Efektivní řešení pro odstranění super tenkých a super deformovaných domů

Očekává se však, že s novými předpisy o výměře pozemků a podmínkách pro rozdělení pozemků, které nedávno stanovil Městský lidový výbor v rozhodnutí 61/2024/QD-UBND, se odstraní „úzké hrdlo“ v řešení tohoto problému.

Problém super tenkých budov

V Hanoji v poslední době silně probíhá urbanizace; souběžně s tímto procesem probíhají práce na kompenzaci a vyklízení pozemků (GPMB) s cílem vytvořit pozemkový fond pro investiční rozšíření, výstavbu nových dopravních zařízení, technické infrastruktury, sociální infrastruktury... s cílem sloužit socioekonomickému rozvoji a životním potřebám lidí tváří v tvář rychlému růstu populace hlavního města, který každoročně roste.

Podle nových předpisů je minimální plocha pozemku, kterou lze rozdělit na parcely, 50 metrů čtverečních, což zcela překoná rozšířenou situaci malých parcel, které ovlivňují urbanistické plánování. Foto: Hai Linh

Za zmínku stojí, že po procesu vyvlastnění pozemků mnoho z vyříznutých pozemků již nesplňuje požadavky na velikost a stavební plochu, ale stavby nějakým způsobem stále rostou a existují rok od roku, aniž by místní úřady měly účinná opatření k jejich úplné eliminaci. Nejen to, mnoho staveb „roste“ relativně masivně, stává se „specialitou“ stavebnictví v hlavním městě s podivnými tvary, postrádá estetiku, ztrácí městskou architektonickou krásu, vyvolává veřejné pobouření a lidé nezapomínají dát mu krásné jméno: „super tenký, super zdeformovaný dům“.

Podle údajů ze zprávy hanojského ministerstva výstavby vzniklo ve městě jen v období 2005–2012 137 nových projektů bytové výstavby s velmi tenkou a velmi deformovanou podlahovou krytinou, z nichž více než 100 stále čeká na realizaci a nelze je realizovat. Kromě toho stále existuje 174 starých domů a pozemků s velmi tenkou a velmi deformovanou podlahovou krytinou (vzniklých před nabytím účinnosti rozhodnutí předsedy vlády č. 39/2005/QD-TTg).

Pokud by se však tyto projekty plně započítávaly, byl by počet těchto typů projektů mnohonásobně vyšší, protože od roku 2012 do současnosti město provedlo vyklízení stavenišť za účelem rozšíření a výstavby mnoha nových důležitých dopravních tras ve vnitřních městských částech, jako například: Obchvat 2; Obchvat 2.5; Obchvat 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

Dokument č. 1406/2020/SXD-TTr hanojského ministerstva výstavby požádal okresy Cau Giay a Bac Tu Liem o posílení postupů při řešení velmi tenkých a velmi deformovaných konstrukcí na úseku okružní silnice č. 3, Mai Dich - most Thang Long (ulice Pham Van Dong), a poukázal na to, že po dokončení projektu rozšíření okružní silnice č. 3 v okresech Bac Tu Liem a Cau Giay 72 případů zbývajících pozemků nesplňovalo podmínky pro staveniště.

„Rozšiřování a výstavba nových dopravních tras v centru města je jednou z hlavních priorit urbanistického plánování a rekonstrukce. Pokaždé, když se trasa rozšiřuje nebo staví, objevují se však supertenké a superdeformované bytové projekty. Z hlediska urbanistického designu tyto projekty vytvářejí neestetický dojem; z hlediska technických norem a předpisů nezajišťují bezpečnost, když mají tenkou konstrukci, a mnoho projektů je postaveno až do výšky 4–5 pater,“ řekl architekt Tran Tuan Anh, expert na městský management.

Zvyšování povědomí veřejnosti

Podle hlavního inspektora hanojského stavebního úřadu Nguyen Viet Dunga úřad nedávno doporučil městskému lidovému výboru, aby vydal řadu řešení (mobilizaci pozemkových úprav nebo rekultivaci pro veřejné práce...) pro řešení pozemkových ploch, které nesplňují stavební podmínky, a pro velmi tenké a zdeformované bytové projekty, čímž by se vyřešil velký počet nekvalifikovaných projektů.

