemi a strategickou podporou, budou klíčem nejen k ekonomické bezpečnosti, sociální stabilitě, ale i k budoucí prosperitě země. Učením se od úspěšných modelů, jako je Kanada, se Vietnam může nejen efektivně vypořádat s výzvami plynoucími z nového kontextu, ale také využít příležitostí ke zlepšení svého postavení v globálním hodnotovém řetězci.

Dr. Quynh Tran, Vietnamská obchodní kancelář v Kanadě

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155