Snížení daně z přidané hodnoty o 2 %, co říká výbor Národního shromáždění?

Finanční a rozpočtový výbor při zkoumání pokračujícího provádění politiky snižování DPH o 2 % vyjádřil svůj souhlas, ale poznamenal: „Některá stanoviska v tomto výboru stále obsahují obavy ohledně vysvětlení vlády při návrhu na snížení DPH v posledních 6 měsících roku 2023.“

Posouzení implementace politiky snižování DPH v roce 2022 jako základ pro pokračování v navrhování vydání politiky snižování DPH, jak je uvedeno ve vládní zprávě o posouzení dopadů č. 226/BC-CP, nemusí být skutečně v souladu s realitou.

Vláda se domnívá, že řešení snížení DPH podle usnesení č. 43/2022/QH15 nepřímo stimulovalo zvýšenou domácí spotřebu, přičemž celkové maloobchodní tržby ze zboží a spotřebitelských služeb v roce 2022 vzrostly o 19,8 % oproti předchozímu roku, což přispělo ke stabilizaci makroekonomiky s mnoha pozitivními trendy v ukazatelích hospodářského rozvoje v roce 2022.

Snížení DPH podpoří lidi i firmy. Foto: Luong Bang

Kupní síla a spotřeba v současném období se však liší od kontextu roku 2022. V roce 2022 kupní síla a spotřeba lidí po období pandemie prudce vzrostly a silně vzrostly. Do této fáze se jak lidé, tak i podniky potýkaly s mnoha obtížemi.

Některé názory ve Finančním a rozpočtovém výboru se proto domnívají, že politika snižování DPH ve druhé polovině roku 2023 pravděpodobně nebude mít takový účinek, jako byl v roce 2022, jako stimulace poptávky a podpora růstu. Proto se doporučuje, aby se stimulační opatření v roce 2023 zaměřila na odstranění úzkých míst s cílem zvýšit výdaje a podpořit efektivitu veřejných investičních výdajů v rámci balíčku hospodářského oživení, spíše než aby pokračovala v politikách snižujících rozpočtové příjmy.

Existují také názory, že 2% snížení DPH podle usnesení č. 43/2022/QH15 vyprší 31. prosince 2022. Od začátku roku 2023 se na komoditní skupiny uplatňuje 10% sazba daně podle ustanovení zákona o DPH. Na konci roku 2022 mnoho sdružení a obcí požádalo o pokračování v prodloužení usnesení č. 43/2022/QH15.

Pokud bude toto řešení nadále zaváděno od začátku ledna 2023, vytvoří se tím příznivější podmínky pro výrobní a podnikatelský sektor. Vládní návrh na snížení DPH od 1. července 2023 je poměrně pozdní a snížení daně není realizováno průběžně, takže tato politika nemá pro podniky velký dopad.

„Narušení provádění politik vede také k dalším omezením a nákladům v oblasti řízení a implementace, ke složitosti přechodů pro podniky a ovlivňuje odpočty DPH na vstupu,“ uvedl Finanční a rozpočtový výbor.

Většina stanovisek ve výboru se shodla na tom, že politika snižování DPH bude uplatňována od 1. července 2023 do 31. prosince 2023.

Některé názory však uvádějí, že zavedení politiky v posledních 6 měsících roku 2023 nemusí být dostatečná doba k tomu, aby se politika projevila, což by ztěžovalo dosažení stanovených cílů politiky. Proto se doporučuje zvážit prodloužení doby uplatňování politiky oproti vládnímu návrhu, aby se zajistila stabilita, proaktivní implementace a dostatek času k tomu, aby se politika projevila.

Rozšíření za hranice Tetu lépe stimuluje poptávku

V rozhovoru pro PV.VietNamNet mnoho podniků a sdružení také uvedlo, že je nutné přepočítat cyklus podávání žádostí.