„Ve skutečnosti však stále existuje mnoho případů, které jsou dlouhodobě nevyřešené a nelze je vyřešit, protože proces scelování pozemků je dohodou o kupní a prodejní ceně mezi vlastníky, zatímco mnoho případů je stabilně postavených nebo nemá dostatečné finanční podmínky, takže není nutné pozemky scelovat. Pokud jde o vymáhání za veřejné práce, ani to není snadné, protože lidé jen těžko akceptují kompenzační cenu podle předepsaného rámce...“ – uvedl pan Nguyen Viet Dung.

Vzhledem k nedostatkům v nakládání s oblastí, která nesplňuje stavební podmínky, Městský lidový výbor po oficiálním nabytí účinnosti novely zákona o hlavním městě pokračoval ve vydávání rozhodnutí č. 61/2024/QD-UBND, které je v platnosti od 7. října 2024 a které podrobně stanoví řadu ustanovení v pozemkovém sektoru ve městě, včetně ustanovení o podmínkách a minimální výměře pozemku povolené k oddělení parcel.

Konkrétně článek 15 stanoví „Řešení případů, které nesplňují podmínky pro existenci, když stát rekultivuje pozemky za účelem realizace projektů socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu a pro účely obrany a bezpečnosti“. Případy, které nesplňují podmínky pro existenci, u pozemků určených k bydlení: rekultivovaný pozemek má alespoň jednu stranu přiléhající k dopravní trase a plocha pozemku mimo červenou čáru je menší než 15 m², čelní strana nebo hloubka ve srovnání s hranicí stavby je menší než 3 m; rekultivovaný pozemek nemá přístup a plocha pozemku je menší než minimální plocha povolená k rozdělení, jak je předepsáno v článku 14 odstavci 1 tohoto nařízení. U ostatních pozemků: pozemek má plochu mimo červenou čáru menší než 50 m². Kromě toho také jasně stanoví sloučení pozemků v případech, které nesplňují podmínky pro existenci.

„V minulosti se hodně mluvilo o projektech bytové výstavby s velmi nízkým a velmi deformovaným prostorem, ale pokud se nevyřeší staré nahromadění, vzniknou nové. Proto velmi vítám vydání nařízení města Hanoj, které zamezuje vzniku nových pozemků, jež nesplňují podmínky a stavební plochu, a zároveň znemožňují vznik projektů bytové výstavby s velmi nízkým a velmi deformovaným prostorem. Díky tomuto nařízení se práce na renovacích a úpravách urbanistického designu posunou o krok vpřed,“ uznal viceprezident Hanojského realitního klubu Nguyen The Diep.

Stejný názor sdílí i Dr. architekt Dao Ngoc Nghiem, viceprezident Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj, a uvedl, že příběh domů s podivnými a zdeformovanými tvary existuje v hlavním městě již více než 30 let a během této doby státní orgány vybudovaly pro tento typ výstavby relativně ucelený právní rámec. Nejtěžším problémem je však nyní spolupráce lidí a odhodlání vlády.

„Lidé si nejsou plně vědomi negativních dopadů na estetiku a urbanistický design pozemků s deformovanými a podivnými tvary, které ovlivňují společné zájmy celého města. Proto je nezbytné odhodlání státu a lidu. Kromě propagandy a mobilizace ke zvýšení povědomí lidí musí státní orgány synchronně zavádět právní předpisy a zpřísňovat sankce na základě harmonizace zájmů lidí s cílem vytvořit konsenzus a jednotu. Nejdůležitější však je, že město Hanoj ​​musí tento problém vyřešit plánovacími pracemi,“ uvedl Dr. architekt Dao Ngoc Nghiem.

 

Myslím si, že nařízení města Hanoj, které neumožňuje existenci nekvalifikovaných pozemků a stavebních ploch v soukromém vlastnictví, je velmi rozumné, protože když se na těchto pozemcích zastaví, způsobí to ztrátu estetiky a vytvoří chaotický městský vzhled.

Na základě tohoto nového nařízení se město Hanoj ​​v nadcházejícím období musí zlepšit v oblasti urbanistického plánování a projektování, zejména v detailním plánování pozemků přiléhajících k silnicím nebo veřejným stavbám, které jsou rekonstruovány, rozšiřovány nebo nově stavěny.

Odborník na urbanistické plánování Dr. Architekt Hoang Huu Phe

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html