Nicméně s novými předpisy o rozloze pozemků a podmínkách pro dělení pozemků, které nedávno stanovil Lidový výbor Ho Či Minova Města v rozhodnutí 61/2024/QD-UBND, se očekává, že „úzké hrdlo“ v řešení této otázky bude odstraněno.
Problém ultratenkých budov
Hanoj v poslední době zažívá rychlou urbanizaci; tento proces je doprovázen úsilím o kompenzace a vyklízení pozemků s cílem vytvořit pozemkové rezervy pro investice do rozšiřování a výstavby nové dopravní infrastruktury, technické infrastruktury a sociální infrastruktury... sloužící socioekonomickému rozvoji a potřebám lidí, vzhledem k realitě rychle rostoucí populace hlavního města v důsledku migrace.
Je pozoruhodné, že po vykácení pozemků se mnoho pozemků zmenšilo a již nesplňovaly stavební požadavky, přesto tyto budovy nějakým způsobem dále vyrůstaly a existovaly rok co rok, aniž by místní úřady přijaly účinná opatření k jejich úplnému odstranění. Navíc mnoho z těchto budov je poměrně masivních a stávají se „specialitou“ stavebního průmyslu v hlavním městě se svými bizarními tvary, nedostatkem estetiky a narušováním městské architektury, což vyvolává veřejné pobouření. Lidé jim také dali eufemistický název: „supertenké, superdeformované domy“.
Podle údajů hanojského ministerstva výstavby se jen v období od roku 2005 do roku 2012 ve městě objevilo 137 nových ultratenkých a neobvykle tvarovaných domů a dodnes zůstává více než 100 z nich nevyřešeno. Kromě toho stále existuje 174 případů ultratenkých a neobvykle tvarovaných domů a pozemků (vzniklých před nabytím účinnosti rozhodnutí premiéra č. 39/2005/QD-TTg).
Pokud bychom však měli sestavit úplný seznam, počet takových projektů by byl mnohonásobně vyšší, protože od roku 2012 do současnosti město provedlo vyklízení pozemků za účelem rozšíření a výstavby mnoha důležitých dopravních tras ve vnitřních městských částech, jako například: Obchvat 2; Obchvat 2.5; Obchvat 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...
Dokument č. 1406/2020/SXD-TTr od hanojského ministerstva výstavby, v němž se požaduje, aby okresy Cau Giay a Bac Tu Liem posílily postupy při řešení ultratenkých a ultradeformovaných budov podél úseku okružní silnice č. 3, Mai Dich - most Thang Long (silnice Pham Van Dong), upozorňuje, že po dokončení projektu rozšíření okružní silnice č. 3 vzniklo v okresech Bac Tu Liem a Cau Giay 72 případů, kdy zbývající plocha pozemku nebyla dostatečná pro výstavbu.
„Rozšiřování a výstavba nových dopravních tras v centru města je jednou z hlavních priorit v urbanistickém plánování a rekonstrukci. Pokaždé, když se však rozšiřuje nebo staví silnice, objevují se ultratenké a ultradeformované obytné budovy. Z hlediska urbanistického designu tyto budovy vytvářejí esteticky neatraktivní vzhled a z hlediska technických standardů nezaručují bezpečnost kvůli svým tenkým konstrukcím a mnoho budov je postaveno tak, aby měly 4–5 pater,“ řekl architekt Tran Tuan Anh, odborník na městský management.
Zvyšování povědomí veřejnosti
Podle Nguyen Viet Dunga, hlavního inspektora hanojského odboru výstavby, odbor doporučil Hanojskému lidovému výboru, aby vydal řadu řešení (jako je podpora scelování pozemků nebo rekultivace pozemků pro veřejné práce) pro řešení pozemkových oblastí, které nesplňují stavební požadavky, a extrémně úzkých nebo zdeformovaných obytných budov. V důsledku toho byl vyřešen velký počet nevhodných budov.