Pan Nguyen Chanh Phuong, viceprezident Asociace řemesel a zpracování dřeva v Ho Či Minově Městě (Hawa), zhodnotil 2% snížení DPH jako velmi dobré, ale mělo by být zavedeno dříve.

Podle něj od října a listopadu 2022 sdružení a velké podniky tuto otázku navrhly a jsou připraveny v té době snížit DPH o 2 %.

„Promeškali jsme možnost stimulovat poptávku ve dvou obdobích nejvyšší spotřeby, o lunárním Novém roce 2023 a o dlouhých svátcích 30. dubna a 1. května,“ uvedl viceprezident Hawa a dodal, že pokud bude schválen návrh na snížení DPH o 2 %, rozumnějším cyklem by bylo období od 1. září 2023 do 1. března 2024, které by pokrývalo celou spotřební sezónu o lunárním Novém roce v roce 2024.

Podle něj sice mohou existovat předpisy, které by upravovaly daňové sazby pololetně za fiskální rok, ale rozumný cyklus snižování DPH, který slouží výrobním a obchodním aktivitám podniků, je odvážné rozhodnutí, které je třeba zvážit. Poptávka by měla být stimulována v době, kdy se lidé soustředí na nákupní aktivity.

Pan Phuong uvedl příklad, v některých otevřených ekonomikách úřady umožňují podnikům proaktivně si nastavovat cykly snižování daní tak, aby vyhovovaly jejich obchodním liniím. Některá odvětví spotřebního zboží se zaměřují na Tet, zatímco jiná se zaměřují na jiné příležitosti. Účetnictví je na podnicích, ty si tento cyklus řídí samy a daňové úřady ho monitorují na základě celkové doby trvání cyklu.

Stejný názor sdílí i předseda Obchodní asociace Ho Či Minova města, pan Nguyen Ngoc Hoa, a uvedl, že by se měl prodloužit cyklus snižování DPH o 2 %, aby se zvýšilo rozpětí této politiky. Politika je vydávána pozdě a její proniknutí do nákladů na produkty a prodejních cen trvá nějakou dobu. Pokud je to možné, měla by se politika snižování DPH z 10 % na 8 % prodloužit i po lunárním Novém roce 2024, kdy se zvýší domácí spotřeba.

Kromě toho musí správní orgány zvážit i další daně, které lze během tohoto období osvobodit nebo snížit, například snížení registrační daně. Ekonomická situace je složitá, ale stále existují skupiny zákazníků, kteří mají nárok na koupi domů a aut, takže je třeba je stimulovat k utrácení.

Pan Nguyen Van Khanh, viceprezident Asociace kožedělného a obuvnického průmyslu Ho Či Minova města, také uvedl, že tato politika částečně stimuluje spotřebitelskou poptávku, ale cyklus podávání žádostí musí být delší, a pokud je pouze do konce roku, je příliš krátký.

Vláda navrhla pokračovat v provádění politiky snížení DPH o 2 %, jak je stanoveno v usnesení Národního shromáždění č. 43/2022/QH15 ze dne 11. ledna 2022 o fiskální a měnové politice na podporu Programu socioekonomické obnovy a rozvoje.

Konkrétně: Snížit o 2 % sazbu daně z přidané hodnoty, která se vztahuje na skupiny zboží a služeb s v současnosti sazbou daně 10 % (na 8 %), s výjimkou následujících skupin zboží a služeb: telekomunikace, informační technologie, finanční činnosti, bankovnictví, cenné papíry, pojišťovnictví, obchod s nemovitostmi, kovy, prefabrikované kovové výrobky, těžební produkty (s výjimkou těžby uhlí), koks, rafinovaná ropa, chemické výrobky, zboží a služby podléhající zvláštní spotřební dani.

Vláda stáhla návrh na snížení DPH o 2 % u skupin zboží, jako jsou: telekomunikace, informační technologie, finance, bankovnictví, cenné papíry, pojišťovnictví, obchod s nemovitostmi,...

Zdroj