„Ve skutečnosti však stále existuje poměrně dost dlouhodobých případů, které nelze vyřešit, protože proces scelování pozemků je dohodou o kupní a prodejní ceně mezi vlastníky, zatímco mnoho případů se týká stabilní výstavby nebo nedostatečných finančních zdrojů, takže scelování není nutné. Pokud jde o výkup pozemků pro veřejné práce, ani to není snadné, protože lidé jen těžko akceptují kompenzační cenu podle předpisů...“ – řekl pan Nguyen Viet Dung.
Vzhledem k nedostatkům v nakládání s pozemky, které nesplňují stavební požadavky, Hanojský lidový výbor i po oficiálním vstupu v platnost novelizovaného zákona o hlavním městě pokračoval ve vydávání rozhodnutí č. 61/2024/QD-UBND, které je v platnosti od 7. října 2024 a které podrobně stanoví několik aspektů využívání půdy ve městě, včetně podmínek a minimální povolené plochy pozemků pro dělení a scelování pozemků.
Konkrétně článek 15 stanoví „Řešení případů, které nesplňují podmínky pro další existenci, když stát rekultivuje pozemky za účelem realizace projektů socioekonomického rozvoje pro národní, veřejné a obranné a bezpečnostní účely“. Případy, které nesplňují podmínky pro další existenci, u pozemků pro bydlení: rekultivovaný pozemek má alespoň jednu stranu přiléhající k silnici a plocha pozemku mimo hranici červené čáry je menší než 15 m², fronta nebo hloubka od stavební čáry je menší než 3 m; rekultivovaný pozemek nemá přístupovou cestu a plocha pozemku je menší než minimální plocha povolená pro rozdělení, jak je stanoveno v článku 14 odstavci 1 těchto předpisů. U ostatních pozemků: pozemek má plochu mimo hranici červené čáry menší než 50 m². Kromě toho také jasně stanoví scelování pozemků v případech, které nesplňují podmínky pro další existenci.
„V poslední době se rozsáhle diskutuje o problematice ultratenkých a neobvykle tvarovaných obytných budov, ale dokud se staré problémy nevyřeší, objevují se nové. Proto vřele vítám vydání předpisů města Hanoj, které mají zabránit vzniku nových pozemků, jež nesplňují podmínky a požadavky na plochu pro výstavbu. Tím se také zabrání vzniku nových ultratenkých a neobvykle tvarovaných obytných budov. Díky těmto předpisům se městská obnova a design posunou o krok vpřed,“ poznamenal Nguyen The Diep, místopředseda Hanojského realitního klubu.
Stejný názor sdílí i Dr. architekt Dao Ngoc Nghiem, viceprezident Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj, který se domnívá, že problém podivně tvarovaných a zdeformovaných domů existuje v hlavním městě již více než 30 let a během této doby státní orgány správy vybudovaly pro tento typ staveb relativně ucelený právní rámec. Největší překážkou je však v současnosti spolupráce lidí a rozhodné kroky ze strany vlády.
„Lidé si dosud plně neuvědomují negativní dopady nepravidelně tvarovaných pozemků na estetiku a urbanistický design, které ovlivňují celkový vzhled města. Proto je zapotřebí odhodlání státu a lidu. Kromě zvyšování povědomí veřejnosti prostřednictvím propagandy a mobilizace musí státní orgány zavádět právní předpisy a zpřísňovat sankce a zároveň zajistit rovnováhu zájmů lidí, aby se vytvořil konsenzus a jednota. Nejdůležitější však je, že Hanoj se musí touto otázkou zabývat již od fáze plánování,“ uvedl Dr. architekt Dao Ngoc Nghiem.
Domnívám se, že hanojské nařízení zakazující soukromé vlastnictví pozemků, které nesplňují stavební požadavky a územní normy, je velmi rozumné, protože výstavba na těchto pozemcích by narušila estetiku a vytvořila chaotickou městskou krajinu.
Na základě těchto nových předpisů musí Hanoj v budoucnu lépe plánovat a projektovat města, zejména pokud jde o detailní plánování pozemků přiléhajících k silnicím nebo veřejným stavbám, které jsou rekonstruovány, rozšiřovány nebo nově stavěny.
Odborník na urbanistické plánování, Dr. architekt Hoang Huu Phe
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html
Komentář (0)